Дело № 2-229/2010
Мотивированное решение изготовлено 7 октября 2010 года
Решение
именем Российской Федерации
6 октября 2010 года гор. Заозерск Мурманской области
Заозерский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего - судьи Ивашко Г.В.,
при секретаре Цыганковой М.В.,
с участием истца рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Е.А. к воинской части ... и воинской части ... о взыскании заработной платы,
установил:
Шевченко Е.А. обратился в суд с иском к воинским частям ... и ... о взыскании заработной платы, указав в обоснование своих требований, что с Дата обезличена года он был принят на работу в в/часть ... .... При приеме на работу им была представлена справка с прежнего места работы, на которую он был оформлен Дата обезличена года. Он имел право на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %, так как впервые вступил в трудовые отношения до 1 января 2005 года, однако работодатель указанное право не признает. Истец просит взыскать заработную плату за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере ... руб. 96 коп.
В период производства по делу ненадлежащий ответчик в/часть ... был заменен на надлежащего ответчика ... комплекс.
В судебном заседании истец Шевченко Е.А. исковые требования поддержал и пояснил, что из гор. Заозерска он никуда не выезжал, по каким причинам родители снимали его в Дата обезличена году с регистрационного учета, он не знает, так как ему было в это время три года. Его мать ФИО1 в настоящее время находится в ... и не может явиться в суд для дачи пояснений. В Дата обезличена году он в ...-летнем возрасте работал в МУП «***» ..., получал заработную плату с 80-процентной процентной надбавкой, ему была выдана трудовая книжка. Считает, что возникшее в Дата обезличена году право на 80 % процентной надбавки не утратил. К моменту вступления в Дата обезличена году в трудовые отношения он прожил в районах Крайнего Севера не менее пяти лет, так как с Дата обезличена года непрерывно жил только в гор. Заозерске.
Представитель ... и в/ч ... ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Из протокола судебного заседания от 29 сентября 2010 года следует, что представитель ответчиков иск не признает, ссылаясь на то, что Шевченко Е.А. впервые вступил в трудовые отношения с организацией, финансируемой не из федерального бюджета, поэтому для установления ему процентной надбавки в размере 80 % нет оснований.
Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 ТК РФ, то есть в порядке, определяемом Правительством РФ.
На основании постановления Правительства РФ № 1012 от 7 октября 1993 года «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера. ..» трудовой стаж, дающий право на получение указанных процентных надбавок, суммируется независимо от перерывов в работе.
Судом установлено, что Шевченко Е.А., Дата обезличена года рождения, принят в ... Дата обезличена года на работу ..., что подтверждается копией трудовой книжки.
Из выписки из протокола заседания комиссии по трудовым спорам ... от Дата обезличена года усматривается, что Шевченко Е.А. для решения вопроса о начислении заработной платы с учетом процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера было предложено обратиться в суд.
Между тем, Шевченко Е.А., Дата обезличена года рождения, впервые вступил в трудовые отношения с организацией, находящейся в районах Крайнего Севера Дата обезличена года (с МУП «***», где работал ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что подтверждается записями № 1 и № 2 в его трудовой книжке).
При этом из справки МУ «Служба заказчика» от Дата обезличена года видно, что Шевченко Е.В. является жителем ЗАТО гор. Заозерска с Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена снимался с регистрационного учета в гор. ... и вновь зарегистрирован по месту жительства в гор. Заозерске с Дата обезличена года.
Свидетель ФИО3 пояснила, что мать истца ФИО1 является ее двоюродной сестрой, муж которой в Дата обезличена году был переведен на военную службу в гор. Заозерск, после чего ФИО1 оформила вызов в гор. Заозерск и их семье. С Дата обезличена года она (свидетель) живет со своей семьей в Заозерске и подтверждает, что родившийся в Дата обезличена году в Заозерске Шевченко Е. никогда из Заозерска не выезжал, учился в средней школе в Заозерске, здесь же обучение в школе закончил, поступил в военное училище, был призван на службу в Вооруженные Силы РФ, после чего продолжает жить в Заозерске. Причин снятия его в трехлетнем возрасте с регистрационного учета ... она не знает, но, возможно, это было связано с талонной системой на продукты питания в 90-х годах. ФИО1 выезжала в это время ... для ухода за тяжело больной матерью, но дети оставались в Заозерске.
Свидетель ФИО2 пояснил, что знает Шевченко Е. с детства, они ходили в одно время в разные школы, после уроков общались. Подтверждает, что Шевченко Е.А. не выезжал из Заозерска ..., школу закончил в гор. Заозерске.
Согласно справке СОШ Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен Шевченко Е.А. обучался в СОШ Номер обезличен в гор. Заозерске с Дата обезличена года по Дата обезличена год.
Статьей 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» было установлено, что лицам в возрасте до 30 лет процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера, если они прожили в указанных районах не менее пяти лет.
Указанные нормы действовали во время вступления истца впервые в трудовые отношения до наступления возраста 30 лет в районах Крайнего Севера в июне 2004 года.
Действительно, Федеральным законом РФ № 122-ФЗ от 22.08.2004 года с 1 января 2005 года в указанное правовое регулирование были внесены изменения, в результате которых норма о выплате процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы была исключена из статьи 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (п. 8 ст. 26), а установление размера процентной надбавки и порядок ее выплаты отнесены к компетенции Правительства РФ (п. 23 ст. 138), в результате чего молодежи процентная надбавка стала начисляться в порядке, установленном подпунктом «е» пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 года № 458.
Однако по смыслу ст. 12 Трудового кодекса РФ лица из числа молодежи, которым до 31 декабря 2004 года была установлена и выплачивалась процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в полном размере, имеют право на получение указанной надбавки на тех же условиях и после 01 января 2005 года, так как ФЗ РФ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ изменил порядок и размеры выплаты процентной надбавки только для молодежи, впервые вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 года.
Таким образом, на 1 января 2005 года истец имел право на 80-ти процентную надбавку к заработной плате в районах Крайнего Севера.
Как уже было указано выше, на основании постановления Правительства РФ № 1012 от 7 октября 1993 года «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера. ..» трудовой стаж, дающий право на получение указанных процентных надбавок, суммируется независимо от перерывов в работе.
В соответствии с п. 22 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера..., утвержденной Приказом Минтруда РСФСР № 2 от 22.11.1990 г., за работниками организаций, уволившимися с прежней работы, сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавки к заработной плате. Надбавка уменьшается в зависимости от перерыва в работе лишь в связи с выездом после увольнения из районов Крайнего Севера.
Судом установлено, что Шевченко Е.А. из районов Крайнего Севера в связи с увольнением с работы не выезжал. В периоды снятия его с регистрационного учета в гор. ... (с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года) проживал и учился в школе в Заозерске, ... не выезжал.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой СОШ Номер обезличен, в которой обучался Шевченко Е.А., а также показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО2
При таких обстоятельствах истец, имевший на 1 января 2005 года право на 80- процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, сохранил это право и после 1 января 2005 года, так как лишение возникшего до 1 января 2005 года права на указанную надбавку ФЗ РФ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. не предусматривает.
Расчет заработной платы, подлежащей взысканию с учетом 80-процентной надбавки, подготовлен ответчиком, спора между сторонами о сумме доплаты нет. Взыскание заработной платы должно быть произведено с довольствующего органа - в/части .... Поскольку в выплате процентной надбавки в полном объеме отказывал истцу работодатель ..., государственная пошлина в соответствии со ст. 98 ГПК РФ должна быть взыскана с этого ответчика.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Шевченко Е.А. удовлетворить.
Обязать ответчика ... комплекс установить Шевченко Е.А. процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 процентов к должностному окладу с Дата обезличена года.
Взыскать с ответчика «Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть ...» в пользу Шевченко Е.А. ... руб. 96 коп.
Взыскать с ответчика ... комплекс государственную пошлину в доход государства в размере 665 руб. 20 коп.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий -