Мотивированное решение составлено 10 мая 2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 мая 2012 г. гор. Заозерск Мурманской области. Заозерский городской суд Мурманской области в составе: -председательствующего судьи Ивашко Г.В., -при секретаре Жолоб О.И. -с участием помощника прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Жукаускене К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения « Служба заказчика» ЗАТО г. Заозерска к Бебешко - Любову М.А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и пеней, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Муниципальное казенное учреждение « Служба заказчика» ЗАТО г. Заозерска обратилось в суд с иском к Бебешко - Любову М.А. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование требований, что ответчику в связи с работой в <***> Администрацией ЗАТО гор. Заозерска предоставлена служебная <адрес> в гор. Заозерске Мурманской области. ДАТА с ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения. Ответчик принял квартиру по акту от ДАТА, однако в квартире по месту жительства не зарегистрировался. Обязанность по оплате за жилое помещение ответчик не выполняет с ДАТА, задолженность составляет <***> руб. 84 коп. За просрочку внесения оплаты за жилое помещение начислены пени 2453 руб. 03 коп. В настоящее время ответчик уволен из <***>, что является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Истец просил взыскать с ответчика <***> руб. 87 коп. ( задолженность и пени), признать его утратившим право пользования служебным жилым помещением, расторгнуть договор найма служебного жилого помещения и выселить без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и взыскания оплаты за жилое помещение и пеней. От исковых требований о расторжении договора найма и выселении отказалась, так как в связи с увольнением договор найма служебного жилого помещения свое действие прекратил, ответчик в квартире фактически не проживает. Отказ от иска о выселении и расторжении договора найма служебного жилого помещения судом принят с прекращением производства по делу в этой части. Ответчик Бебешко - Любов М.А. о месте и времени судебного разбирательства не извещен, в гор. Заозерске не зарегистрирован. Из акта обследования жилого помещения, составленного МКУ « Служба заказчика» с участием участкового уполномоченного ОМВД России по ЗАТО гор. Заозерску, усматривается, что ответчик в указанной квартире в течение года не проживает, место его пребывания неизвестно. На основании ст. 119 Гражданского процессуального кодекса РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Представителем ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат Мурманской областной коллегии адвокатов. Представляя интересы ответчика, адвокат ФИО2 высказал возражения против взыскания оплаты за жилое помещение после ДАТА, так как трудовые отношения ответчика с <***> были прекращены, в квартире ответчик не проживал. Просил уменьшить размер пеней. Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Жукаускене К.А., полагавшей, что исковые требования в части признания ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением подлежат удовлетворению, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно статьям 103 - 104 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на период работы или службы, устанавливаются органом местного самоуправления. По решению Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 24.09.2009 N 90-2446 "О категориях граждан, которым на территории ЗАТО г. Заозерск предоставляются служебные жилые помещения" специализированные жилые помещения предоставляются, в том числе, работникам муниципальных предприятий и учреждений; Судом установлено, что ДАТА ответчик Бебешко - Любов М.А. был принят на работу в <***> ЗАТО гор. Заозерска <***>.. ДАТА постановлением Администрации ЗАТО гор. Заозерска № были рассмотрены и удовлетворены ходатайства организаций о распределении жилых помещений, в том числе и ходатайство № от ДАТА <***> о выделении Бебешко - Любову М.А. однокомнатной <адрес> в гор. Заозерске Мурманской области. Квартира № в <адрес> в <адрес> включена в число служебных постановлением Администрации ЗАТО <адрес> № от ДАТА ( приложение №). ДАТА между Муниципальным учреждением « Служба заказчика» и ответчиком был заключен договор найма указанного служебного жилого помещения для временного проживания на период работы. Актом № приема - передачи жилого помещения от ДАТА и заявлением ФИО3 о передаче <адрес> в гор. Заозерске Бебешко - Любову М.А. подтверждаются заселение ответчика в указанную служебную квартиру и передача ему ключей. При этом как видно из справки МКУ « Служба заказчика», ответчик не зарегистрировался в указанной квартире по месту жительства. Согласно приказу <***> об увольнении Бебешко - Любова М.