о внесении сведений в список граждан, желающих выехать за пределы ЗАТО на постоянное место жительства



Дело 2-208/2012

Мотивированное решение составлено 6 июля 2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2012 г.                                                         гор. Заозерск Мурманской области.

Заозерский городской суд Мурманской области в составе:

- председательствующего - судьи Ивашко Г.В.,

- при секретаре Лошкаревой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачева А.Е. к Администрации ЗАТО гор. Заозерска о признании даты принятия на учет для переселения из ЗАТО гор. Заозерска в соответствии со сведениями поданного им первичного заявления от 06 октября 1994 г. о включении     его и членов его семьи в список для отселения из г. Заозерска 11 октября 1994 г. с регистрационным номером 414 и возложении обязанности внести изменения в графы « регистрационный №» и « дата заявления» в списке граждан, подавших заявления и документы на переселение в период с 1994 г. по 2005 г., соответствующие служебным отметкам на поданном им первичном заявлении от 6 октября 1994 г. о включении его и членов его семьи в список для отселения из г. Заозерска с регистрационным номером 414 от 11 октября 1994 г.,

УСТАНОВИЛ:

          Калачев А.Е. обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО гор. Заозерска о признании даты принятия на учет для переселения из ЗАТО гор. Заозерска в соответствии со сведениями поданного им первичного заявления от 06 октября 1994 г. о включении     его и членов его семьи в список для отселения из г. Заозерска 11 октября 1994 г. с регистрационным номером 414 и возложении обязанности внести изменения в графы « регистрационный №» и « дата заявления» в списке граждан, подавших заявления и документы на переселение в период с 1994 г. по 2005 г., соответствующие служебным отметкам на поданном им первичном заявлении от 6 октября 1994 г. о включении его и членов его семьи в список для отселения из г. Заозерска с регистрационным номером 414 от 11 октября 1994 г., указав в обоснование своих требований, что согласно решению комиссии по вопросам учета граждан, желающих выехать на новое место жительства из ЗАТО гор. Заозерска от 11 ноября 2009 г. он     принят на учет для отселения из ЗАТО гор. Заозерска с 28 мая 1999 г., т.е. с момента подачи им заявления с регистрационным номером 1638, в то время как первоначально он обращался о принятии на учет 06 октября 1994 г., его заявление было принято и зарегистрировано под № 414. Изменение времени принятия его на учет на более раннее имеет значение для обеспечения его жильем за пределами ЗАТО.

          В судебном заседании истец Калачев А.Е. свои требования изменил, просил считать его состоящим на учете для переселения с 23 декабря 1996 г. согласно поданному 23.12.1996 г. заявлению ( регистрационный номер 1343). Измененные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО гор. Заозерска ФИО1 исковые требования признала, о чем подала суду письменное заявление. Пояснила, что в настоящее время комиссией Администрации по вопросам учета граждан, желающих выехать на новое место жительства, обсуждается вопрос об изменении времени принятия граждан на учет исходя из времени подачи ими первоначальных заявлений.

          Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части второй статьи 7 Закона РФ « О закрытом административно - территориальном образовании», если согласно условиям особого режима закрытого административно-территориального образования в нем ограничено дальнейшее проживание граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и (или) объектами, то вопросы их переселения и обеспечения жильем решаются по согласованию с ними соответствующими предприятием, объектом, министерством или ведомством, в том числе за счет средств, выделяемых Правительством Российской Федерации на эти цели.

На основании пункта 5 постановления Правительства РФ от 11.01.2001 № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» решения о постановке на учет указанных граждан и обеспечении их жильем должны соответствовать законодательству Российской Федерации и быть оформлены актом комиссии ( положение, которым руководствуется комиссия, утверждается руководителем органа местного самоуправления ЗАТО по согласованию с соответствующим федеральным органом исполнительной власти).

Право на первоочередное обеспечение жильем за пределами ЗАТО в случае переселения имеют:

- лица, проработавшие 10 и более лет в организации (на объекте), расположенной в закрытом административно-территориальном образовании, и утратившие с ней служебную связь;

- лица, уволенные с военной или приравненной к ней службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 и более календарных лет;

- безработные граждане, признанные особо нуждающимися в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Во исполнение постановления Правительства РФ № 23 от 21.01.2001 г. Администрацией ЗАТО город Заозерск 16.03.2007 принято и согласовано с Министерством обороны РФ постановление № 159 «О порядке обеспечения жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Заозерск на новое место жительства».

Указанное постановление не устанавливает очередность и сроки переселения: граждане включаются в единый список независимо от даты постановки на учет (п. 5.6.).

          Вместе с тем, как пояснила в судебном заседании и представитель Администрации ЗАТО гор. Заозерска ФИО1, не исключается при распределении жилья и то, что комиссия будет учитывать дату принятия на учет, что не запрещено законодательством.

          Постановлением Администрации ЗАТО город Заозерск от 13.03.2012 N 136 утверждено Положение о Комиссии по вопросам учета граждан, желающих выехать на новое место жительства из ЗАТО город Заозерск, и обеспечения их жильем ", основными функциями которой является принятие путем голосования решений о постановке на учет граждан, имеющих право на переселение из ЗАТО город Заозерск на новое место жительства, о снятии граждан с регистрационного учета для переселения из ЗАТО и принятие решений об обеспечении жильем граждан за пределами ЗАТО город Заозерск.

          Копией решения комиссии от 11 ноября 2009 г. и списком граждан, подавших заявления и документы на переселение в период с 1994 г. по 2005 г., подтверждается, что в указанном списке Калачев А.Е. действительно указан принятым на учет для переселения с 28 мая 1999 г.

          В то же время из копии заявления Калачева А.Е. от 23 декабря 1996 г. № 1343 усматривается, что 23.12.96 г. он также обращался в Администрацию ЗАТО гор. Заозерска с     просьбой о включении в список для отселения и его заявление было принято.

          Из материалов учетного дела Калачева А.Е. видно, что в момент подачи заявления 23.12.96 г. о включении в список для отселения он был уже уволен с военной службы, при этом его календарная выслуга составляет более 10 лет, т.е. в настоящее время он имеет право на переселение в первоочередном порядке.          

          Принимая во внимание, что на основании Закона РФ « О ЗАТО» вопросы переселения решаются по согласованию между гражданином и органом местного самоуправления; что признание Администрацией ЗАТО гор. Заозерска иска Калачева А.Е. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а доводы истца подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Калачева А.Е. к Администрации ЗАТО гор. Заозерска удовлетворить.

          Обязать Администрацию ЗАТО гор. Заозерска признать дату принятия на учет Калачева А.Е. для переселения из ЗАТО гор. Заозерска с даты поданного им заявления от 23 декабря 1996 г. о включении     его и членов его семьи в список для отселения из г. Заозерска 23 декабря 1996 г. с регистрационным номером 1343.

          Обязать Администрацию ЗАТО гор. Заозерска внести изменения в графы « регистрационный №» и « дата заявления» в списке граждан, подавших заявления и документы на переселение в период с 1994 г. по 2005 г., соответствующие служебным отметкам на поданном Калачевым А.Е. заявлении от 23 декабря 1996 г. о включении его и членов его семьи в список для отселения из г. Заозерска с регистрационным номером 1343 от 25 декабря 1996 г.

          Взыскать с Администрации ЗАТО гор. Заозерска в пользу Калачева А.Е. государственную пошлину     200 руб.

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Заозерский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий -