РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года
Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Лобовой Л.В.
с участием прокурора Кашарина М.И.
при секретаре Сомхиевой С.Ю.
с участием представителей сторон Карахтановой И.А., Белянского П.В., Мазура О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1698/2010 по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к Киселевой Д.С. о выселении в связи с предоставлением жилого помещения в порядке компенсации за жилое помещение, расположенное в освобождаемом доме и встречному иску Киселевой Д.С. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о выплате денежной компенсации за освобождаемое жилое помещение,
Установил:
Киселева Д.С. является собственником отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Очередником по улучшению жилищных условий не является.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы обратился в суд с иском, в котором просил прекратить право собственности Киселевой Д.С. на отдельную трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, передав право собственность на данную квартиру городу Москве; признать за ней в порядке компенсации за указанную квартиру право собственности на жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной <адрес> в <адрес>; выселить из отдельной трехкомнатной <адрес> в <адрес> и вселить в предоставленную трехкомнатную <адрес> в г.Москве; снять с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу, зарегистрировав в предоставленном жилом помещении, указав, что в соответствии с распоряжением Правительства Москвы №*** от ДД.ММ.ГГГГ «О признании аварийным жилого дома по адресу: <адрес> Центральный административный округ города Москвы» <адрес> подлежит освобождению, а жители – переселению.
Киселева Д.С. обратилась к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы со встречным иском о выплате ей рыночной стоимости за принадлежащую на праве собственности <адрес> в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование доводов встречного иска Киселева Д.С. ссылается на ст.ст.1, 6 Закона г.Москвы от 31.05.2006 г № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».
В судебном заседании представитель истца ДЖПиЖФ г.Москвы по доверенности Карахтанова И.А. поддержал исковые требования в полном объеме и пояснила, что Киселева Д.С. одна осталась проживать в указанном доме, предоставляемая квартира отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениями, ранее ей предлагались иные варианты для переселения с которыми она не согласилась.
Требования встречного иска не признала и пояснила, что выплата компенсации за освобождаемое жилое помещение не может быть произведена, так как занимаемая квартира является для Киселевой Д.С. единственным жильем.
Представители Киселевой Д.С. по доверенностям Белянский П.В., Мазур О.И. в судебном заседании заявленные требования основного иска не признали, поддержали доводы встречного иска и дополнили заявленные требования, в которых просили взыскать с Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы расходы по обналичиванию денежных средств в размере до 3%, либо обязать ответчика выплатить компенсацию за жилое помещение наличными денежными средствами. Также просили взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., услуг эксперта в размере <данные изъяты> руб., за копирование документов <данные изъяты> руб.
В обоснование доводов встречного иска представители Киселевой Д.С. пояснили, что никаких ограничений для выплаты компенсации за освобождаемое жилое помещение не имеется.
Также указали, что не согласны с территориальным расположением предоставляемой жилой площади, с этажом, на котором расположена квартира. Предоставляемая квартира имеет размер комнат меньше, чем в занимаемой квартире. Другие предлагаемые варианты жилой площади не соответствовали предоставлениями Киселевой Д.С. о квартире, в которой, она хотела бы проживать.
Представитель третьего лица Отделения по району Замоскворечье УФМС России по г.Москве о дате рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования основного иска и отказать в удовлетворении требований встречного иска, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Киселева Д.С. на основании договора купли-продажи свободных комнат от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> общей площадью 78,5 кв.м., жилой площадью 54,4 кв.м. (т.1л.д.17).
Киселева Д.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (т.1 л.д.8-12).
В силу ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.4 Закона г.Москвы «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы, принимаемый в связи с: 1) проведением капитального ремонта или реконструкции жилого дома, если такой капитальный ремонт либо реконструкция не могут быть проведены без освобождения жилых помещений и отселения граждан; 2) переводом жилого дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в нежилой фонд; 3) признанием в установленном порядке жилого дома непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу; 4) изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городски) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии Генеральным планом города Москвы, планами развития округов и районов города Москвы, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов.
В соответствии со ст.5 указанного Закона г.Москвы, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы на основании правового акта Правительства Москвы принимают Решение по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, по основаниям, указанным в части 1 статьи 4 настоящего Закона.
В силу ст.6 данного Закона, собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена.
Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
жилое помещение признано непригодных для проживания;
в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
В соответствии с распоряжением Правительства Москвы №*** от ДД.ММ.ГГГГ «О признании аварийным жилого дома по адресу: <адрес> Центральный административный округ города Москвы» <адрес> подлежит освобождению, а жители – переселению (т.1 л.д.4).
В соответствии с распоряжением Префекта ЦАО г.Москвы от 08.05.2007 г №***-р «Об освобождении <адрес> и отселении собственников, нанимателей жилых помещений», <адрес> подлежит освобождению (т.1 л.д.5).
Согласно распоряжения Префекта ЦАО г.Москвы от 20.07.2009 г №***-рзп, Киселевой Д.С. в порядке натурального возмещения (компенсации) за жилое помещение в доме, подлежащем освобождению, предоставлена отдельная трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 44,3 кв.м. (т.1 л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ Киселева Д.С. согласилась на предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими заявлениями (т.1 л.д.18-19).
<адрес> в <адрес> принят как объект капитального строительства (т.1 л.д.6), является собственностью города Москвы (т.2 л.д.94-95).
Согласно отчета №***, подготовленного ООО «Оценка, залоги, финансы» об оценке рыночной стоимости <адрес>, ее стоимость составляет <данные изъяты> руб. (т.1 л.д.20-46).
Согласно отчета №***, подготовленного ООО «Оценка, залоги, финансы» об оценке рыночной стоимости <адрес>, ее стоимость составляет <данные изъяты> руб. (т.1 л.д.47-69).
Согласно отчета подготовленного ООО «Департамент независимой оценки» об оценке рыночной стоимости квартиры по адресу: <адрес>, ее стоимость составляет <данные изъяты> руб. (т.1 л.д.106-148).
Согласно отчета подготовленного ООО «Департамент независимой оценки» об оценке рыночной стоимости квартиры по адресу: <адрес>, ее стоимость составляет <данные изъяты> руб. (т.1 л.д.149-203).
В связи с тем, что в материалы дела были представлены отчеты о стоимости занимаемой квартиры и предоставляемой квартиры, которые существенно различаются, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости <адрес> и <адрес> (т.1 л.д.220-221). Проведение данной экспертизы было поручено экспертам ООО «Независимый Центр Экспертизы.
В соответствии заключением экспертизы ООО «Независимый Центр Экспертизы», рыночная стоимость <адрес> в <адрес> составляет <данные изъяты> руб., рыночная стоимость <адрес> в <адрес> составляет <данные изъяты> руб. (т.2 л.д.6-88).
Таким образом, предоставленное Киселевой Д.С. жилое помещение равноценно по количеству комнат, размер общей и жилой площади превышает размер площади ранее занимаемой квартиры.
Доводы представителей Киселевой Д.С. о несогласии с местом расположения предоставляемой жилой площади, этажностью, различием в размерах комнат в предоставляемой квартире, суд находит несостоятельными, так как данные доводы не основаны на нормах действующего законодательства.
Кроме того, из представленных доказательств следует, что предоставляемя жилая площадь находится в том же административном округе, что и освобождаемая. Предоставляемая квартира расположена на 3 этаже, освобождаемая квартира расположена на 2 этаже. В связи с чем, каких-либо нарушений требований действующего законодательства при предоставлении жилой площади не усматривается.
Рыночная стоимость предоставляемой жилой площади значительно выше стоимости жилой площади, принадлежащей Киселевой Д.С., что подтверждается заключением экспертизы, проведенной по определению суда ООО «Независимый Центр Экспертизы и оценки». Каких-либо оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, изложенные в них выводы сомнений у суда не вызывают. При подготовке данного заключения эксперт в установленном законом порядке был предупрежден об уголовной ответственности.
В судебном заседании представители Киселевой Д.С. не согласились с заключением ООО «Независимый Центр Экспертизы и оценки», представив в обоснование своих возражений рецензионное заключение на заключение эксперта ООО «Независимый Центр Экспертизы и оценки», подготовленное ООО «Департамент независимой экспертизы и оценки» (т.2 л.д.100-117).
Представленное рецензионное заключение ООО «Департамент независимой экспертизы и оценки», суд оценивает критически, поскольку действующим законодательством не предусмотрено рецензирование заключения экспертизы, проведенной по определению суда. Кроме того, оно подготовлено той же организацией, которой выполнены заключения о стоимости освобождаемой и предоставляемой квартир, предоставленные Киселевой Д.С. Вместе с тем, судебная экспертиза была назначена для устранения противоречий по оценке объектов недвижимости. Ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы для оценки рыночной стоимости объектов недвижимости в ходе судебного заседания было рассмотрено по существу, в его удовлетворении отказано (т.2 л.д.123-124).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при переселении Киселевой Д.С. по адресу: <адрес> ее права не нарушаются, поскольку предоставленная жилая площадь является благоустроенной, отвечает санитарным нормам и техническим требованиям, находится в административных границах города Москвы в Центральном округе.
Вместе с тем, доводы встречного иска Киселевой Д.С. о выплате денежной компенсации за освобождаемое жилое помещение не подлежат удовлетворению.
В ходе рассмотрения данного дела, установлено и подтверждается представленными доказательствами, что занимаемая Киселевой Д.С. жилая площадь по адресу: <адрес>, является для нее единственным жилым помещением.
Во исполнение Закона города Москвы от 31.05.2006 г № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» и в целях упорядочения процесса переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), Правительством Москвы было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №***-ПП «О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в города Москве».
В силу п.2.17 указанного постановления Правительства Москвы, предоставление возмещения (компенсации) в денежной форме исходя из рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, возможно если освобождаемое жилое помещение (жилой дом) не является единственным жилым помещением для собственника. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований о взыскании денежной компенсации не имеется.
Кроме того, при предоставлении Киселевой Д.С. <адрес> в <адрес> в порядке возмещения за принадлежащее ей жилое помещение, ее права и интересы не нарушены.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении встречного иска Киселевой Д.С. о взыскании денежной компенсации, оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов по обналичиванию денежных средств в размере 3%, расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., услуг эксперта в размере <данные изъяты> руб., расходов за копирование документов <данные изъяты> руб., не имеется.
В силу ст.ст.9,10 Закона г. Москвы «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» право собственности на освобождаемое жилое помещение в доме, подлежащем сносу, при предоставлении возмещения (компенсации) переходит отселяющему лицу.
Таким образом, отдельная трехкомнатная <адрес> в <адрес>, предоставленная ответчице в порядке возмещения (компенсации) за жилую площадь по адресу: <адрес>, расположенную в доме, признанным аварийным, предоставлена в соответствии с действующим законодательством, законные права и интересы собственника жилого помещения не ущемляются и, соответственно, требования истца о прекращении права собственности Киселевой Д.С. на <адрес> в <адрес>, признании права собственности ответчика на предоставляемую квартиру в порядке возмещения (компенсации) и права собственности истца на освобождаемое жилое помещение, выселении собственника жилого помещения Киселевой Д.С. и вселении ее на предоставленную жилую площадь основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Требование Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о снятии ответчицы с регистрационного учета по адресу: <адрес> постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Данное требование не противоречит положениям Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области, согласно которым граждане подлежат регистрации в г.Москве по месту пребывания, при отсутствии постоянного мести жительства в Москве, либо по месту жительства на основании соответствующего правоустанавливающего документа на жилое помещение.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца по основному иску в полном объеме, и отказе в удовлетворении встречного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить право собственности Киселевой Д.С. на отдельную трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 78,5 кв.м., жилой площадью 54,4 кв.м.
Признать право собственности Киселевой Д.С. в порядке компенсации за трехкомнатную <адрес> в <адрес>, на отдельную трехкомнатную <адрес> в <адрес>, общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 44,3 кв.м.
Признать право собственности г. Москвы на трехкомнатную квартиру общей площадью 78,5 кв.м., жилой площадью 54,4 кв.м. №*** <адрес> в г.Москве.
Выселить Киселеву Д.С. из трехкомнатной квартиры общей площадью 78,5 кв.м., жилой площадью 54,4 кв.м. №*** <адрес> в г.Москве и вселить Киселеву Д.С. в отдельную трехкомнатную <адрес> в г.Москве, общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 44,3 кв.м.
Обязать Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве снять с регистрационного учета по месту жительства Киселеву Д.С. по адресу: <адрес> зарегистрировать Киселеву Д.С. по месту жительства по адресу: <адрес>.
В иске Киселевой Д.С. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о выплате денежной компенсации за освобождаемое жилое помещение, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: