Дело 2-275/2011 Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2011 г. Решение именем Российской Федерации. 20 июля 2011 года гор. Заозерск Мурманской области. Заозерский городской суд Мурманской области в составе: - председательствующего судьи Ивашко Г.В., -при секретаре Цыганковой М.В. единолично рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриднева С.А. к войсковой части <***> о возложении обязанности восстановить в учетных данных нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) за счет средств федерального бюджета по войсковой части <***> со времени первоначальной постановки в очередь ДАТА, у с т а н о в и л : Гриднев С.А. обратился в суд с иском к войсковой части <***> о восстановлении в учетных данных нуждающихся в получении жилых помещений за счет средств федерального бюджета по войсковой части <***> со времени первоначальной постановки в очередь с ДАТА, указав в обоснование требований, что уволен с военной службы ДАТА г., жилым помещением в избранном постоянном месте жительства не обеспечен, проживает в служебном жилом помещении в ЗАТО гор. Заозерске. До увольнения с военной службы он состоял на учете нуждающихся в получении жилых помещений за счет средств федерального бюджета в войсковой части <***>, однако после увольнения решением жилищной комиссии в/ч <***> от ДАТА снят с учета с мотивировкой « в связи с увольнением в запас». Решение о снятии с учета считает незаконным, так как на основании п.13, 14 ст. 15 ФЗ РФ « О статусе военнослужащих» он не может быть исключен из списков очередников на получение жилых помещений по последнему перед увольнением месту военной службы, а также ему гарантируется предоставление жилых помещений за счет средств федерального бюджета при перемене места жительства. К участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ, произведена замена ответчика ФГУ « Западное региональное управление жилищного обеспечения» на ДЖО Минобороны РФ. В судебном заседании представитель истца Артемьев А.Н. исковые требования поддержал, уточнив, что просит восстановить Гриднева С.А. в учетных данных с ДАТА, так как сведения о его постановке на учет с ДАТА есть в материалах гражданского дела Заозерского гарнизонного военного суда, рассматривавшего в ДАТА году заявление Гриднева С.А. о незаконности увольнения с военной службы до обеспечения жильем. Истец Гриднев С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие. Представитель ответчика в/ч <***> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений не представила. Ответчик Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ представителя для участия в судебном заседании не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил. Третье лицо без самостоятельных требований на стороне ответчиков МИС Северного флота представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № Заозерского гарнизонного военного суда, личное дело военнослужащего, суд полагает иск подлежащим удовлетворению. При рассмотрении дела подтвердились доводы истца о том, что он был принят на учет в воинской части <***> как нуждающийся в получении жилого помещения за счет средств федерального бюджета. Судом установлено, что Гриднев С.А. при увольнении с военной службы был признан нуждающимся в получении жилых помещений во вновь избранном месте жительства, был включен в число очередников, обращался с соответствующим рапортом к Командующему Северным флотом. Федеральный закон РФ «О статусе военнослужащих», гарантируя военнослужащим единую систему правовой и социальной защиты, предусматривает закрепление определенного правового механизма реализации льгот в законах и иных нормативных правовых актах. В соответствии с п. 13 ст. 15 ФЗ РФ « О статусе военнослужащих» ( в редакции от 28. 06. 2002 г. на момент увольнения истца) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не более чем за три года до увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе по ходатайству командиров воинских частей включались органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений. О принятом решении органы местного самоуправления в письменной форме сообщали соответствующим командирам воинских частей и гарантировали предоставление жилых помещений после прибытия граждан, уволенных с военной службы, на избранное место жительства в течение трех месяцев. Военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечивались органами местного самоуправления жилыми помещениями, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов. Порядок предоставления указанной льготы определялся Правительством РФ. На основании п. 13 постановления Правительства РФ № 1054 от 06 сентября 1998 г. « О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы…, нуждающихся в получении жилых помещений » (в редакции, действовавшей на момент увольнения истца) военнослужащие не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе подавали рапорт по команде с просьбой ходатайствовать перед органами местного самоуправления избранного ими постоянного места жительства о постановке на очередь на получение жилых помещений. На основе рапорта и документов командир воинской части принимал решение о ходатайстве перед органами местного самоуправления о постановке военнослужащего на очередь на получение жилых помещений. Ходатайство и документы направлялись в военный комиссариат по избранному месту жительства для последующего направления в соответствующий орган местного самоуправления. При этом основанием признания избранного постоянного места жительства в период прохождения военной службы являлись личное заявление и ходатайство командира ( п. 7 постановления). ДАТА Гриднев С.А. был уволен с военной службы ( л.д. 10, приказ об увольнении №). ДАТА Гриднев был исключен из списков воинской части ( л.д. 9, приказ от ДАТА). ДАТА Гриднев С.А. подал рапорт командиру в/ч <***> о включении его в число участников программы ГЖС, указав, что состоит в очереди на улучшение жилищных условий с ДАТА, учетное дело №. На момент исключения Гриднева С.А. из списков воинской части пунктом 14 ст. 15 ФЗ РФ « О статусе военнослужащих» ( в ред. на 22.04.2005 г.) было установлено, что обеспечение жильем военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Как видно из материалов гражданского дела Заозерского гарнизонного военного суда (протокол судебного заседания от ДАТА г., л.д. 80) представитель МИС Северного флота подтвердила, что Гриднев С.А. с ДАТА состоял на учете как нуждающийся в получении жилья по избранному постоянному месту жительства. Когда он встал на учет, его номер был № номер № - это не номер очереди, а учет Гриднева С.А. в алфавитном порядке. Из вступивших в законную силу решения Заозерского гарнизонного военного суда от ДАТА и кассационного определения Северного флотского военного суда видно, что Гридневу С.А. перед увольнением с военной службы предлагались различные формы реализации его права на жилье, в том числе и постановка на учет в качестве нуждающегося в получении жилья во вновь избранном месте жительства в <адрес>; Гриднев С.А. включен в списки на получение жилья за счет строительства Северным флотом жилых домов и квартир в средней полосе России. Более того, Гриднев С.А. состоял на компьютерном учете в в/ч <***> как нуждающийся в улучшении жилищных условий для постоянного проживания, однако решением жилищно - бытовой комиссии в/ч <***> от ДАТА г. был снят с указанного учета в связи с увольнением в запас ( л.д. 8). Между тем, согласно п. 31 Приказа Министра обороны РФ от 15.02.2000 N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" военнослужащие снимались с учета нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) по месту прохождения военной службы в случаях: -улучшения жилищных условий по нормам, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и отпали другие основания для предоставления жилого помещения; -убытия к новому месту прохождения военной службы, за исключением военнослужащих, убывших для прохождения военной службы (работы) за пределы территории Российской Федерации; -выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; -получения служебного жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Такие основания снятия с учета как «увольнение в запас» приведенным нормативным актом предусмотрены не были. Из представленных в/ч <***> 20.07.2011 г. сведений усматривается, что Гриднев С.А. состоял на учете с ДАТА как нуждающийся в улучшении жилищных условий для постоянного проживания, однако ходатайство командиром войсковой части в администрацию <адрес> о постановке Гриднева С.А. на учет для обеспечения жильем не направлялось. При этом Гриднев С.А., проживающий в служебной квартире, ДАТА подал рапорт командующему Северным флотом о предоставлении квартиры в средней полосе России (<адрес>). Из рапорта, поданного командиру в/ч <***> ДАТА следует, что Гриднев С.А. право на жилье будет реализовывать путем получения квартиры от МО РФ через МИС Северного флота. Из листа беседы с истцом перед увольнением с военной службы от ДАТА усматривается, что истец просил его уволить с предоставлением жилья. Следовательно, снятие истца с учета нуждающихся в получении жилых помещений до обеспечения жильем неправомерно и истец подлежит восстановлению в учетных данных. То, что истец не является владельцем жилья на территории Российской Федерации, подтверждается представленной им справкой регистрационного органа. Приказ Министра обороны РФ от 15.02.2000 N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации"),в соответствии с которым Гриднев С.А. был принят на учет для получения жилых помещений по войсковой части <***>, утратил силу 08.11.2010 г., с 8.11.2010 г. действует Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", в соответствии с которым военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма; учет и обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, возложено в настоящее время не на воинские части, а на Департамент жилищного обеспечения МО РФ. При таких обстоятельствах обязанность по восстановлению Гриднева С.А. в учетных данных должна быть возложена как на в/ч <***>, так и на ДЖО Минобороны РФ. Поскольку войсковая часть <***> подтвердила принятие Гриднева С.А. на учет как нуждающегося в получении жилых помещений ДАТА, истец подлежит восстановлению на учете с указанной даты. Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Гриднева С.А. к войсковой части <***> и Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о восстановлении в учетных данных удовлетворить. Обязать войсковую часть <***> и Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ восстановить Гриднева Сергея Анатольевича в учетных данных нуждающихся в получении жилых помещений за счет средств федерального бюджета по войсковой части <***> со времени первоначальной постановки в очередь с ДАТА. На решение может быть подана кассационная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий -