Решение
Именем Российской Федерации
13 ноября 2010 года
Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Лобовой Л.В.
при секретаре Волковой В.Е.
с участием представителей истцов Серажетдинова Д.О., Шарипова З.Ш., представителя ответчика Шахиджанова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2980/2010 по иску Местной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия Восточного Административного округа г.Москвы, Местной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия Зеленоградского Административного округа г.Москвы, Местной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия Центрального Административного округа г.Москвы к Региональной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия г.Москвы о признании недействительной отчетно-выборной конференции,
Установил:
Истцы обратились в суд с иском, в котором просили признать проведенную Региональной общественной организацией – Татарская национально-культурная автономия г.Москвы, ДД.ММ.ГГГГ отчетно-выборную конференцию недействительной.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что на данной конференции отсутствовали делегаты от пяти местных автономий. Дата и место проведения конференции были изменены.
В судебном заседании представители истцов Серажетдинов Д.О., Шарипов З.Ш., заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Шахиджанов А.В. заявленные требования не признал и пояснил, что истцами не доказано их право на предъявление данного иска, так как отсутствуют выписки из протокола заседания Совета о принятии их в члены Региональной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия. Также указал, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ конференции имелся кворум, соответственно, принятые решения являются легитимными.
Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ учредительной конференцией утвержден Устав Региональной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия г.Москвы, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Москве (л.д.17-26).
ДД.ММ.ГГГГ состоялась Отчетно-выборная конференция Региональной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия г.Москвы, повесткой дня которой были следующие вопросы: отчетный доклад председателя РТНКА г.Москвы; отчет контрольно-ревизионной комиссии; обсуждение доклада; о выборе председателя РТНКА г.Москвы; о выборе нового состава Совета РТНКА г.Москвы; о формировании контрольно-ревизионной комиссии (л.д.123-134).
В соответствии с п.1.1 Устава, Региональная общественная организация – Татарская национально-культурная автономия г.Москвы является формой национально-культурного самоопределения, представляющей собой общественное объединение граждан РФ – жителей города Москвы, добровольно относящих себя и сознающих свою принадлежность к татарскому народу (этнической общности) – преемственному наследнику языка и самобытной культуры предков, населяющих территорию страны с древних времен.
Согласно ст.8 ФЗ «Об общественных объединениях», общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединяющихся граждан. Членами общественных организаций в соответствии с ее уставом могут быть физические и юридические лица – общественные объединения.
Согласно ст.19 ФЗ «Об общественных объединениях», условия и порядок приобретения, утраты членства определяются уставами соответствующих общественных объединений.
В соответствии с п.4.1 Устава Региональной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия г.Москвы, членами Автономии могут быть местные татарские национально-культурные автономии, признающие цели деятельности Автономии и ее Устав, добровольно и активно участвующие в осуществлении ее деятельности и являющиеся юридическими лицами.
Согласно п.4.3 Устава, решение о принятии в члены Автономии принимает Совет на основании рассмотрения решения руководящего органа местной национально-культурной автономии. Прием в члены Автономии оформляется протоколом заседания Совета Автономии. Документом о членстве в Автономии является выписка из соответствующего протокола, подписанная Председателем и заверенная печатью автономии.
В нарушении ст.56 ГПК РФ истцами не представлено доказательств в соответствии с положениями Устава РТНКА, подтверждающих членство Местной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия Зеленоградского Административного округа г.Москвы, Местной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия Центрального Административного округа г.Москвы в Татарской национально-культурной автономии г.Москвы.
Поскольку истцами не подтверждено их членство в Региональной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия г.Москвы, они не вправе оспаривать проведенную ДД.ММ.ГГГГ Отчетно-выборную конференцию РТНКА, и принятые на ней решения.
Ссылки истцов на ответ, подписанный Председателем РТНКА г.Москвы А.Р.С. о том, что Местные татарские национально-культурные автономии Восточного и Зеленоградского административного округа Москвы из Региональной татарской национально-культурной автономии г.Москвы не исключались (л.д.179), не может являться допустимым доказательством, подтверждающим членство в Автономии. Положениями п.4.3 Устава предусмотрен порядок принятия в члены Автономии, указанный ответ не соответствует данному пункту Устава, а потому не может являться подтверждением членства в Автономии.
Показания допрошенных свидетелей также не могут являться подтверждением членства в Автономии.
Доводы истцов о том, что Главным управлением Министерства юстиции РФ по Москве не представлены документы о регистрации и перерегистрации Региональной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия г.Москвы, суд находит несостоятельными.
На запрос суда Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве дан ответ об отсутствии таких документов (л.д.109). Кроме того, указанные документы не могут подтверждать членство истцов в Автономии. В силу ст.56 ГПК РФ на истцов возложена обязанность представления доказательств, подтверждающих их членство в Автономии.
По указанным выше основаниям не могут являться подтверждением членства истцов в Автономии ксерокопия газетной статьи, имеющейся в материалах дела № 2-2112/2004 г по иску Г.Р.А. к А.Р.С., РТНКА г.Москвы о признании действий незаконными, возмещении морального вреда, и выписка из протокола заседания Совета РТНКА г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ о проведении отчетно-выборной конференции РТНКА г.Москвы. Данные материалы дела № 2-2112/2004 обозревались в ходе рассмотрения настоящегодела.
Вместе с тем, оценивая собранные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для признания проведенной ДД.ММ.ГГГГ конференции недействительной по следующим основаниям.
В соответствии с п.5.1 Устава, высшим органом управления Автономии является Конференция, созываемая не реже, чем один раз в 5 лет.
Согласно п.5.3 Устава, заседания Конференции признаются правомочными, если на них присутствует более 75% делегатов, избранных от местных национально-культурных автономий – членов Автономии.
Из протокола Отчетно-выборной конференции от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что было зарегистрировано 6 протоколов избрания делегатов на конференцию, в соответствии с которыми, подтверждены полномочия 60 делегатов, фактически явились 52 делегата. Данные протоколы об избрании делегатов на отчетно-выборную конференцию представлены в материалы дела (л.д.185-187,190-192). Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколом заседания мандатной комиссии отчетно-выборной конференции (л.д.189).
Поскольку из 60 избранных делегатов на конференцию явилось 52, что составило более 85%, соответственно, кворум на проведение Конференции имелся.
Доводы истцов о том, что при проведении Конференции не принимала участие Местная общественная организация – Татарская национально-культурная автономия Восточного Административного округа г.Москвы, опровергаются регистрационным листом делегатов от МТНКА ВАО г.Москвы на отчетно-выборную конференцию (л.д.193). Кроме того, один из делегатов от МТНКА ВАО г.Москвы – И.Р.Х. принимал участие в заседании мандатной комиссии конференции (л.д.189).
Ссылки истцов на то, что было изменено время и место проведения конференции, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку о переносе дате и времени имеется протокол заседания Совета РТНКА г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.188). Рассмотрение указанного вопроса не противоречит полномочия Совета Автономии, определенных п.п.5.6-5.9 Устава РТНКА.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В иске Местной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия Восточного Административного округа г.Москвы, Местной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия Зеленоградского Административного округа г.Москвы, Местной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия Центрального Административного округа г.Москвы к Региональной общественной организации – Татарская национально-культурная автономия г.Москвы о признании недействительной отчетно-выборной конференции, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: