Дело № 2-23/2012 Мотивированное решение составлено 23 января 2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 января 2012 года гор. Заозерск Мурманской области. Заозерский городской суд Мурманской области в составе: - председательствующего - судьи Ивашко Г.В., - при секретаре Цыганковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденко С.Э. к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, УСТАНОВИЛ: Руденко С.Э. обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» (МОУ ДОД ДЮСШ) о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно на личном транспорте, указав в обоснование иска, что он работает в МОУ ДОД ДЮСШ. С ДАТА ему был предоставлен очередной отпуск с оплачиваемым проездом; выдан аванс в размере <***> руб. Отпуск он проводил в <адрес>, к месту проведения отпуска и обратно следовал на личном автомобиле. Расходы на проезд по территории Российской Федерации составили <***> руб. 42 коп. В принятии указанной суммы к оплате было отказано, так как отметка в отпускном билете не заверена печатью органа местного самоуправления. Просил взыскать с ответчика <***> руб. 42 коп. В судебном заседании истец Руденко С.Э. исковые требования увеличил до <***> руб. 12 коп., согласившись с расчетом Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования ЗАТО гор. Заозерска». Представитель ответчика МОУ ДОД ДЮСШ ФИО1 исковые требования признала и пояснила, что между работодателем и Руденко С.Э. нет спора относительно места проведения отпуска и суммы расходов, подлежащих компенсации. Третье лицо Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования ЗАТО гор. Заозерска» представителя для участия в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на иск указало, что отметки в отпускном билете Руденко С.Э. не соответствуют требованиям Положения «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета ЗАТО гор. Заозерска Мурманской области, расположенных в районах Крайнего Севера, и членов их семей», принятого решением Совета депутатов ЗАТО гор. Заозерска 17 марта 2009 года, так как не заверены печатью органа местного самоуправления. Кроме того, сумма расходов по авансовому отчету составляет <***> руб. 12 коп. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению. В силу ч. 1 ст. 6 Трудового кодекса Российской Федерации льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, установленные главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации, являются обеспечиваемым государством уровнем гарантий трудовых прав и свобод указанным работникам. На основании ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей. В соответствии с ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Аналогичные положения содержатся в ч. 7 ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Судом установлено, что Руденко С.Э. состоит в трудовых отношениях с МОУ ДОД ДЮСШ. Как следует из приказа директора МОУ ДОД ДЮСШ № от ДАТА, с ДАТА по ДАТА истцу был предоставлен очередной отпуск с оплатой льготного проезда на личном автотранспорте до <адрес>. В судебном заседании установлено, что Руденко С.Э. к месту использования отпуска и обратно следовал на личном автомобиле, отпуск в 2011 году проводил в <адрес>, что подтверждается копией отпускного удостоверения, копией регистрационного свидетельства на принадлежащий ему автомобиль и не оспаривается ответчиком. Так, из копии отпускного удостоверения, выданного Руденко С.Э. ДАТА, видно, что он прибыл в <адрес> ДАТА и убыл ДАТА. Отметки в отпускном удостоверении проставлены <***> детско-юношеской спортивной школы «***» <адрес>. В силу п. 1 Положения «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета ЗАТО гор. Заозерска Мурманской области, расположенных в районах Крайнего Севера, и членов их семей», принятого решением Совета депутатов ЗАТО гор. Заозерска от 17 марта 2009 года № 81-2367, работникам организаций один раз в два года производится компенсация расходов за счет средств работодателя на оплату стоимости проезда в отпуск в пределах территории Российской Федерации. Компенсация расходов при проезде работника организации к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанного на основе норм расхода топлива для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования (п. 12 Положения). Фактические расходы истца на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно <***> руб. 12 коп. подтверждаются чеками на приобретение бензина, справкой ООО «Мурманский автовокзал» о расходе топлива до <адрес> (кратчайшего расстояния до места пересечения границы Российской Федерации с <адрес>). Относительно размера расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно спора между сторонами нет. Суд не может согласиться с доводами третьего лица Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования ЗАТО гор. Заозерска» о несоответствии отметок в отпускном билете Руденко С.Э. требованиям нормативных документов. Как видно из Решения Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 17.03.2009 № 81-2367 «О проекте Положения "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета ЗАТО г. Заозерск Мурманской области, расположенных в районах Крайнего Севера, и членов их семей», этим правовым актом отдельно регулируются: - компенсация при отсутствии проездных документов (билетов) - п. 8,9, когда расходы возмещаются на основании справки транспортной организации о стоимости проезда и отпускного билета либо иного документа с отметкой в месте использования отпуска, заверенного печатью органов местного самоуправления; - компенсация проезда любым видом транспорта, не предусматривающим именного проездного документа, когда расходы возмещаются на основании неименного проездного документа и документа, подтверждающего пребывание работника в месте использования отпуска согласно пункту 9 Положения (п. 10); - компенсация расходов при проезде личным транспортом, когда оплата производится по чекам автозаправочных станций и отпускного билета работника с отметкой в месте использования отпуска (п. 12); - компенсация при использовании отпуска за пределами Российской Федерации, когда расходы возмещаются до места пересечения границы Российской Федерации на личном транспорте при предоставлении работником справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации и документ, свидетельствующий о месте пересечения государственной границы Российской Федерации (отпускной билет либо иной документ с отметкой в месте пересечения границы Российской Федерации (п. 14). Следовательно, при следовании в отпуск и обратно личным транспортом за пределы Российской Федерации истец должен был представить отпускной билет с отметкой в месте пересечения границы Российской Федерации. Такой документ Руденко С.Э. не представил, но работодателем указанные требования к нему не предъявлены, по этим причинам в оплате не отказано. Руденко С.Э. представил отпускной билет с отметками о прибытии и убытии, заверенными <***> детско-юношеской спортивной школы «***» <адрес>; применительно к п. 14 названного Решения Совета депутатов ЗАТО гор. Заозерска отметки органа местного самоуправления зарубежного государства на отпускном билете не требуется. Подлинность печати <***> детско-юношеской спортивной школы «***» <адрес> ответчиком и третьим лицом не оспаривается. Поскольку истец освобожден от уплаты судебных расходов, государственная пошлина на основании ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика. Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Руденко С.Э. удовлетворить. Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» в пользу Руденко С.Э. <***> руб. 12 коп. и государственную пошлину в доход местного бюджета 664 руб. 70 коп. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме. Председательствующий -