Дело № 2-260/2010
Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2010 г.
Решение
именем Российской Федерации
28 октября 2010 года г. Заозерск Мурманской области.
Заозерский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Ивашко Г.В.,
при секретаре Цыганковой М.В.
с участием истца рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгодушева К.А. к воинской части <***> о взыскании невыплаченной заработной платы,
установил:
Долгодушев К.А. обратился в суд с иском к ФБУ «Войсковая часть <***>» об установлении 60-процентной надбавки к заработной плате и о взыскании заработной платы, указав в обоснование своих требований, что с ДАТА работает в войсковой части <***> в должности <***>. Работодатель отказал в выплате полярных надбавок, так как он был уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Военную службу он проходил в районах Крайнего Севера в период с ДАТА по ДАТА Истец просил обязать ответчика установить ему 60-процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера с ДАТА и взыскать заработную плату <***> руб. 56 коп.
ДАТА Истец основания иска дополнил, указав, что процентная надбавка в размере 60% с момента приема на работу должна быть ему установлена, так как 2 года и 2 мес. он проходил военную службу в районах Крайнего Севера. Указанный период должен быть зачтен в трудовой стаж. Лицам из числа молодежи, прожившим в районах Крайнего Севера не менее года, процентная надбавка выплачивается в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие 6 месяцев работы.
В судебном заседании Долгодушев К.А. свои требования поддержал, пояснив, что в период военной службы в районах Крайнего Севера в первый год ему выплачивалась процентная надбавка по 10% к денежному довольствию каждые полгода. Затем процентная надбавка увеличивалась на 20% каждые полгода. После увольнения с военной службы работал и ему выплачивалась процентная надбавка 60%. При приеме на работу в в/ч <***> ему также должны были установить процентную надбавку 60%.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его представителя, против удовлетворения иска не возражал.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Трудовой кодекс РФ и Закон РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантий и компенсаций военнослужащим, уволенным с военной службы, не предусматривают.
В то же время специальным Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих» регулируется увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство(статья 23).
Абзацем четвертым пункта 5 статьи 23 указанного Федерального закона для граждан, уволенных с военной службы, предусмотрен зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года.
Согласно абзацу десятому этого же пункта гражданам, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, при поступлении на работу в этих районах и местностях после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва срок военной службы в календарном исчислении в указанных районах и местностях засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральный законодатель дифференцировал порядок включения срока военной службы в трудовой стаж, предусмотрев право на зачет этого срока:
при увольнении по любому основанию - если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу не превысил одного года;
при увольнении с военной службы по основаниям, перечисленным в абзаце десятом пункта 5 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" - независимо от продолжительности перерыва.
В связи с этим ссылку ответчика на постановление Правительства РФ № 692 от 26 июня 1999 года «О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда» суд считает несостоятельной, так как указанным нормативным актом регулируются только вопросы зачета военной службы в стаж граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно - штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы, а также по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "г" и "д" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Судом установлено, что Долгодушев К.А. был уволен с военной службы с ДАТА в связи с невыполнением условий контракта по пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части <***> от ДАТА №.
С ДАТА по ДАТА истец работал по трудовому договору в Муниципальном <***> учреждении «<***>» (копия трудовой книжки - л.д.5).
ДАТА истец был принят на работу в ФБУ «Войсковая часть <***>» на должность <***> V группы тарифной ставки <***>, (копия приказа о приеме на работу № от ДАТА - л.д.21).
Из копии приказа о приеме на работу усматривается, что процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера истцу не была установлена.
Как видно из справки Военного комиссариата Кольского района Мурманской области № от ДАТА (л.д.8) и выписки из послужного списка Долгодушева К.А. (л.д. 9), он действительно проходил военную службу с ДАТА по ДАТА в в/ч <***>, которая дислоцируется в районах Крайнего Севера.
Таким образом, судом установлено, что истец вступил в трудовые отношения в течение года после увольнения с военной службы. Поскольку перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу не превысил одного года, согласно абз. 4 пункта 5 статьи 23 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» период военной службы должен быть зачтен в непрерывный стаж работы для выплаты процентной надбавки к оплате труда.
В то же время не подлежит удовлетворению требование истца о включении периода военной службы в стаж работы применительно к подп. «г» п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ( лицам до 30 лет, прожившим в районах Крайнего Севера не менее одного года и вступающей в трудовые отношения надбавки начисляются в размере 20% по истечении 6 месяцев работы с увеличением каждые полгода на 20%), так как указанная норма распространяется только на работающих по найму.
При таких обстоятельствах размер процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера на момент принятия истца на работу составляет 50% за 2,5 года стажа в районах Крайнего Севера ( 2 г. 2 мес. военной службы и 4 мес. работы). Из представленного ответчиком расчета видно, что в этом случае доплата составляет <***> руб. 80 коп.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Долгодушева К.А. удовлетворить частично.
Обязать ответчика «Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть <***>» установить Долгодушеву К.А. с ДАТА процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 50%.
Взыскать с ответчика «Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть <***>» в пользу Долгодушева К.А. заработную плату <***> руб. 80 коп. и государственную пошлину в доход государства 400 руб.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий -