Мотивированное решение составлено 10 мая 2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 мая 2012 г. гор. Заозерск Мурманской области. Заозерский городской суд Мурманской области в составе: -председательствующего судьи Ивашко Г.В., -при секретаре Жолоб О.И. -с участием помощника прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Жукаускене К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» ЗАТО г. Заозерска к Понамареву А.В., Понамаревой Ю.Ю. и Палагиной А.О. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и пеней, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Муниципальное казенное учреждение « Служба заказчика» ЗАТО г. Заозерска обратилось в суд с иском к Понамареву А.В., Понамаревой Ю.Ю. и Палагиной А.О. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование требований, что ответчику Понамареву А.В. в связи с военной службой Администрацией ЗАТО гор. Заозерска предоставлена служебная <адрес> в гор. Заозерске Мурманской области. ДАТА с ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения. В квартире по месту жительства ответчик и члены его семьи супруга Понамарева Ю.Ю. и ее дочь Палагина А.О. не зарегистрировались. Обязанность по оплате за жилое помещение ответчики не выполняют с ДАТА, задолженность составляет <***> руб. 54 коп. За просрочку внесения оплаты за жилое помещение начислены пени 19 354 руб. В настоящее время ответчик Понамарев А.В. уволен с военной службы, что является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Истец просил взыскать с ответчиков Понамаревой Ю.Ю. и Понамарева А.В. солидарно <***> руб. 54 коп. ( задолженность и пени), признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить их без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании представитель истца ФИО1 отказалась от иска в части выселения без предоставления другого жилого помещения Понамаревой Ю.Ю. и Палагиной А.О., так как в квартире эти ответчики не проживают. Отказ от иска в этой части судом принят и дело в этой части производством прекращено. В остальной части исковые требования ФИО1 поддержала. Ответчики Понамарева Ю.Ю. и Палагина А.О. о месте и времени судебного разбирательства не извещены, в гор. Заозерске не зарегистрированы. Ответчик Понамарев А.В. зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Из акта обследования жилых помещений, составленных МКУ « Служба заказчика» с участием участкового уполномоченного ОМВД России по ЗАТО гор. Заозерску, усматривается, что ответчики в указанных квартирах длительное время не проживают, место их пребывания неизвестно. На основании ст. 119 Гражданского процессуального кодекса РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Представителем ответчиков на основании ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат Мурманской областной коллегии адвокатов. Представляя интересы ответчиков, адвокат ФИО2 просил уменьшить размер пеней, а также просил при взыскании задолженности по оплате за жилое помещение учесть, что истцом не представлены доказательства проживания членов семьи Понамарева А.В. в <адрес>. Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Жукаускене К.А., полагавшей, что исковые требования в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и о выселении Понамарева А.В. из служебного жилого помещения подлежат удовлетворению, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно статьям 103 - 104 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на период работы или службы, устанавливаются органом местного самоуправления. По решению Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 24.09.2009 N 90-2446 "О категориях граждан, которым на территории ЗАТО г. Заозерск предоставляются служебные жилые помещения" специализированные жилые помещения предоставляются, в том числе, военнослужащим. Судом установлено, что ДАТА постановлением Администрации ЗАТО гор. Заозерска № были утверждены списки предоставления жилых помещений, в том числе и решение ЖБК в/ч <***> от ДАТА о выделении лейтенанту Понамареву А.В. <адрес> в гор. Заозерске Мурманской области. Указанная квартира включена в число служебных постановлением Администрации ЗАТО гор. Заозерска № от ДАТА ( приложение № 4). ДАТА между Муниципальным учреждением « Служба заказчика» и ответчиком Понамаревым А.В. был заключен договор найма указанного служебного жилого помещения для временного проживания на период прохождения службы. В качестве членов семьи в договоре найма указаны супруга Понамарева Ю.Ю. и ее дочь Палагина А.О. При этом как видно из справки МКУ « Служба заказчика», ответчики не зарегистрировались в указанной квартире по месту жительства. Согласно ответу войсковой части <***> от ДАТА Понамарев А.В. уволен с военной службы ДАТА, его личное дело направлено в ОВК <адрес>). В соответствии с частью 4 статьи 104 Жилищного кодекса РФ увольнение Понамарева А.В. с военной службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает граждан в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. Актом, составленным МКУ «Служба заказчика» с участием участкового уполномоченного полиции, подтверждается непроживание ответчиков в <адрес> в гор. Заозерске. При таких обстоятельствах исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования служебной квартирой, а также о выселении Понамарева А.В. являются правомерными и обоснованными. Обсуждая вопрос о размере задолженности по оплате за жилое помещение, суд соглашается с представителем ответчика адвокатом ФИО2 в том, что истцом не представлено доказательств вселения и фактического проживания в квартире членов семьи Понамарева А.В. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ) при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении. Как видно из обстоятельств дела, Понамарева Ю.Ю. и Палагина АО.в <адрес> не зарегистрированы и не проживают, что подтверждается справкой МКУ « Служба заказчика» и актом о фактическом непроживании указанных лиц. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцу предлагалось представить дополнительные доказательства в подтверждение фактического вселения Понамаревой Ю.Ю. и Палагиной АО. и предоставления им коммунальных услуг. Истцом представлено заявление Понамаревой Ю.Ю. от ДАТА об осмотре сантехнического оборудования ( л.д. 38). Вместе с тем, это заявление не подтверждает период проживания Понамаревой Ю.Ю. и ее дочери в квартире и предоставление им коммунальных услуг. В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах может быть ограничено в закрытых административно-территориальных образованиях. Гор. Заозерск является закрытым административно - территориальным образованием. В силу п. 13, 15, 21 постановления Правительства РФ от 26.06.1998 N 655 "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации" пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Инструкции о пропускном режиме определяют порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта. В частности, въезд граждан, не проживающих постоянно на территории закрытого образования, но заключивших трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования, разрешается в порядке, установленном инструкцией о пропускном режиме. Постановлением главы Администрации ЗАТО Заозерск от 03.09.2003 N 639 "Об утверждении Инструкции по пропускному режиму в ЗАТО г. Заозерск" установлено, что въезд в ЗАТО г. Заозерск, передвижение и выезд из него лицам, не проживающим там постоянно, без пропусков или иных документов, дающих право на въезд (выезд), запрещается (2.6.3). Доказательств въезда в ЗАТО гор. Заозерск Понамаревой Ю.Ю. и Палагиной А.О. в нарушение требований особого режима и их незаконного пребывания на территории Заозерска истцом не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает возможным взыскание оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги и пеней с Понамарева А.В. исходя из одного проживающего. Сумма коммунальных услуг, излишне начисленная МКУ « Служба заказчика» с учетом Понамаревой Ю.Ю. и Палагиной А.О. за период с ДАТА по ДАТА составляет <***> руб. 95 коп. В то же время суд не сомневается в том, что Понамарев А.В. отсутствует в квартире временно, так как им <адрес> была принята по акту ( л.д. 37), его супругой ДАТА в МУ « Служба заказчика» направлялось заявление об осмотре сантехнического оборудования; в ДАТА Понамарев А.В. предоставлял доступ в квартиру для осмотра электроплиты ( л.д. 93); периодически Понамарев А.В. вносил оплату за жилое помещение, в том числе в январе и феврале 2012 г. Лицо, несвоевременно или не полностью внесшее плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязано уплатить наймодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно ( ст. 155 ЖК РФ ). Сумма пеней согласно расчету истца составляет 19 354 руб. Поскольку указанный размер пеней является явно несоразмерным основному долгу, в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд уменьшает размер пеней до 1000 руб. В связи с тем, что истцу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. В то же время с истца подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина пропорционально части исковых требований, в удовлетворении которых судом отказано ( <***> руб. 95 коп.). Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» удовлетворить частично. Признать Понамарева А.В., Понамареву Ю.Ю. и Палагину А.В. утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой 36 в <адрес> в гор. Заозерске Мурманской области. Выселить Понамарева А.В. без предоставления другого жилого помещения из служебного жилого помещения - <адрес> в гор. Заозерске Мурманской области. Взыскать с Понамарева А.В. в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги <***> руб. 59 коп., пени 1000 руб., всего <***> руб. 59 коп. и государственную пошлину в доход местного бюджета 3286 руб. 60 коп. Во взыскании суммы задолженности <***> руб. 95 руб. и остальной суммы пеней отказать. Взыскать с Муниципального казенного учреждения « Служба заказчика» государственную пошлину в доход местного бюджета 1 188 руб. 30 коп. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. Председательствующий -