Дело № 2-402/2011 Мотивированное решение составлено 29 ноября 2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 ноября 2011 г. г.Заозерск Мурманской области. Заозерский городской суд Мурманской области в составе: -председательствующего судьи Ивашко Г.В., -при секретаре Цыганковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ракоминой Ю.В. к ФГУ <***> о возложении обязанности принять отчетные документы, подтверждающие стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно, УСТАНОВИЛ: Ракомина Ю.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению <***> о возложении обязанности принять отчетные документы, подтверждающие стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно, указав, что с ДАТА по ДАТА ей был предоставлен ежегодный отпуск с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно; выдан аванс в размере <***> руб., но для подтверждения расходов не приняты авиабилеты и другие документы. Просила обязать ответчика принять проездные документы на сумму <***> руб. для отчета за выданный аванс. В судебном заседании Ракомина Ю.В. исковые требования уменьшила до <***> руб.; пояснила, что отпуск проводила в <адрес>. Стоимость проезда подтверждается авиабилетами, справкой транспортной организации о стоимости перелета, справкой о стоимости проезда железнодорожным транспортом и билетами, другими документами. Представитель Ракоминой Ю.В. ФИО1 просил удовлетворить иск. Представители ответчика ФГУ <***> ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, сославшись на несоответствие содержания справки, выданной транспортной организацией о стоимости перелета по территории Российской Федерации, пункту 10 постановления Правительства РФ № 455 от 12.06.2008 г. Заслушав представителей сторон, истицу, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению. В соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В частности, лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. В указанном случае оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится по заявлению работника до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда, а окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации ( ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации). Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" ( п. 5, 7,10, 12) установлено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: -оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями; При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда. В случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных Правилами. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. Судом установлено, что Ракомина Ю.В. работает в ФГУ <***> в <***> гор. Заозерска <***> отделения. Согласно приказу № от ДАТА ФГУ <***> Ракоминой Ю.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в период с ДАТА по ДАТА с оплатой стоимости проезда в отпуск Ракоминой Ю.В. и ее дочери В. : от Заозерска до Мурманска автобусом; от Мурманска до <адрес> - авиатранспортом; обратно от <адрес> до Мурманска железнодорожным транспортом; от Мурманска до Заозерска автобусом ( л.д. 15). На основании п. 38 приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по тому виду транспорта, которым работник воспользовался. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на отпуск и получение льгот. Для проезда к месту проведения отпуска и обратно Ракоминой Ю.В. было предоставлено <***> суток без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА, что подтверждается приказом № от ДАТА ( л.д. 16). Как видно из отметок в отпускном билете, Ракомина Ю.В. прибыла в <адрес> ДАТА и убыла из <адрес> ДАТА ( л.д. 11). Справкой транспортной организации о стоимости проезда автобусом по маршруту Заозерск - Мурманск подтверждается, что стоимость проезда на автобусе от Заозерска до Мурманска и обратно составляет 217 рублей. Проезд Ракоминой Ю.В. и ее дочери В. автобусом ДАТА от Заозерска до Мурманска и ДАТА от Мурманска до Заозерска ответчиком не оспаривается; указанные расходы составляют <***> руб. Согласно копиям электронных билетов авиакомпании «ЮТэйр» Ракомины Ю.В. и В. рейсом № ДАТА убыли от Мурманска до <адрес> и рейсом № ДАТА от <адрес> до <адрес> (л.д. 21). Как видно из справок авиакомпании «Ютэйр» от ДАТА г., Ракомины Ю.В. и В. приобрели электронные авиабилеты на рейс № с датой вылета ДАТА от Мурманска до <адрес> и от <адрес> до <адрес> в экономическом классе обслуживания ; стоимость перелета от Мурманска до границы Российской Федерации <***> руб. За предварительную продажу двух авиабилетов истица уплатила по <***> руб. за каждый (л.д. 22, справка). Копиями железнодорожных билетов подтверждается проезд Ракоминой В. и Ракоминой Ю.В. от <адрес> до Мурманска в плацкартном вагоне с датой отправления ДАТА Как видно из справки о стоимости проезда, выданной станцией Мурманск, стоимость проезда в плацкартном вагоне от <адрес> до Мурманска (по территории Российской Федерации ) составляет на двоих человек <***>, 6 руб. Справками о стоимости предварительной продажи двух железнодорожных билетов (<***> руб.) и двух комплектов постельного белья (184 руб. 40 коп.) подтверждаются расходы истицы на оплату предварительной продажи железнодорожных билетов и предоставления постельных принадлежностей в поезде. Расходы на предварительную продажу железнодорожных билетов и стоимость постельного белья подлежат компенсации, так как согласно пункту 5 постановления Правительства РФ № 455 оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства производится в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда. Поскольку Ракомина Ю.В. и ее дочь из отпуска возвращались железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне, расходы на предварительную продажу билетов и предоставление постельных принадлежностей подлежат возмещению как не превышающие в совокупности со стоимостью билета в плацкартном вагоне стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда. Вместе с тем, общая стоимость подлежащих возмещению расходов проезда в отпуск воздушным транспортом ограничена стоимостью билета в салоне экономического класса. Как видно из обстоятельств дела, Ракомина Ю.В. и ее дочь в отпуск следовали воздушным транспортом в салоне экономического класса, поэтому расходы на предварительную продажу авиабилетов возмещению не подлежат. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ракоминой Ю.В. к Федеральному государственному учреждению <***> о возложении обязанности принять отчетные документы, подтверждающие стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно, удовлетворить частично. Обязать Федеральное государственное учреждение <***> принять у Ракоминой Ю.В. для окончательного расчета в подтверждение стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом: - справку транспортной организации о стоимости проезда автобусом по маршруту Заозерск - Мурманск 217 руб. и по маршруту Мурманск - Заозерск - 217 руб. ( с учетом проезда Ракоминой Ю.В. и ее дочери ) всего на сумму <***> руб.; -справку авиакомпании «Ютэйр» о стоимости электронного авиабилета от ДАТА г. о приобретении Ракоминой Ю.В. электронного авиабилета на рейс № с датой вылета ДАТА от Мурманска до <адрес> и от <адрес> до <адрес> в экономическом классе обслуживания с указанием стоимости перелета от Мурманска до границы Российской Федерации <***> руб.; -справку авиакомпании «Ютэйр» о стоимости электронного авиабилета от ДАТА г. о приобретении Ракоминой В. электронного авиабилета на рейс № с датой вылета ДАТА от Мурманска до <адрес> и от <адрес> до <адрес> в экономическом классе обслуживания с указанием стоимости перелета от Мурманска до границы Российской Федерации <***> руб.; -справку о стоимости проезда по маршруту <адрес> - Мурманск <***> руб. 30 коп. в плацкартном вагоне (с учетом проезда Ракоминой Ю.В. и ее дочери ) на общую сумму <***> руб. 60 коп.; -справку о стоимости предварительной продажи двух железнодорожных билетов - <***> руб.; -две справки о стоимости предоставления постельных принадлежностей в поезде постельного белья на общую сумму 184 руб. 40 коп., всего документов на общую сумму <***> руб. В возложении обязанности принять для окончательного расчета справку о стоимости предварительной продажи авиабилетов отказать. Взыскать с ФГУ <***> в доход местного бюджета государственную пошлину 985 руб. 70 коп. На решение может быть подана кассационная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение 10 дней со дня составления в окончательной форме. Председательствующий -