РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

П.Залегощь 16 сентября 2010 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Петешовой В.П. с участием заявителя Гусейнова Ильяс Исмаиловича, представителя по доверенности № 1350 от 13.09.2010 года заинтересованного лица Администрации Залегощенского района Орловской области Репкина А.Е., при секретаре Безносиковой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Гусейнова Ильяса Исмаиловича, Гусейновой Джемили Моллаевны об оспаривании бездействия органа местного самоуправления

УСТАНОВИЛ:

Гусейнов И.И. обратился с заявлением в суд об оспаривании бездействия органа местного самоуправления. В обоснование заявления указывает, что 23.08.2010 года в помещении МУЗ Залегощенской центральной районной больнице состоялось заседание административной комиссии Администрации Залегощенского района Орловской области Основанием для проведения такого заседания явились жалобы группы врачей данной больницы и депутата райсовета Красницкого А.Ф. на ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины врачами Гусейновым И.И. и Гусейновой Д.М. В присутствии всего коллектива медицинского персонала административной комиссией были оглашены результаты рассмотрения жалоб, однако, на просьбу Гусейновых выдать им копии жалоб, решение административной комиссии в администрации Залегощенского района Орловской области отказались. На устное обращение Гусейновой Д.М. 23.08.2010 года в администрацию, получила письменный ответ за подписью главы района от 31..08.2010 года, в котором было сообщено, что жалобы врачей рассматривала не административная комиссия, а комиссия, созданная распоряжением главы администрации №-р от 7.07.2010 года только для рассмотрения указанных жалоб. Основание не выдачи копий жалоб и решения комиссии не приведено. По мнению Гусейновых, имеет место бездействие администрации Залегощенского района Орловской области, выразившееся в не рассмотрении их заявлений о выдачи документов и мотивации их невыдачи.

Судебное заседание проводится без участия заявителя Гусейновой Д.М., которая письменно просит суд рассмотреть заявление в её отсутствие, так как она находится на лечении за пределами области.

В судебном заседании Гусейнов И.И. заявление поддержал и пояснил, что вышеупомянутые жалобы врачей и депутата Красницкого А.Ф.носят публичный характер и содержат определенные сведения негативной направленности, имеющие непосредственное отношение к Гусеновым, как к гражданам России, так и профессиональной деятельности как врачей. В принятом и оглашенном решении комиссии дана отрицательная оценка личностных и профессиональных качеств как врачей Гусейновым. Заявители считают, что выводы комиссии неправомерны, а сведения, на которых основаны эти выводы, нарушают права заявителей, свободы и законные интересы защиту которых не могут реализовать из-за невыдачи им выше обозначенных документов и копий жалоб.

Заинтересованное лицо, представитель по доверенности № от 13.09.2010 года Администрации Залегощенского района Орловской области Репкин А.Е. с заявлением не согласен и пояснил, что действительно 23.08.2010 года в помещении МУЗ Залегощенской центральной больнице состоялось заседание комиссии созданной распоряжением Главы администрации Залегощенского района Орловской области №-р от 7.07.2010 года для рассмотрения заявлений группы врачей этой больницы и депутата райсовета Красницкого А.Ф. на выполнение должностных обязанностей, поведение врачей Гусейновых. Комиссия создана в соответствии с административным регламентом по рассмотрению обращений граждан в органах исполнительной государственной власти в Орловской области. Заявления были оглашены комиссией в присутствии Гусейновых, а также оглашено принятое решение о результате рассмотрения заявлений. Гусейновы обращались в администрацию как с устной просьбой так и письменной о выдачи решения административной комиссии, и копий жалоб. Им было разъяснено устно, что запрашиваемые материалы будут выданы в установленные регламентом сроки, то есть в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Заявление Гусейновых в администрации зарегистрировано 24.08.2010 года, 24.09.2010 года заканчивается срок для разрешения всех возникших вопросов по делопроизводству с их заявлением. Учитывая, что Гусейновы обратились с заявлением в суд об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, администрация 14.09.2010 года в адрес заявителей направила заказным письмом: копию заявления депутата райсовета народных депутатов Красницкого А.Ф. – 1 лист, копию заявления врачей МУЗ «Залегощенская ЦРБ» - 1 лист, копия протокола от 23.08.2010 года по разбору заявления врачей МУЗ « Залегощенская ЦРБ» и заявление депутата районного Совета народных депутатов Красницкого А.Ф. – 10 листов, копию распоряжения Главы администрации №-р от 7.07.2010 года – 1 лист.

Суд заслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявления Гусейнова И.И., Гусейновой Д.М.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Гусейнов И.И., Гусейнова Д.М. считают, что их права, свобода и законные интересы нарушены и выражаются в том, что им не выдали в письменном виде информацию и решение заседания комиссии, созданной распоряжением главы Залегощенской администрации послужившие основанием оценки их профессиональной деятельности, личностных качеств, а потому, реализовать свое право на защиту.

В судебном заседании установлено, что 23.08.2010 года было устное, а 24.08.2010 года письменное обращение заявителей в администрацию Залегощенского района с просьбой выдачи копий жалоб врачей и депутата районного Совета народных депутатов Красницкого А.Ф. Согласно п. 2.2, подп. 2.2.1 административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в органах исполнительной власти Орловской области утвержденного постановлением Коллегии Орловской области от 29.12.2008 года № рассмотрение обращений граждан осуществляется в органе исполнительной власти области в соответствии с его компетенцией в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в данном органе исполнительной власти. Тридцатидневный срок должен истечь 24.09.2010 года. Согласно предоставленным суду данным, все запрашиваемые заявителями ответы в письменном виде администрацией Залегощенского района Орловской области отправлены заказным письмом 14.09.2010 года, то есть в установленные регламентом сроки и до судебного рассмотрения заявления. Бездействие органа местного самоуправления по заявлениям Гусейновых судом не установлено

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 254, 255,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Гусейнова Ильясс Исмаиловича, Гусейновой Джемили Моллаевны об оспаривании бездействия органа местного самоуправления оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловской облсуд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья В.П.Петешова.