Дело № 2-206/2010
Мотивированное решение изготовлено 1 октября 2010 г.
Решение
именем Российской Федерации
29 сентября 2010 года г. Заозерск Мурманской области.
Заозерский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ивашко Г.В.,
при секретаре Цыганковой М.В.
с участием сторон рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронова И.Ю. к воинской части <данные изъяты> и воинской части <данные изъяты> о взыскании заработной платы,
у с т а н о в и л :
Миронов И.Ю. обратился в суд с иском к воинской части <данные изъяты> об установлении процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% и взыскании заработной платы, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в в/ч <данные изъяты> <данные изъяты>. При приеме на работу им была представлена справка с прежнего места работы, на которую он был оформлен ДД.ММ.ГГГГ Он имел право на получение процентной надбавки в размере 80%, так как впервые вступил в трудовые отношения до 1 января 2005 года, однако работодатель указанное право не признает. Истец просил взыскать заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. 85 коп.
В период производства по делу ненадлежащий ответчик в/ч <данные изъяты> был заменен на надлежащего ответчика <данные изъяты>.
В судебном заседании Миронов И.Ю. свои требования поддержал, пояснив, что впервые вступил в трудовые отношения в Заозерске ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ Из Заозерска выезжал временно в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с призывом в Вооруженные Силы РФ: ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу, поступил на учебу в высшее военное учебное заведение. ДД.ММ.ГГГГ он был отчислен из <адрес> и направлен в в/ч <данные изъяты> (<адрес>) в переменный личный состав для прохождения срочной военной службы. Уже с ДД.ММ.ГГГГ он вновь находился в районах Крайнего Севера и проходил военную службу на Северном флоте в Мурманской области (как по призыву, так и по контракту). Уволен с военной службы в конце ДД.ММ.ГГГГ года, после чего жил в Заозерске, не смог сразу оформить необходимые документы, поэтому зарегистрировался по месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ г. Считает, что приобретенное до 1 января 2005 года право на 80% процентную надбавку не потерял. Дополнив исковые требования, просил обязать ответчика установить ему со дня приема на работу процентную надбавку в связи с работой в районах Крайнего Севера 80%.
Представитель <данные изъяты> и в/ч <данные изъяты> ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что Миронов И.Ю. впервые вступил в трудовые отношения с организацией, финансируемой не из федерального бюджета, поэтому для установления ему процентной надбавки в размере 80% нет оснований. Также пояснила, что <данные изъяты> не имеет собственного расчетного счета, финансирование <данные изъяты> осуществляет в/ч <данные изъяты>.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 ТК РФ, то есть в порядке, определяемом Правительством РФ.
На основании постановления Правительства РФ № 1012 от 7 октября 1993 года «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера …» трудовой стаж, дающий право на получение указанных процентных надбавок, суммируется независимо от перерывов в работе.
Судом установлено, что Миронов И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят в в/ч <данные изъяты> на работу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о приеме на работу.
Из выписки из протокола заседания комиссии по трудовым спорам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Миронову И.Ю. для решения вопроса о начислении заработной платы с учетом процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера было предложено обратиться в суд.
Между тем, Миронов И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые вступил в трудовые отношения с организацией, находящейся в районах Крайнего Севера ДД.ММ.ГГГГ (со средней общеобразовательной школой №, где работал дворником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями № 1 и № 2 в его трудовой книжке).
При этом из справки МУ «Служба заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Миронов И.Ю. является жителем ЗАТО гор. Заозерска с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета на учебу в <адрес> и вновь зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» было установлено, что лицам в возрасте до 30 лет процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера, если они прожили в указанных районах не менее пяти лет.
Указанные нормы действовали во время вступления истца впервые в трудовые отношения до наступления возраста 30 лет в районах Крайнего Севера в ДД.ММ.ГГГГ г.
Действительно, Федеральным законом РФ № 122-ФЗ от 22.08.2004 года с 1 января 2005 года в указанное правовое регулирование были внесены изменения, в результате которых норма о выплате процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы была исключена из статьи 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (п. 8 ст. 26), а установление размера процентной надбавки и порядок ее выплаты отнесены к компетенции Правительства РФ (п. 23 ст. 138), в результате чего молодежи процентная надбавка стала начисляться в порядке, установленном подпунктом «е» пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 года № 458.
Однако по смыслу ст. 12 Трудового кодекса РФ лица из числа молодежи, которым до 31 декабря 2004 года была установлена и выплачивалась процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в полном размере, имеют право на получение указанной надбавки на тех же условиях и после 01 января 2005 года, так как ФЗ РФ от 22 августа 2004 года №122-ФЗ изменил порядок и размеры выплаты процентной надбавки только для молодежи, впервые вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 года.
Таким образом, на 1 января 2005 года истец имел право на 80%-ную надбавку к заработной плате в районах Крайнего Севера.
Как уже было указано выше, на основании постановления Правительства РФ № 1012 от 7 октября 1993 года «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера…» трудовой стаж, дающий право на получение указанных процентных надбавок, суммируется независимо от перерывов в работе.
В соответствии с п. 22 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера…, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР № 2 от 22.11.1990 г., за работниками организаций, уволившимися с прежней работы, сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавки к заработной плате. Надбавка уменьшается в зависимости от перерыва в работе лишь в связи с выездом после увольнения из районов Крайнего Севера.
Судом установлено, что Миронов И.Ю. из районов Крайнего Севера в связи с увольнением с работы не выезжал. Его временный выезд в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. был связан с поступлением на учебу в высшее военное учебное заведение и призывом в ВС РФ, после чего с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года проходил срочную военную службу в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г. до конца ДД.ММ.ГГГГ года - военную службу по контракту и срочную службу в районах Крайнего Севера, после чего проживал в гор. Заозерске без регистрации и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по месту жительства.
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из его послужного списка, справкой о дислокации воинских частей, в которых Миронов И.Ю. проходил военную службу, справкой о регистрации по месту жительства в <адрес>.
При таких обстоятельствах истец, имевший на 1 января 2005 года право на 80-процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, сохранил это право и после 1 января 2005 года, так как лишение возникшего до 1 января 2005 года права на указанную надбавку ФЗ РФ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. не предусматривает.
Расчет заработной платы, подлежащей взысканию с учетом 80-процентной надбавки, подготовлен ответчиком, спора между сторонами о сумме доплаты нет. Взыскание заработной платы должно быть произведено с довольствующего органа - в/ч <данные изъяты>. Поскольку в выплате процентной надбавки в полном объеме отказывал истцу работодатель <данные изъяты>, государственная пошлина в соответствии со ст. 98 ГПК РФ должна быть взыскана с этого ответчика.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Миронова И.Ю. удовлетворить.
Обязать ответчика <данные изъяты> установить Миронову И.Ю. процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 процентов к должностному окладу с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ответчика «Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть <данные изъяты>» в пользу Миронова И.Ю. <данные изъяты> руб. 85 коп.
Взыскать с ответчика <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере 451 руб. 20 коп.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий -