Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2010 года
Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Лобовой Л.В.
при секретаре Волковой Е.В.,
с участием представителей ФСИН России Зайцева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5706/2010 по иску Александрова Ю.Х. к Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда,
установил:
Александров Ю.Х., обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия ФСИН России в связи с несвоевременным получением информации, взыскать компенсацию за нарушение права получать информацию о ходе рассмотрения жалобы в разумный срок в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований заявитель Александров Ю.Х. указал, что он обратился с жалобой в Генеральную прокуратуру РФ о неправомерном переводе из ФБУ ИК-№*** УФСИН России по Курганской области в ФБУ ИК-№*** УФСИН России по Удмуртской Республике. Согласно ответа от 27.01.2010 года Генеральная прокурату РФ направила жалобу в ФСИН России. В связи с отсутствием ответа из ФСИН России, был вынужден направить жалобу в Генеральную прокуратуру РФ на бездействия ФСИН России. В ответе от 31.05.2010 года Генеральная прокурата РФ сообщила, что жалоба направлена в ФСИН России. До настоящего времени ответа от ФСИН России на жалобу от января 2010 года не получил.
Александров Ю.Х. отбывает наказание в ФБУ ИК-№*** УФСИН России по Удмуртской Республике, в связи с чем, его участие в рассмотрении дела не признано судом обязательным, он извещен о времени и месте рассмотрении дела, представителя в суд не направил.
Представитель ответчика по доверенности Зайцев С.А. в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал доводы письменных возражений (л.д.19-22).
Представитель третьего лица Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.
Суд, выслушав представителя ФСИН России, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требований Александрова Ю.Х. по следующим основаниям.
Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:
Вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
Вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
Вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.12 ФЗ от 02.05.2006 г № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В судебном заседании установлено, что 12.01.2010 года Александров Ю.Х. обратился в Генеральную прокуратуру РФ с жалобой по вопросу необоснованного перевода из ФБУ ИК-№*** УФСИН России по Курганской области в ФБУ ИК-№*** УФСИН России по Удмуртской Республике. Согласно ответа Генеральной прокуратуры РФ от 27.01.2010 год, данная жалоба была направлена для проверки в ФСИН России (л.д.3).
04.05.2010 года Александров Ю.Х. обратился в Генеральную прокуратуру РФ с жалобой на необъявление ответа по результатам рассмотрения его предыдущего обращения в ФСИН России. Данная жалоба была направлена в ФСИН России, о чем Александрову Ю.Х. дан ответ Генеральной прокуратуры РФ от 31.05.2010 года (л.д.4).
Направление Генеральной прокуратурой РФ жалоб Александрова Ю.Х. в ФСИН России не противоречит положениям ст.8 ФЗ от 02.05.2006 г № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается представленными доказательствами, что Александров Ю.Х. 21.05.2009 г обращался в ФСИН России по вопросу перевода в другое исправительное учреждение, на данное обращение ему был дан ответ 09.06.2009 г, о чем он письменно был ознакомлен 26.06.2009 г при поступлении днаного документа в учреждение по месту отбытия наказания.
Указанное подтверждается ответом УФСИН России по Удмуртской Республике от 25.1.2010 года, из которого следует, что согласно личного дела осужденного Александрова Ю.Х., <данные изъяты>, содержащегося в ФБУ ИК-№*** УФСИН России по Удмуртской Республике, а также журнала входящей и исходящей корреспонденции ФБУ ИК-№*** УФСИН России по Удмуртской Республике, Александровым Ю.Х. за период с 2009 г по 2010 г было направлено заявление в ФСИН России о его переводе в исправительные учреждения Курганской области исх.№*** от 21.05.2009 года. Ответ поступил 24.06.2009 г за вх. №***ос, осужденный был с ним ознакомлен 26.06.2009 года, о чем имеется его подпись (л.д.20-22).
Таким образом, ФСИН России было рассмотрено заявление Александрова Ю.Х., дан ответ в установленные законом сроки. Соответственно, в данной части требования заявителя не могут быть признаны обоснованными.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконными действий ФСИН России на своевременное получение ответа, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации за нарушение права получать информацию о ходе рассмотрения в разумный срок в размере <данные изъяты> руб. не имеется.
В ходе рассмотрения дела судом не установлено, а истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что действиями ФСИН России ему причинены нравственные страдания.
Оснований, предусмотренных ст.1100 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В иске Александрова Ю.Х. к Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательном виде.
Судья