о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи



Дело № 2-171 /2012

Мотивированное решение составлено 5 мая 2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

3 мая 2012 года                                                         гор. Заозерск Мурманской области.

        Заозерский городской суд Мурманской области в составе:

- председательствующего судьи Ивашко Г.В.,

- при секретаре Жолоб О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» ЗАТО гор. Заозерска к Бузу Н.Н., Бузу Р.Н. и Буз А.Н. о взыскании платы за жилое помещение, коммунальные услуги и пеней,       

УСТАНОВИЛ:

        Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика» обратилось в суд с иском к Бузу Н.Н., Бузу Р.Н. и Буз А.Н. о взыскании платы за жилое помещение, коммунальные услуги и пеней, указав в обоснование иска, что Буз Н.Н. является нанимателем жилого помещения - <адрес> в гор. Заозерске.

       Совместно с ним в указанной квартире зарегистрированы члены его семьи: сын Буз Р.Н., ДАТА г.р., и дочь Буз А.Н., ДАТА г.р.

       Квартирная плата ответчиками не вносилась с ДАТА.

       Задолженность за период с ДАТА по ДАТА составляет <***> руб. 89 коп.; за период с ДАТА по ДАТА - <***> руб. 20 коп.; за период с ДАТА по ДАТА - <***> руб. 45 коп.

        За просрочку внесения оплаты за жилое помещение начислены пени в общей сумме 70 171 руб. 46 коп.

       Истец просил взыскать с ответчиков;

- с Буза Н.Н. за период с ДАТА по ДАТА <***> руб. 89 коп. и пени 31 074 руб. 02 коп.;

- солидарно с Буза Н.Н. и Буза Р.Н. за период с ДАТА по ДАТА - <***> руб. 20 коп. и пени 28 560 руб. 12 коп.;

- солидарно с Буза Н.Н., Буза Р.Н. и Буз А.Н. за период с ДАТА по ДАТА - <***> руб. 45 коп. и пени 10 537 руб. 32 коп.

       В судебном заседании представитель Муниципального казенного учреждения « Служба заказчика» ФИО1 исковые требования поддержал.

       Ответчик Буз Н.Н. в судебном заседании с иском согласился частично, просил применить последствия истечения трехлетнего срока исковой давности к задолженности до ДАТА г. и уменьшить размер пеней. Просил учесть, что за период отсутствия сына Буза Р.Н. оплата за жилое помещение должна быть уменьшена.

         Ответчик Буз Р.Н., находящийся в местах лишения свободы, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,     направил письменное возражение против иска, в котором иск не признал, так как последние <***> находится в местах лишения свободы.

         Ответчица Буз А.Н. в судебное заседание не явилась, возражений не представила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.                  

        Заслушав представителя истца и ответчика Буза Н.Н., исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим     частичному удовлетворению.

        В соответствии с частью третьей статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ совершеннолетние и дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора жилищного найма.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Судом установлено, что     на основании ордера на жилое помещение от ДАТА нанимателем <адрес>     в гор. Заозерске Мурманской области является Буз Н.Н.

Наниматель Буз Н.Н. и члены его семьи совместно проживают в указанной квартире, что подтверждается справкой МКУ «Служба заказчика» о регистрации этих лиц по месту жительства.

Солидарная ответственность по обязательствам, вытекающим из договора     найма жилого помещения, ответчиками не оспаривается.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Статья 155 Жилищного кодекса РФ обязывает нанимателя вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (п. 14,15) предусмотрено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В соответствии со статьей 163 Жилищного кодекса Российской Федерации Решением Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 05.11.2008 N 69-2230 "Об утверждении управляющей организации для управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности ЗАТО г. Заозерск" Муниципальное учреждение "Служба заказчика" утверждено управляющей организацией для управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности ЗАТО г. Заозерск.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения и устанавливается органами местного самоуправления (статья 156 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Администрации ЗАТО город Заозерск от 27.12.2010 N 876 "Об установлении тарифов для нанимателей жилого помещения по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения в ЗАТО г. Заозерск в 2011 году" утверждены и введены в действие с 1 января 2011 года тарифы на содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения, а также плата за наем жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.            

При этом договоры с ресурсоснабжающими организациями заключает управляющая организация, то есть Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика».

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают тарифы на услуги организаций коммунального комплекса.

Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" утверждены основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.

Согласно пункту 54 Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на очередной финансовый год устанавливают на розничном рынке регулируемые тарифы (цены) на тарифы на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов на тепловую энергию.

Постановлениями Управления по тарифному регулированию Мурманской области «Об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающими услуги в сфере водоснабжения» от 29.11.2011 г. № 54/2; «Об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоотведения и очистки сточных вод» от 29 ноября 2011 г. № 54/3; «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «Ремонтно - эксплуатационное управление» (ОАО « РЭУ») от 7 ноября 2011 г. № 47/2 утверждены соответствующие тарифы     на 2012 г.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 332 « О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» Правительством Мурманской области постановлением от 24 декабря 2010 г. № 615-ПП утверждены     с 2011 г. розничные цены на газ сжиженный для нужд населения. Аналогичным образом утверждены цены на газ до 2010 г.

Как видно из представленного МКУ « Служба заказчика» расчета, указанная выше задолженность ответчиков по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и пеням состоит из трех периодов с учетом достижения совершеннолетия детьми нанимателя Буза Н.Н. : сын Буз Р.Н. достиг совершеннолетия ДАТА, дочь Буз А.Н. - ДАТА С указанного времени совершеннолетние дети нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

         Доводы ответчиков Буза Н.Н. и Буза Р.Н. о том, что Буз Р.Н. последние <***> в квартире не проживает в связи с отбыванием наказания в местах лишении я свободы не являются основанием для полного освобождения Буза Р.Н. от внесения оплаты за жилое помещение, так как неиспользование жилых помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 155 ЖК РФ), а временное отсутствие не прекращает отношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Как видно из представленного истцом расчета и квитанции за июнь 2011 г., в июне 2011 г. был произведен перерасчет в связи с отсутствием ответчика Буза Р.Н. с ДАТА по ДАТА, а с июля 2011 г. оплата за коммунальные услуги начисляется за двоих проживающих.

       Ходатайство ответчика Буза Н.Н. о применении срока исковой давности подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности установлен в три года ( статья 196 ГК РФ).

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

       Суд установил, что с исковым заявлением о взыскании долга истец обратился ДАТА о взыскании с Буза Н.Н. задолженности и пеней за период с ДАТА по ДАТА в сумме <***> руб. 89 коп. и пеней 31 074 руб. 02 коп.

       В связи с истечением трехлетнего срока исковой давности истцу отказывается в иске о взыскании с Буза Н.Н. оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги и пеней за период с ДАТА по ДАТА.

       С ДАТА по ДАТА согласно расчету истца задолженность у ответчика отсутствует, так как оплата за жилое помещение за указанный период с перерасчетом составляет минус <***> руб. 34 коп.

       До принятия к производству исковое заявление оставлялось судом без движения, истцу предлагалось уточнить периоды и основания перерасчетов;     при рассмотрении дела в судебном заседании объявлялся перерыв для уточнения исковых требований, однако указанные недостатки расчета истцом не устранены.

       Принимая во внимание, что в силу части третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом, оснований для взыскания с Буза Н.Н. задолженности за период с ДАТА по ДАТА также отсутствуют, поскольку в указанном периоде по представленному истцом расчету ( л.д. 8) у ответчика Буза Н.Н. задолженности не было, а переплата составляла <***> руб. 34 коп.

       Истцом не оспаривается, что с ДАТА по настоящее время ответчик Буз Р.Н. в жилом помещении не проживает в связи с пребыванием в местах лишения свободы.

       С ДАТА по ДАТА задолженность согласно расчету составляет <***> руб. 72 коп., за которую ответчики Буз Н.Н. и Буз Р.Н. несут солидарную ответственность.

       С учетом того, что с ДАТА по настоящее время Буз Р.Н. в жилом помещении отсутствует, коммунальными услугами не пользуется, он не может нести солидарную ответственность с другими ответчиками, а должен в силу части 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ отвечать по своим обязательствам самостоятельно лишь в части оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, отопление и найм.

       Таким образом, самостоятельная задолженность Буза Р.Н. с ДАТА по ДАТА (без оплаты коммунальных услуг) составляет <***> руб. 64 коп. ( 1/2 часть оплаты за отопление, содержание общего имущества дома и найм с ДАТА <***> руб. 87 коп. + 1/2 часть этих же расходов с ДАТА г. <***> руб. 39 коп. + 1/2 часть этих же расходов с ДАТА г. по ДАТА <***> руб. 38 коп.), а самостоятельная задолженность нанимателя Буза Н.Н. за указанный период (включая оплату коммунальных услуг) - <***> руб. 49 коп. (общая задолженность с ДАТА по ДАТА <***> руб. 13 коп. за вычетом задолженности Буза Р.Н. <***> руб. 64 коп. = <***> руб. 49 коп.).

        По достижении Буз А.Н. совершеннолетия с ДАТА самостоятельная задолженность Буза Р.Н. за период с ДАТА по ДАТА в размере 1/3 части расходов на содержание жилого помещения ( без коммунальных услуг) составляет <***> руб. 40 коп., а солидарная задолженность Буза Н.Н. и Буз А.Н. - <***> руб. 92 коп...( общая задолженность <***> руб. 32 коп. за вычетом долга Буза Р.Н. <***> руб. 40 коп. = <***> руб. 92 коп.)

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

       Как видно из обстоятельств дела, срок внесения     оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги установлен до 20 числа месяца, следующего за истекшим.       

       Согласно представленному истцом расчету общая сумма пеней составляет 70 171 руб. 46 коп. за период с 2006 г. по февраль 2012 г., расчет пеней раздельно по каждому периоду задолженности истцом не сделан.

       Заявленные исковые требования о взыскании пеней пропорционально трем различным периодам задолженности с участием разных ответчиков не соответствуют требованиям ст. 155 Жилищного кодекса РФ, так как пени исчислены не от невыплаченных в срок сумм начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты, а от общей суммы задолженности с ежемесячным нарастающим итогом.

       При таком исчислении пеней ответчикам Бузу Р.Н. и Буз А.Н., период ответственности которых начинается с ДАТА и ДАТА, фактически предъявлен иск о взыскании пеней за период с 2006 г.

       Кроме того, на основании статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий могут приниматься     во внимание любые обстоятельства, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства. В данном случае суд принимает во внимание, что размер пеней, начисленных за неисполнение обязательства, явно несоразмерен сумме основного долга и уменьшает размер пеней (с учетом сумм и длительности просрочки) до 500 руб. за просрочку внесения <***> руб. 72 коп. за период с ДАТА по ДАТА; до 400 руб. за просрочку внесения <***> руб. 04 коп. за период с ДАТА по ДАТА; до 1000 руб. - за просрочку <***> руб. 49 коп. за период с ДАТА по ДАТА и до 400 руб. - за просрочку внесения <***> руб. 92 коп. за период с ДАТА по ДАТА

       Государственная пошлина в соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета, так как истцу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины.

      Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования Муниципального казенного учреждения « Служба заказчика» удовлетворить частично.

      Взыскать солидарно с Буза Н.Н. и Буза Р.Н. в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» задолженность за период с ДАТА по ДАТА в сумме <***> руб. 72 коп., пени 500 р. всего <***> руб. 72 коп., и государственную пошлину в доход местного бюджета солидарно 487 руб. 20 коп.

      Взыскать с Буза Р.Н. в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» задолженность за период с ДАТА по ДАТА <***> руб. 04 коп., пени 400 руб., всего <***> руб. 04 коп и государственную пошлину в доход местного бюджета 1092 руб. 70 коп.

      Взыскать с Буза Н.Н. в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» задолженность за период с ДАТА по ДАТА <***> руб. 49 коп., пени 1000 руб. всего <***> руб. 49 коп., и государственную пошлину в доход местного бюджета 1483 руб. 70 коп.

      Взыскать солидарно с Буза Н.Н. и Буз А.Н. в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» задолженность за период с ДАТА по ДАТА <***> руб. 92 коп. пени 400 руб., всего <***> руб. 92 коп. и государственную пошлину в доход местного бюджета солидарно 842 руб. 60 коп.

      Во взыскании остальной суммы задолженности и пеней отказать.     

      На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий -