РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2011 года.
Замоскворецкий районный суд г. Москвы
в составе председательствующего федерального судьи Пашкевич А.М.
при секретаре Процевской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3594/2011 по заявлению Гавренкова Р.Г. об оспаривании решения Федеральной службы исполнения наказаний, переводе в другое исправительное учреждение,
установил:
Гавренков Р.Г., <данные изъяты>, в настоящее время отбывающий наказание по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска, которым <данные изъяты> приговорен к лишению свободы <данные изъяты>, был переведен из УФСИН России по Брянской области для дальнейшего отбывания наказания в ГУ ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Гавренков Р.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в переводе в другое исправительное учреждение, просит обязать ФСИН России этапировать его для дальнейшего отбывания наказания в другое исправительное учреждение в Брянской области.
Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 20 июля 2010 года в удовлетворении требований Гавренкова Р.Г. отказано в полном объеме.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 февраля 2011 года решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 20 июля 2010 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ином составе судей.
Гавренков Р.Г. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, своевременно, в настоящее время отбывает наказание в ФБУ ИК№*** УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Представитель ФСИН России по доверенности Ежов О.В. в судебное заседание явился, считал заявленные требования необоснованными, поддержал письменные возражения (л.д.16-17).
Выслушав объяснения представителя ФСИН России, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч.2 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
В силу ч.2 ст.81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01 декабря 2005 года № 235.
Согласно пункту 6 указанной Инструкции вопрос о переводе осужденных при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, рассматривается по обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке.
В силу п.10 вышеназванной Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела - справкой начальника спецотдела ФБУ ИК№***, Гавренков Р.Г., <данные изъяты>, в настоящее время отбывает наказание по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска, которым <данные изъяты> приговорен к лишению свободы на срок <данные изъяты>, с 16.01.2008 года отбывал наказание в ФБУ ИК№*** УФСИН России по Брянской области (л.д. 22).
На основании указания ФСИН России от 16 июня 2009 г. №*** Гавренков Р.Г. переведен из УФСИН России по Брянской области для дальнейшего отбывания наказания в ГУ ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В настоящее время отбывает наказание в ФБУ ИК№*** УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д.27).
Перевод Гавренкова Р.Г. был осуществлен на основании заключения, утвержденного начальником УФСИН России по Брянской области от 01 июня 2009 года, в соответствии с которым было принято решение ходатайствовать перед ФСИН России о переводе Гавренкова Р.Г. из ФБУ ИК№*** УФСИН России по Брянской области в исправительную колонию строгого режима за пределы Брянской области (л.д.20-21). Из данного заключения усматривается, что по прибытии в учреждение осужденный Гавренков Р.Г. примкнул к группировке осужденных отрицательной направленности, пользуется авторитетом в данной среде, характеризуется отрицательно, неоднократно наказывался за нарушение установленного порядка отбывания наказания; состоит на профилактическом учете как активный участник группировок осужденных отрицательной направленности, в своем поведении осужденный активно поддерживает «уголовные традиции», навязывает их другим осужденным. Своими действиями негативно настраивает осужденных против администрации учреждения и положительно характеризующихся осужденных. В связи с этим у Гавренкова Р.Г. создались конфликты с основной массой осужденных, переросшие в личностные неприязненные отношения. Основная масса осужденных имеет намерения на совершение противоправных действий в отношении Гавренкова Р.Г. и устранить угрозу личной безопасности осужденного при нахождении в жилой зоне ИУ не представляется возможным. В связи с чем, в целях предупреждения негативных последствий, стабилизации оперативной обстановки в исправительных учреждениях Брянской области, а также недопущения совершения каких-либо противоправных действий в отношении осужденного Гавренкова Р.Г. и в целях его личной безопасности, было принято указанное выше решение.
Данные обстоятельства, изложенные в заключении о переводе Гавренкова Р.Г. от 01 июня 2009 года, были подтверждены в ответе начальника оперативного управления полковника внутренней службы <данные изъяты> от 27.07.2010 года в связи с рассмотрением настоящего дела (л.д. 19).
Таким образом, решение ФСИН России о переводе Гавренкова Р.Г. в исправительное учреждение УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято в соответствии с ст. 13 УИК РФ.
Оценив представленные доказательства, суд находит, что направление Гавренкова Р.Г. для отбывания наказания в исправительное учреждение по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области основано на законе, не нарушает охраняемые законом права и свободы заявителя.
В ходе судебного разбирательства заявителем не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имеются основания, предусмотренные законом, для его перевода из исправительного учреждения по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в исправительное учреждение того же вида, расположенное в Брянской области.
Доводы заявителя в той части, что он не может иметь свидания с родственниками, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности заявленных Гавренковым Р.Г. требований, поэтому отказывает в их удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Гавренкова Р.Г. об оспаривании решения Федеральной службы исполнения наказаний, переводе в другое исправительное учреждение отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: