постановление по делу об административном правонарушении № 5-12/11 от 02.02.2011 г.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

00.00.0000 года адрес

Судья адрес суда адрес Пономарева Е.И.,

с участием переводчика Рахманова С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Кудратова М.Х., 00.00.0000 года рождения, гражданина адрес, не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а :

Кудратова М.Х., являясь гражданином адрес, совершил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно в нахождении в месте пребывании без постановки на миграционный учет по месту пребывания, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, то есть после 00.00.0000 г., в неподаче заявления в соответствующий орган об утрате документа, удостоверяющего личность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 г. NФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 00.00.0000 г. NФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 00.00.0000 г. NФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. Учету по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания за исключением указанных в законе случаев.

Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного гражданина места жительства (ст. 21 ФЗ NФЗ от 00.00.0000 г.).

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 00.00.0000 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан").

В ходе рассмотрения материала установлено, что Кудратова М.Х. является иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. Срок его временного пребывания в РФ истек 00.00.0000 г. Между тем, Кудратова М.Х. по истечении срока пребывания, не покинул пределы РФ.

Кроме того, Кудратова М.Х. проживал на территории Российской Федерации с октября 2010 г. без документов, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. На протяжении двух месяцев пребывает в адрес, не имея регистрации по месту пребывания.

В судебном заседании Кудратова М.Х. свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, указав, что, въехал в Россию в 00.00.0000 г. с целью работы. На миграционном учете состоял с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в адрес области. По истечении срока временного пребывания в РФ – 00.00.0000 г., за пределы РФ не выехал. На территорию адрес приехал в декабре 2010 г. Паспорт гражданина адрес он потерял в начале октября 2010 г., по вопросу утраты паспорта никуда не обращался, поскольку думал, что он найдется.

Вина Кудратова М.Х. в совершении административного правонарушения подтверждается также ксерокопией паспорта гражданина Узбекистана, протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, объяснениями лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, рапортом водителя группы задержания ПЦО ОВД по адрес ПАА, миграционной картой серии N, ксерокопией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведениями о миграционном учета иностранных граждан по месту пребывания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Кудратова М.Х. совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно в нахождении в месте пребывании без постановки на миграционный учет по месту пребывания, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, то есть после 00.00.0000 г., в неподаче заявления в соответствующий орган об утрате документа, удостоверяющего личность.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности Кудратова М.Х. в совершении вышеуказанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым применить в отношении Кудратова М.Х. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.10, п. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Кудратова М.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федеральной миграционный службы по адрес, ИНН N, КПП N, БИК N, р/с N, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по адрес УФК по адрес.

До административного выдворения в соответствии с п. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кудратова М.Х. содержать в спецприемнике УВД адрес для лиц, подвергнутых административному аресту, в специально отведенном для этой категории задержанных помещении.

Копию настоящего постановления направить в ОВД по адрес.

Постановление может быть обжаловано в адрес суд через адрес суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Е.И.Пономарева