РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2010 г. г. Москва
Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Раскатовой Н.Н.
При секретаре Петровой Ю.А.,
с участием представителя заявителя - Фадеевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2666/2010 по жалобе Кавериной Е.А. к Заокскому РОВД Тульской области, МВД России о признании действий Заокского РОВД Тульской области незаконным,
Установил:
Каверина Е.А. обратилась в суд с заявлением к Заокскому РОВД Тульской области, МВД России о признании действий Заокского РОВД Тульской области незаконным, ссылаясь на следующие обстоятельства.
25.07.2009 г. заявительница направила в адрес начальника Заокского РОВД Тульской области заявление, в котором просила возбудить уголовное дело. Указанное заявление было получено в РОВД 04.08.2009 г. Ответ на свое заявление от 25.07.2009 г. Каверина Е.А. не получала. 14.08.2009 г. заявительница обратилась в РОВД с просьбой о направлении в ее адрес сообщения о принятом решении по заявлению от 25.07.2009 г. Обращение от 14.08.2009 г. было получено в РОВД 27.08.2009 г. и также оставлено до настоящего времени без ответа.
Представитель заявительницы по доверенности - Фадеева Н.С., в настоящее судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ОВД по Заокскому району тульской области - в судебное заседание не явился, представил возражения на заявление, в которых в требованиях заявительницы просил отказать в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - МВД России, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 71), против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим вывода.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Согласно ст. 8 указанного Федерального закона, гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Статья 12 указанного выше Федерального закона предусматривает срок рассмотрения обращений граждан, который составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Как установлено в настоящем судебном заседании, 25.07.2009 г. Каверина Е.А. направила в Заокское РОВД Тульской области заявление о возбуждении уголовного дела. Указанное заявление было получено 04.08.2009 г., о чем свидетельствует копия почтового уведомления (л.д. 34).
Как следует из возражений заинтересованного лица - ОВД по Заокскому району Тульской области и подтверждается объяснениями представителя заинтересованного лица - МВД России, заявление Кавериной Е.А. от 25.07.2009 г. поступило в ОВД по Заокскому району Тульской области и было зарегистрировано в Книге учета сообщений о происшествиях за №*** (л.д. 73, л.д. 68-69). Начальником ОВД проверка была поручена дознавателю _, которая 13.08.2009 г. лично, минуя секретариат ОВД направила простым почтовым отправлением в адрес заявителя Кавериной Е.А. уведомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 75).
Обращение Кавериной Е.А. от 14.08.2009 г. поступило в ОВД по Заокскому району Тульской области 27.08.2009 г. (л.д. 35) и на основании приказа МВД России № 750-2006 г. было зарегистрировано в журнале учета обращений граждан за номером №*** Проведение проверки по нему было поручено оперуполномоченному группы БЭП _, который 04.09.2009 г. подготовил ответ Кавериной Е.А. (л.д. 77), где он разъяснил заявителю принятые ранее по ее заявлениям меры и с целью повторного уведомления приложил копии ранее высланных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и уведомление. Этот ответ с приложениями был направлен в адрес Кавериной Е.А. простым почтовым отправлением 25.09.2009 г., что отражено в реестре секретариата ОВД по <адрес> на отправленную корреспонденцию за сентябрь-октябрь 2009 г. (л.д. 78).
Таким образом, обращения Кавериной Е.А. были рассмотрены в установленный в указанном выше Федеральным законом 30-дневный срок со дня его регистрации в ОВД по Заокскому району Тульской области. На указанное обращение уполномоченным должностным лицом в 30-дневный срок был дан ответ.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что действующее законодательство РФ не предусматривает возможность обжалования содержания ответов на обращения граждан в случае их несогласия с ними. Пункт 4 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусматривает право граждан обжаловать только принятое по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения.
Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что ОВД по Заокскому району Тульской области не было допущено какое-либо бездействие при подготовке и направлении ответа на обращения Кавериной Е.А. от 25.07.2009 г. и 14.08.2009 г.
Как следует из возражений МВД России какие-либо заявления от Кавериной Е.А. в МВД России не поступали, а по информации ОВД по Заокскому району Тульской области на обращения Е.А. Кавериной были даны ответы.
Следовательно, требования заявительницы к Заокскому РОВД Тульской области, МВД России о признании действий Заокского РОВД Тульской области незаконными, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении требований Кавериной Е.А. о признании действий Заокского РОВД <адрес> (уклонение от направления требуемых законом сообщений на заявление от 25.07.2009 г. и обращение от 14.08.2009 г.) незаконными и обязании направить Кавериной Е.А. сообщения на заявление от 25.07.2009 г. и обращение от 14.08.2009 г. - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья