Дело № 2-455/2011 Мотивированное решение составлено 21 декабря 2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 декабря 2011 г. гор. Заозерск Мурманской области. Заозерский городской суд Мурманской области в составе: - председательствующего - судьи Ивашко Г.В., - при секретаре Цыганковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потехиной И.А. к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, УСТАНОВИЛ: Потехина И.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» (МОУ ДОД ДЮСШ) о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно на личном транспорте, указав в обоснование иска, что она работает в МОУ ДОД ДЮСШ. В 2011 году ей был предоставлен очередной отпуск с оплачиваемым проездом. Отпуск она проводила в <адрес>, к месту проведения отпуска и обратно следовала на личной автомашине. Расходы на проезд по территории Российской Федерации составили <***> руб. 67 коп. В принятии указанной суммы к оплате было отказано, так как отметка в отпускном билете не заверена печатью органа местного самоуправления в соответствии с подп. 2 п. 9 Положения «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета ЗАТО гор. Заозерска Мурманской области, расположенных в районах Крайнего Севера, и членов их семей». Просила взыскать с ответчика <***> руб. 67 коп. В судебном заседании Потехина И.А. исковые требования поддержала. Представитель ответчика МОУ ДОД ДЮСШ ФИО1 не возражала против исковых требований и пояснила, что между работодателем и Потехиной И.А. нет спора относительно места проведения отпуска и суммы подлежащих компенсации расходов. Представитель третьего лица Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования ЗАТО гор. Заозерска» ФИО2 пояснила, что Централизованная бухгалтерия осуществляет бухгалтерское обслуживание МОУ ДОД ДЮСШ, финансируемого за счет средств муниципального бюджета; размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно установлены Положением «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета ЗАТО гор. Заозерска Мурманской области, расположенных в районах Крайнего Севера, и членов их семей», принятым решением Совета депутатов ЗАТО гор. Заозерска 17 марта 2009 года. В отпускном билете Потехиной И.А. отметки о прибытии в <адрес> и убытии из него не заверены печатью органа местного самоуправления, поэтому в компенсации стоимости проезда в отпуск и обратно отказано. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению. В силу ч. 1 ст. 6 Трудового кодекса Российской Федерации льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, установленные главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации, являются обеспечиваемым государством уровнем гарантий трудовых прав и свобод указанным работникам. На основании ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей. В соответствии с ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Аналогичные положения содержатся в ч. 7 ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Судом установлено, что Потехина И.А. состоит в трудовых отношениях с МОУ ДОД ДЮСШ. Как следует из приказов директора МОУ ДОД ДЮСШ № от ДАТА и № от ДАТА, с ДАТА по ДАТА истице был предоставлен очередной отпуск с оплатой льготного проезда на личном автотранспорте до <адрес>, а также отпуск без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА. В судебном заседании установлено, что Потехина И.А. к месту использования отпуска и обратно следовала на личном автомобиле, отпуск в 2011 году проводила в <адрес>, что подтверждается копией отпускного удостоверения, копией регистрационного свидетельства на принадлежащий ей автомобиль и не оспаривается ответчиком. Так, из копии отпускного удостоверения, выданного Потехиной И.А. ДАТА, видно, что она прибыла в <адрес> ДАТА и убыла ДАТА. Отметки в отпускном удостоверении проставлены <адрес> отделом УМВД <адрес>. В силу п. 1 Положения «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета ЗАТО гор. Заозерска Мурманской области, расположенных в районах Крайнего Севера, и членов их семей», принятого решением Совета депутатов ЗАТО гор. Заозерска от 17 марта 2009 года № 81-2367, работникам организаций один раз в два года производится компенсация расходов за счет средств работодателя на оплату стоимости проезда в отпуск в пределах территории Российской Федерации. Компенсация расходов при проезде работника организации к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанного на основе норм расхода топлива для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования (п.12 Положения). Фактические расходы истца на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно <***> руб. 12 коп. подтверждаются чеками на приобретение бензина, справкой ООО «Мурманский автовокзал» о расходе топлива до <адрес> (кратчайшего расстояния от гор. Заозерска до места пересечения границы Российской Федерации с <адрес>). Относительно размера расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно спора между сторонами нет. Суд не может согласиться с доводами представителя третьего лица Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования ЗАТО гор. Заозерска» о несоответствии отметок в отпускном билете ФИО3 требованиям нормативных документов. Как видно из Решения Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 17.03.2009 № 81-2367 «О проекте Положения "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета ЗАТО г. Заозерск Мурманской области, расположенных в районах Крайнего Севера, и членов их семей», этим правовым актом отдельно регулируются: - компенсация при отсутствии проездных документов (билетов) - п. 8,9, когда расходы возмещаются на основании справки транспортной организации о стоимости проезда и отпускного билета либо иного документа с отметкой в месте использования отпуска, заверенного печатью органов местного самоуправления; - компенсация проезда любым видом транспорта, не предусматривающим именного проездного документа, когда расходы возмещаются на основании неименного проездного документа и документа, подтверждающего пребывание работника в месте использования отпуска согласно пункту 9 Положения (п. 10); - компенсация расходов при проезде личным транспортом, когда оплата производится по чекам автозаправочных станций и отпускного билета работника с отметкой в месте использования отпуска (п. 12); - компенсация при использовании отпуска за пределами Российской Федерации, когда расходы возмещаются до места пересечения границы Российской Федерации на личном транспорте при предоставлении работником справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации и документ, свидетельствующий о месте пересечения государственной границы Российской Федерации (отпускной билет либо иной документ с отметкой в месте пересечения границы Российской Федерации (п. 14). Следовательно, при следовании в отпуск и обратно личным транспортом за пределы РФ истец должен был представить отпускной билет с отметкой в месте пересечения границы Российской Федерации. Такой документ Потехина И.А. не представила, но работодателем указанные требования к ней не предъявлены, по этим причинам в оплате не отказано. Потехина И.А. представила отпускной билет с отметками о прибытии и убытии, заверенными органом внутренних дел в <адрес> ; применительно к п. 14 названного Решения Совета депутатов ЗАТО гор. Заозерска отметки органа местного самоуправления зарубежного государства на отпускном билете не требуется. Подлинность печати органа внутренних дел <адрес> ответчиком и третьим лицом не оспаривается. Поскольку истец освобожден от уплаты судебных расходов, государственная пошлина на основании ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика. Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Потехиной И.А. удовлетворить. Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» <***> руб. 67 коп. и государственную пошлину в доход местного бюджета 445 руб. 30 коп. На решение может быть подана кассационная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Председательствующий -