А. ДАТА трудовой договор с ответчиком расторгнут В соответствии с частью 4 статьи 104 Жилищного кодекса РФ увольнение Бебешко - Любова М.А. с работы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает граждан в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. Актом № обследования жилого помещения по адресу ЗАТО гор. Заозерск, <адрес> подтверждается, что Бебешко - Любов М.А.в квартире не проживает более года. При таких обстоятельствах исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования служебной квартирой являются правомерным и и обоснованными. Обсуждая вопрос о размере задолженности ответчика по оплате за жилое помещение, суд соглашается с представителем ответчика адвокатом ФИО2 в том, что истцом не представлено доказательств фактического проживания в спорной квартире после увольнения с работы. В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах может быть ограничено в закрытых административно-территориальных образованиях. Гор. Заозерск является закрытым административно - территориальным образованием. В силу п. 13, 15, 21постановления Правительства РФ от 26.06.1998 N 655 "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации" пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Инструкции о пропускном режиме определяют порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта. В частности, въезд граждан, не проживающих постоянно на территории закрытого образования, но заключивших трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования, разрешается в порядке, установленном инструкцией о пропускном режиме. Постановлением главы Администрации ЗАТО Заозерск от 03.09.2003 N 639 "Об утверждении Инструкции по пропускному режиму в ЗАТО г. Заозерск" установлено, что въезд в ЗАТО г. Заозерск, передвижение и выезд из него лицам, не проживающим там постоянно, без пропусков или иных документов, дающих право на въезд (выезд), запрещается (2.6.3). Доказательств в подтверждение того, что Бебешко - Любов М.А. после увольнения с работы не освободил служебное жилое помещение, не выехал из ЗАТО гор. Заозерска и без регистрации по месту жительства или по месту пребывания продолжает пребывать на территории ЗАТО гор. Заозерска и пользоваться служебной квартирой, истцом не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает возможным взыскание оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги и пеней по ДАТА - поскольку в этот день трудовые отношения ответчика с <***> были прекращены и ответчик был обязан освободить служебное жилое помещение. Согласно подпункту 11 пункта 7 договора найма служебного жилого помещения наниматель при освобождении служебного жилого помещения обязан сдать его по акту в течение 3-х дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем текущего ремонта и погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Вместе с тем, невыполнение нанимателем обязанности сдать служебное жилое помещение по акту не может служить основанием для взыскания платы за жилое помещение после фактического выезда нанимателя из служебной квартиры. Свидетель ФИО3 пояснила, что ранее проживала в <адрес>; передавая квартиру Бебешко - Любову М.А., оставила ему посуду и предметы домашней обстановки; все, что находится в квартире, принадлежит ей. Бебешко - Любов М.А. никаких предметов быта для проживания не приобретал. Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Поскольку Бебешко - Любов М.А. в <адрес> по месту жительства не регистрировался, жилье ему было предоставлено на период работы в <***>, нет оснований полагать, что по окончании трудовых отношений он продолжал занимать служебную квартиру. За период с ДАТА по ДАТА задолженность ответчика составляет <***> руб. 68 коп., что подтверждается расчетом истца. Лицо, несвоевременно или не полностью внесшее плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязано уплатить наймодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно ( ст. 155 ЖК РФ ). Сумма пеней составляет 2 453 руб. 03 коп. Поскольку указанный размер пеней является явно несоразмерным основному долгу, в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд уменьшает размер пеней до 500 руб. В связи с тем, что истцу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Муниципального казенного учреждения « Служба заказчика» удовлетворить частично. Признать Бебешко - Любова М.А. с ДАТА утратившим право пользования служебным жилым помещением - квартирой <адрес> в гор. Заозерске Мурманской области. Взыскать с Бебешко - Любова М.А. в пользу Муниципального казенного учреждения « Служба заказчика» задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги за период с ДАТА по ДАТА <***> руб. 68 коп., пени 500 руб., всего <***> руб. 68 коп. и государственную пошлину в доход местного бюджета 616 руб. Во взыскании остальной суммы задолженности и пеней отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. Председательствующий -