РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 года.
Замоскворецкий районный суд г. Москвы
в составе председательствующего федерального судьи Пашкевич А.М.
при секретаре Процевской Е.А.,
с участием переводчика Векуа Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1414/2011 по заявлению Саид Г.С. об оспаривании решения Управления федеральной миграционной службы по г. Москве, ФМС России,
установил:
Саид Г.С., гражданин Афганистана, обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления федеральной миграционной службы по г. Москве от 03 ноября 2009 года об отказе в признании его беженцем на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что у него имеются опасения, при наличии которых он не может быть депортирован за пределы территории РФ, что является основанием для признания его беженцем на территории Российской Федерации, а поэтому просит признать незаконными решение Управления федеральной миграционной службы по г. Москве от 03 ноября 2009 года об отказе в признании беженцем на территории РФ и решение ФМС России №541 от 29 сентября 2010 года.
Заявитель Саид Г.С. в судебное заседание явился, поддержал требования в полном объеме.
Представитель заявителя по доверенности Царевская В.П. в судебное заседание явилась, поддержала требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления федеральной миграционной службы по г. Москве в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, суду представлен письменный отзыв (л.д.22-24).
Представитель заинтересованного лица Федеральной миграционной службы России по доверенности Тихоненко Н.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала письменный отзыв (л.д.59-62).
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу п.п.1 п.1 ст.1 Федерального Закона «О беженцах» беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, решением Управления федеральной миграционной службы по г. Москве от 03 ноября 2009 года Саид Г.С. отказано в признании его беженцем на территории Российской Федерации как лицу, не отвечающему критериям, определяющим понятие беженец п.п.1 п.1 ст.1 ФЗ «О беженцах» (л.д.49-52).
Решением ФМС России №541 от 29 сентября 2010 года решение УФМС России по г. Москве от 03 ноября 2009 года об отказе гражданину Афганистана Саид Г.С. в признании беженцем на территории РФ признано правомерным (л.д.10-12).
Из материалов дела усматривается, что Саид Г.С. в мае 2009 года легально, имея российскую въездную визу, самолетом через г. Дубаи (ОАЭ) прибыл на территорию Российской Федерации.
03 августа 2009 года Саид Г.С. обратился в Управление ФМС по г. Москве с ходатайством о признании его беженцем на территории Российской Федерации. Свое ходатайство о признании беженцем заявитель обосновал тем, что в Афганистане он подвергался преследованиям со стороны талибов, его отец был членом НДПА.
В ходе проведения анкетирования в Управлении ФМС по г. Москве заявитель сообщил, что он со своей семьей в Афганистане подвергался преследованиям. <данные изъяты>
Заявитель на территории Афганистана в политических, общественных и религиозных организациях не состоял. В инциденты с применением физического насилия вовлечен не был, проблем во взаимоотношениях с властями страны гражданской принадлежности не имел.
Кроме того, при разрешении ходатайства в Управлении ФМС по г. Москве было установлено, что заявитель проживал на территории Афганистана до мая 2009 года, за этот период времени он не указал наличие угроз в свой адрес со стороны кого бы то ни было по поводу членства его отца в НДПА. Саид Г.С. прибыл на территорию РФ по приглашению друзей с целью работать <данные изъяты> Данный факт свидетельствует об экономических причинах исхода Саид Г.С. с территории страны гражданской принадлежности, т.е. в Российскую Федерацию заявитель прибыл с целью поиска лучших социально-экономических условий. По мнению УФМС по г. Москве, заявитель желает получить статус беженца на территории РФ для легализации своего положения и оформления необходимых документов для дальнейшего осуществления трудовой деятельности в России.
По смыслу Конвенции 1951 года о статусе беженцев опасения просителя должны считаться вполне обоснованными, если он может доказать в пределах разумного, что его пребывание в стране происхождения стало невыносимым для него по причинам, указанным в Конвенции в общем определении понятия «беженец», или по тем же причинам было бы невыносимым, если бы он вернулся назад.
Этим требованиям показания заявителя не соответствуют.
Таким образом, в данном случае имеются ярко выраженные экономические причины исхода ходатайствующего из страны гражданской принадлежности.
<данные изъяты>
Согласно медицинского сертификата от 16.09.2009 года медицинских противопоказаний для выезда из России у заявителя не имеется (л.д.47-48).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанные Саид Г.С. обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении заявителя отсутствуют обоснованные опасения стать жертвой преследования в Афганистане по признакам, указанным в п.п.1 п.1 ст.1 ФЗ «О беженцах», следовательно, он не отвечает критериям, определяющим понятие «беженец» в соответствии с п.п.1 п.1 ст.1 ФЗ «О беженцах». При таких обстоятельствах УФМС по г. Москве правомерно приняло решение об отказе заявителю в признании беженцем на территории Российской Федерации.
Оснований для отмены решения ФМС России от 29 сентября 2010 года суд также не усматривает, поскольку оно принято в строгом соответствии с законом, в пределах предоставленной ФМС России компетенции.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемыми действиями Управления ФМС по г. Москве, ФМС России права, свободы и законные интересы заявителя не нарушались, препятствия осуществлению его прав и свобод не создавались.
В ходе судебного разбирательства заявитель не доказал факта нарушения действиями УФМС по г. Москве и ФМС России своих прав и свобод, поэтому суд находит требования Саид Г.С. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Саид Г.С. об оспаривании решения Управления федеральной миграционной службы по г. Москве, ФМС России отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: