№ 5-123/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 апреля 2010 годагор. Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Сусина Н.С., рассмотрев материалы административного дела по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Геологического института Российской академии наук, расположенного по адресу: <адрес>
о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
В Замоскворецкий районный суд г. Москвы из 6-м региональным отделом Госпожарнадзора Управления по ЦАО ГУ МЧС России по гор. Москве поступило административное дело в отношении Геологического института Российской академии наук, расположенного по адресу: <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП.
Согласно которого протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. по адресу: <адрес> Геологический институт Российской академии наук, нарушил требования пожарной безопасности, а именно,
5 этаж
-допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03;
-допущено загромождение пути эвакуации посторонними предметами п.53 ППБ 01-03;
-допущено загромождение посторонними предметами лифтового холла п.53 ППБ 01-03;
-отсутствует второй эвакуационный выход с этажа (5 этаж) п.3 ППБ 01-03, п.
Чердак
-не обеспечен предел огнестойкости не менее 0,6 ч. дверей вентиляционных камер п.3 ППБ 01-03 п.1.82* СНиП 2.08.02-89*;
-не обеспечен предел огнестойкости не менее 0,6 ч. дверей ведущих в чердачные помещения п.3 ППБ 01-03 п.1.82* СНиП 2.08.02-89* ;
Надстройка над чердаком
-не обеспечен предел огнестойкости не менее 0,6 ч. дверей вентиляционных камер п.3 ППБ 01-03 п.1.82* СНиП 2.08.02-89* ;
-не обеспечен предел огнестойкости не менее 0,6 ч. дверей ведущих в чердачные помещения надстройка над чердаком) п.3 ППБ 01-03 п.1.82* СНиП 2.08.02-89*;
4 этаж
- допущено устройства помещения в объеме лестничной клетки № 4 п.3 ППБ 01-03, п.6.32* СниП 21-01-97*;
- допущено хранение в лестничной клетке №4 посторонних предметов п.53 ППБ 01-03;
- допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника (лестничная клетка №4) п.60 ППБ 01-03;
- отсутствует дверь, ведущая лестничную клетку п.40 ППБ 01-03;
- допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника (коридор 4-го этажа) п.60 ППБ 01-03;
- допущено загромождение пути эвакуации посторонними предметами (коридор 4-го этажа) п.53 ППБ 01-03;
- допущено устройства помещения в объеме лестничной клетки № 3 п.3 ППБ 01-03, п.6.32* СниП 21-01-97*;
-помещение №434 эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника п.60 ППБ 01-03;
3 этаж
-допущено загромождение пути эвакуации посторонними предметами (коридор 3-го этажа) п.53 ППБ 01-03;
-допущена эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника п.60 ППБ 01-03;
-снята предусмотренная проектом дверь п.40 ППБ 01-03;
-допущено загромождение пути эвакуации посторонними предметами (лестничная клетка №1) п.53 ППБ 01-03;
-допущена эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника (лестничная клетка №1) п.60 ППБ 01-03;
2 этаж
-допущена эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника п.60 ППБ 01-03;
-допущено загромождение пути эвакуации посторонними предметами (коридор 2-го этажа) п.53 ППБ 01-03;
1 этаж
-допущена эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника п.60 ППБ 01-03;
допущено загромождение пути эвакуации посторонними предметами (коридор 1-го этажа) п.53 ППБ 01-03;
-тамбур выхода из электрощитовой загроможден посторонними предметами п.53 ППБ 01-03;
- допущено хранение посторонних предметов в электрощитовой п.40 ППБ 01-03;
допущена эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника (электорощитовая) п.60 ППБ 01-03;
- в электрощитовой устроено рабочие место п.40 ППБ 01-03;
-тамбур выхода из электрощитовой допущено хранение над дверью выхода материалов п.53 ППБ 01-03;
Подвал
-не предусмотрен тамбур-шлюз 1-го типа с подпором воздуха при пожаре (перед лифтом в подвале) п.3 ППБ 01-03, п.7.26* СНиП 21-01-97*;
-выход из подвала не предусмотрен непосредственно наружу отделенный от общих лестничных клеток глухой противопожарной стеной 1-го типа п.3 ППБ 01-03, п.6.9* СНиП 21-01-97*;
-не предусмотрена высота эвокуационных выходов из подвала не менее 1,9 м п.3 ППБ 01-03, п.6.16* СНиП 21-01-97*;
- помещения подвала не обеспечены двумя люками или окнами шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. (п. 3 ППБ 01-03; п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*;
-допущено хранение сгораемых материалов в подвале п.40 ППБ 01-03;
-допущено устройство складов в подвале п.40 ППБ 01-03;
-допущено устройство мастерских в подвале п.40 ППБ 01-03;
Общие мероприятия
- допущена отделка стен на путях эвакуации сгораемыми материалами п.53 ППБ 01-03;
-не обеспечен предел огнестойкости не менее 0,6 ч. дверей кладовых для хранения горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений п.3 ППБ 01-03 п.1.82* СНиП 2.08.02-89* ;
-планы эвакуации не соответствует госту п.3 ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2.143-2009;
-допущены глухие металлические решетки на окнах п.40 ППБ 01-03;
- не произведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли п.36 ППБ 01-03;
-светопрозрачное заполнение дверей лестничных клеток не выполнено армированным п.3 ППБ 01-03 п.6.18* СНиП 21-01-97*;
-двери лестничных клеток на этажах не имеют приспособления для самозакрывания с уплотнителем в притворах п.3 ППБ 01-03 п.6.18* СниП 21-01-97*;
-допущено загромождение лестничных клеток №1,2,3,4 посторонними предметами п.53 ППБ 01-03;
-допущено загромождение путей эвакуации общие коридоры 1,2,3,4,5, этажей п.53 ППБ 01-03;
-не предусмотрено естественное освещение общих коридоров на этажах п.3 ППБ 01-03, п.1.158* СНиП 2.08.02-89*;
-не предусмотрены перед лифтами тамбуры или холлы с противопожарными перегородками 1-го типа, с пределом огнестойкости не менее EI 45 мин на этажах здания п.3 ППБ 01-03, п. 7.22* СНиП 21-01-97*;
-основная лестничная клетка не отделена от поэтажных коридоров дверями с устройствами для самозакрывания с уплотнителем в притворах п.3 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97*;
-допущена отделка путей эвакуации горючими материалами (ковровые покрытия пола) п.3, п.53 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*.
Данный материал об административном правонарушении не может быть предметом рассмотрения в суде, поскольку не соблюдены требования, предусмотренные административным законодательством, что лишает возможность рассмотреть дело по существу.
Так, согласно ст. 28.2 ч. 2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении наряду с другими обстоятельствами также указывается время совершения административного правонарушения, объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Так, в соответствии со ст. 28.2 КРФоАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, который подписывается, кроме должностного лица, его составившим, также лицами, в отношении которых ведется дело.
В представленном суду административном деле объяснения законного представителя отсутствуют, такая возможность ему предоставлена не была, поскольку согласно определения о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 6) дело в отношении Геологического института Российской академии наук назначено к рассмотрению на 25 марта 2011 года, при этом, протокол об административном правонарушении уже был составлен 24 марта 2011 года.
Кроме того, согласно акта проверки №***, проведенной 6-м региональным отделом Госпожарнадзора Управления по ЦАО ГУ МЧС России по гор. Москве, проверка была проведена 21 марта 2011 года, при этом, в протоколе об административном правонарушении от 24.03.2011 года указано, что нарушение выявлено 24 марта 2011 года, в следствии чего невозможно определить время совершения правонарушения, при суд, неправомочен вносить какие-либо изменения в протокол об административном правонарушении.
Указанные недостатки в оформлении материала не позволяют суду приступить к рассмотрению дела по существу, в связи с чем оно подлежит возвращению должностному лицу, передавшему административное дело для рассмотрения в суд, для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Административное дело по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Геологического института Российской академии наук, расположенного по адресу: <адрес> возвратить в 6 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве, по основаниям, указанным в описательной части определения, для устранения допущенных нарушений.
Копию определения направить в Геологический институт Российской академии наук, расположенный по адресу: <адрес> для сведения.
Федеральный судья:Сусина Н.С.