Дело №5-11/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с.Залесово 5 июня 2012г. Судья Залесовского районного суда Алтайского края Смоленский В.В., при секретаре Кильмяшкиной О.Ю., с участием представителя ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Залесово Одинцовой О.Ю., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шеронова В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шеронова В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, временно проживающего по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: Шеронов В., въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, установленного п.1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в количестве 90 суток, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым допустив нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Шеронов В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что имеет постоянное место жительства в <адрес>. Въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, своевременно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал в связи с отсутствием на тот момент денежных средств. Не возражал против применения к нему самостоятельного контролируемого административного выдворения за пределы РФ, так как в настоящее время деньги на проезд имеются. Представитель ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Залесово Одинцова О.Ю. в судебном заседании подтвердила факт совершения Шероновым В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Выслушав объяснения Шеронова В., представителя ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Залесово Одинцовой О.Ю., исследовав материалы дела, суд считает, что имеются доказательства совершения Шероновым В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с паспортом <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ и действительным до ДД.ММ.ГГГГ, Шеронов В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты>. Как следует из миграционной карты серии № №, ДД.ММ.ГГГГ Шеронов В. въехал на территорию Российской Федерации, с окончанием срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ по состоянию на день рассмотрения дела в суде, не имеет. В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Шеронов В., въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, установленного п.1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в количестве 90 суток, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым допустив нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Кроме пояснений Шеронова В. о совершенном правонарушении, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями представителя ТП в с. Залесово УФМС РФ по Алтайскому краю Одинцовой О.Ю., докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ специалиста 1 разряда ТП УФМС РФ по <адрес> в <адрес> ФИО4, объяснением Шеронова В. в протоколе об административном правонарушении. В соответствии с постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ТП УФМС РФ по <адрес> в <адрес>, Шеронов В. был подвергнут административному наказанию по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов по <адрес> в <адрес>, находясь на территории <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, не встал на учет по месту пребывания по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, нарушив тем самым п.2 ч.2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и исполняют обязанности наравне с гражданами РФ, громе случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. Такие случаи ограничений, особенностей и изъятий из правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, разрешительный порядок режима пребывания, уведомления властей РФ о пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, - установлены и обеспечиваются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ, а также другими законами и иными нормативными актами РФ. Пункт 2 ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. допускает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Действующее национальное законодательство РФ об административных правонарушениях призвано решать задачи защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства (ст. 1.2 КоАП РФ). В соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных Как было установлено в судебном заседании, у Шеронова В. в Российской Федерации отсутствуют устойчивые семейные отношения: нет зарегистрированного брака с гражданской Российской Федерации, а также лиц, находящихся на его иждивении, детей, отсутствует легальный доход. Состояние здоровья Шеронова В. допускает и не препятствует его Каких либо внутренних или международных конфликтов, которые реально угрожали бы жизни или свободе Шеронова В., не имеется, поэтому имеется полная возможность пересечения им границы. Состав рассматриваемого административного правонарушения является формальным, поэтому для признания наличия правонарушения не требуется наступление непосредственных материальных последствий - ущерба. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий от данного правонарушения, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных действующим законодательством РФ. Таким образом, назначение Шеронову В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не может носить дискриминационный характер и нарушать баланс его частных интересов с публичными интересами общества и государства, а, напротив, предотвратит продолжение противоправного поведения иностранным гражданином, его пренебрежение к действующему национальному законодательству РФ и его злоупотребление правом, гарантированным Конвенцией «О защите прав человека...». Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л : Шеронова В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Реквизиты для зачисления средств: УФК МФ РФ по Алтайскому краю, УФМС России по Алтайскому краю, ИНН 2225073643, КПП 222501001, счет получателя 40101810100000010001, БИК 040173001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, ОКАТО 01212000000, КБК 19211690050056000140. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения. Судья: Смоленский В.В.
граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ - миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией РФ гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории РФ, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов РФ в сфере миграции. Миграционный учет осуществляется в целях, в том числе, - защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ и иностранных граждан, находящихся в РФ, а также в целях обеспечения национальной безопасности РФ и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям. Миграционный учет основывается на основных принципах, в том числе, - обеспечения национальной безопасности РФ и защиты иных национальных интересов РФ.
выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку у него не имеется каких-либо заболеваний, требующих режима и соответствующего медицинского ухода, не позволяющих ему самостоятельно передвигаться либо транспортировать его, а в государстве его гражданской принадлежности ему может быть оказана необходимая медицинская помощь, вследствие чего его жизнь и здоровье окажется вне опасности.