Решение
Именем Российской Федерации
26 мая 2010 года г. Москва
Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе:
Председательствующего судьи Раскатовой Н.Н.
при секретаре Петровой Ю.А.
с участием заявителя - Агарковой Л.М.,
адвоката - Васильевой Л.Н.,
представителя заинтересованного лица - Бузук Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2790/10
по заявлению ФИО1 об оспаривании распоряжения Главы Управы района Якиманка г. Москвы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с заявлением об оспаривании распоряжения Главы управы района Якимакнка об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) малоимущим гражданам, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ФИО1 является собственником 1/3 доли (общая долевая собственность) квартиры <адрес> в г. Москве, в отдельной 3-х комнатной квартире общей площадью 88,1 кв.м, общей площадью без учета лоджий и балконов 87,7 кв.м, жилой - 61, 9 кв. м. Заявительница зарегистрирована в указанной квартире. Вместе с ней зарегистрированы четверо её детей: сын <данные изъяты> дочь <данные изъяты>, дочь <данные изъяты> и сын <данные изъяты>. В связи с острой нуждаемостью в улучшении жилищных условий заявительница обратилась к ответчику с письменным заявлением о признании её семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) малоимущим гражданам. К заявлению были приложены все необходимые документы. Однако распоряжением главы управы района «Якиманка» от 29.01.2010 г. № 01-21/0 заявительнице и её семье было отказано в удовлетворении её заявителя. Заявительница полагает, что данный отказ не основан на законе.
На основании изложенного ФИО1 просит признать распоряжение Главы Управы района Якиманка г. Москвы от 29 января 2010 г. № 01-21/0 об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма малоимущим гражданам, незаконным, признать семью ФИО1 нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма малоимущим гражданам.
В судебном заседании заявитель и её представитель явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - Управы района «Якиманка» г. Москвы - в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, полагая распоряжение Главы управы законным и обоснованным, поскольку размер площади, приходящийся на каждого члена семьи ФИО1, превышает учетную норму.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 14.12.2009 г. ФИО1 обратилась с заявлением в к Главе управы района Якиманка г. Москвы с заявлением о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) (л.д. 26-28).
Распоряжением Главы управы района Якиманка г. Москвы от 29.01.2010 г. № 01-21/0 семье ФИО1 в составе пяти человек (она, два сына и две дочери) было отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на том основании, что площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого члена семьи заявителя, составляет более учетной нормы, то есть более 10 кв.м площади жилого помещения для отдельных квартир (л.д. 9).
Суд не может согласиться с доводами заявителя о том, что распоряжение главы управы района г. Москвы от 29.01.2010 г. № 01-21/0 является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жители г. Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
- проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет,
- не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях,
- признаны малоимущими в установленным законом города Москвы порядке,
- имеют гражданство РФ,
- подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном законом города Москвы.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Закона г. Москвы жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;
2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону;
4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
5) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых <адрес> является местом пребывания).
В соответствии со ст. 9 указанного Закона г. Москвы в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
Как установлено, в настоящем судебном заседании, ФИО1 в саставе семти из пяти человек (она, два сына и две дочери) постоянно проживает по адресу: г. МосквА, <адрес> что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 13). ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, <адрес> (л.д. 7). Указанная квартира является трехкомнатной и имеют общую площадь без учета лоджий и балконов 87,7 кв. м, жилую площадь 61,9 кв.м (л.д. 8-12).
ФИО1 состоит в браке с 1995 г. с ФИО2 (л.д. 14).
Муж заявительницы - ФИО2 - является собственником отдельной однокомнатной квартиры площадью жилого помещения 39.1, кВ. м, общей площадью 39, 1 кв.м, жилой площадью 10,7 кв. м по адресу: Московская область, <адрес>, где зарегистрирован он один (л.д. 29).
Таким образом, на каждого члена семьи ФИО1 приходится площадь жилого помещения равная 11,38 кв.м (87,7 кв.м : 3 + 39,1 кв.м : 6), что превышает учетную норму, определенную ч. 3 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29, следовательно, семья ФИО1 не может быть признана нуждающейся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, поскольку она не имеет ни одного из оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования ФИО1 о признании распоряжения Главы Управы района Якиманка г. Москвы от 29 января 2010 г. № 01-21/0 об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма малоимущим гражданам, незаконным, признании семьи ФИО1 нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма малоимущим гражданам не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 о признании распоряжения Главы Управы района Якиманка г. Москвы от 29 января 2010 г. № 01-21/0 об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма малоимущим гражданам, незаконным, признании семьи ФИО1 нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма малоимущим гражданам, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: