Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата ***) года г. Москва
Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего судьи Раскатовой Н.Н.
при секретаре Петровой Ю.А.,
с участием заявителя Абдул Х.М.
адвоката - Таубулатова Э.Х.,
переводчика - Умар Л.Ш.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абдул Х.М. об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве,
установил:
Абдул Х.М., гражданка Афганистана, обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве от (Дата ***) года об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что имеются гуманные причины, требующие её временного пребывания на территории Российской Федерации, так как она не может в настоящее время вернуться в Афганистан в связи с нестабильной политической, социальной и экономической ситуацией в стране. Различные информационные источники сообщают о многочисленных и повсеместных нарушениях прав человека на территории Афганистана, что свидетельствует о нестабильности ситуации в стране гражданской принадлежности.
Заявитель указывает, что в соответствии с пунктом 7 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2001 года № 274, решение о предоставлении временного убежища принимается при наличии оснований для признания лица беженцем по результатам проверки сведений об этом лице и прибывших с ним членах его семьи, в том числе обстоятельств прибытия на территорию Российской Федерации либо существования гуманных причин, требующих временного пребывания данного лица на территории Российской Федерации до устранения таких причин или изменения правового положения лица.
Заявитель указала, что она покинула Афганистан в (Дата ***) г. Была вынуждена это сделать, поскольку (Дата ***) г. от взрыва ракеты погибла её мать, а отец в то время уже находился в России. В Афганистане родных не осталось, как не осталось и дома, разбомбленного ракетным взрывом.
В связи с указанным, заявитель просит суд признать неправомерным решение Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, обязать УФМС по г. Москве повторно рассмотреть её заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Заявитель в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что гуманной причиной, по которой она просит предоставить ей временное убежище, является её образ жизни, она ведет западный образ жизни, хорошо знает английский язык, а это в Афганистане осуждается. Кроме того, в Афганистане у неё никого не осталось.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д. 8-11).
Учитывая достаточность представленных доказательств, согласно положению пункта 2 статьи 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, решением Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве от (Дата ***) года заявителю было отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации ввиду отсутствия обстоятельств, препятствующих добровольному выезду либо выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации л.д. 21-23).
В своем заявлении в УФМС России по г. Москве от (Дата ***) года заявитель просит предоставить ей временное убежище на территории РФ с целью легализации своего положения л.д.13).
В своем заявлении, адресованном в суд, заявитель указала, что у неё имеются гуманные побуждения, при наличии которых она не может быть выдворена (депортирована) за пределы территории Российской Федерации - нестабильная политическая, социальная и экономическая ситуация в Афганистане, многочисленные и повсеместные нарушения прав человека, опасность преследования.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 12 Федерального Закона «О беженцах» временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.
Согласно пункту 7 Порядка предоставления временного убежища на территории РФ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2001 года № 274, решение о предоставлении временного убежища принимается при наличии оснований для признания лица беженцем по результатам проверки сведений об этом лице и прибывших с ним членов его семьи, в том числе обстоятельств прибытия на территорию Российской Федерации, либо существования гуманных причин, требующих временного пребывания данного лица на территории Российской Федерации (например, состояние здоровья), до устранения таких причин.
Заявителю в установленном порядке решением УФМС по г. Москве от (Дата ***) года было отказано в признании беженцем на территории РФ на основании подпункта 1 пункта статьи 1 Федерального закона Российской Федерации «О беженцах» л.д.25-27).
Следовательно, в данном случае возможно лишь установление наличия гуманных причин, при которых заявителю возможно предоставление временного убежища.
Из материалов личного дела заявителя - копии анкеты, заполненной (Дата ***) года л.д.14-17), копии опросного листа, заполненного (Дата ***) г. л.д. 18-20), усматривается, что ею не приведено каких-либо конкретных сведений о том, что имелись какие-либо угрозы преследований и жизни.
При проведении опроса л.д.18-20) заявитель не смогла указать гуманные причины, по которым ей должно быть предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации и имеются угрозы её жизни при возможном возращении в Афганистан и что у неё имеются проблемы со здоровьем, требующие срочного либо оперативного вмешательства.
В настоящем судебном заседании заявитель на вопрос суда о состоянии здоровья ответила, что здорова. Заявительнице неоднократно выдавались направления на медицинское освидетельствование, однако ни одно из них она не прошла л.д. 43-48).
Причинами, по которым может предоставляться временное убежище из гуманных побуждений, являются: тяжелое состояние здоровья лица, подлежащего выдворению, если в государстве его гражданской принадлежности (прежнего обычного места жительства), куда лицо должно быть выдворено, ему не может быть оказана необходимая медицинская помощь, вследствие чего его жизнь окажется в опасности; реальная угроза для жизни или свободы лица вследствие голода, эпидемии, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо внутреннего или международного конфликта, охватывающего всю территорию государства его гражданской принадлежности (прежнего обычного места жительства), куда это лицо должно быть выдворено; реальная угроза для лица в случае его возвращения на территорию государства гражданской принадлежности стать жертвой пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Таким образом, суд считает, что УФМС по г. Москве правомерно приняло решение об отказе заявителю в предоставлении временного убежища, поскольку она не привела конкретных фактов того, что в случае возвращения на родину существует реальная угроза её безопасности со стороны властей Афганистана; не заявила, что страдает какими-либо тяжелыми заболеваниями и нуждается в медицинской помощи, лично заявитель подвергалась преследованиям со стороны властей Афганистана, свое желание получить временное убежище не обосновывала своим состоянием здоровья.
Ни в Управлении федеральной миграционной службы по г. Москве, ни суду заявителем не приведено доказательств того, что имеются препятствия для её возвращения в страну гражданства, а поэтому решение об отказе в предоставлении заявителю временного убежища на территории Российской Федерации суд находит правомерным.
В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требований Абдул Х.М. о признании неправомерным решения Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве от (Дата ***) года об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и обязании Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве предоставить временное убежище на территории Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательном виде.
Судья