ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Залегощенского районного суда Орловской области Андреев В.А., с участием представителя Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокского управления Ростехнадзора) государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Болотова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Администрации Бортновского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, фактическое местонахождение и юридический адрес: №, Орловская область, Залегощенский район, с.Алёшня ИНН №; КПП №, ОГРН №, ОКПО №, ОКАТО №, Банковские реквизиты: УФК по Орловской области ГРКЦ ГУ Банка России по орловской области, р/с №, БИК №, УСТАНОВИЛ: 21-24 марта 2011 года государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского управления Ростехнадзора Болотовым А.В. проведено плановое мероприятие по надзору в отношении Администрации Бортновского сельского поселения Залегощенского района Орловской области. Обоснованность и законность проведения данного мероприятия подтверждается распоряжением и.о. заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора Лёвкина В.Ф. за №-р от 8 февраля 2011 года о производстве плановой выездной проверки. Согласно протоколу об административном правонарушении за № от 24 марта 2011 года и представленным с ним материалам, в ходе данной проверки было выявлено, что в кабинете главы Администрации Бортновского сельского поселения Залегощенского района Орловской области эксплуатируется электрический отопительный котёл кустарного производства мощностью 5 кВт.. Эксплуатация данного котла осуществляется со следующими нарушениями законодательства в области энергетики: · В нарушение пункта 1.2.2. приложение № Правил технической эксплуатации электроустановок (далее – ПТЭЭП), профилактические испытания и измерения используемого электрооборудования не проводились; · Пуско-защитная аппаратура открыта, имеется возможность свободного доступа неквалифицированного персонала к токоведущим частям, находящимся под напряжением, чем нарушен п.2.7.4 ПТЭЭП; · Отсутствует сертификат соответствия на электрический котёл для отопления помещения главы сельской администрации (используется электрическое отопление не заводского (кустарного) изготовления), чем нарушен п.1.1.5 ПТЭЭП. Наличие вышеперечисленных нарушений подтверждается: · составленным государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Болотовым А.В. актом проверки №а от 24 марта 2011 года, где зафиксированы вышеперечисленные нарушения правил технической эксплуатации электроустановок; · предписанием государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Болотова А.В. за №п от 24 марта 2011 года от необходимости устранения вышеперечисленных нарушений; · протоколом о временном запрете деятельности за № от 24 марта 2011 года, которым на 5 суток с 12 часов 25 марта 2011 года запрещена деятельность электрического отопительного котла, не имеющего сертификата (не заводского изготовления мощностью 5 кВт), принадлежащего Администрации Бортновского сельского поселения, установленного в кабинете главы поселения. В качестве основания для запрета деятельности указано нарушение пунктов 1.2.2, 2.7.4, 1.1.5 ПТЭПП; · определением государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Болотова А.В. о передаче дела об административном правонарушении в отношении Администрации Бортновского сельского поселения на рассмотрение по подведомственности в Залегощенский районный суд, в котором изложены вышеперечисленные нарушения; · письменным ходатайством государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Болотова А.В. от 24 марта 2011 года о привлечении Администрации Бортновского сельского поселения к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности в части осуществления эксплуатации электрического отопительного котла, установленного в кабинете главы Бортновского сельского поселения по адресу: Орловская область, Залегощенский район, с.Алёшня, сроком на 90 суток. В судебном заседании представитель Приокского управления Ростехнадзора государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Болотов А.В. полностью подтвердил изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства и, полагая, что деятельность Администрации Бортновского сельского поселения в части эксплуатации вышеуказанного оборудования осуществляется с нарушением ст.9.11 КоАП РФ и создаёт угрозу жизни или здоровью людей, поддержал заявленное им ходатайство в полном объёме. Представитель Администрации Бортновского сельского поселения Залегощенского района Орловской области Лызаева И.П., надлежащим образом извещённая о месте и времени судебного заседания, в него не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела в её отсутствии, и не оспаривая существо выявленных нарушений. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что деятельность Администрации Бортновского сельского поселения в части эксплуатации вышеуказанного оборудования осуществляется с нарушением Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, и содержит в себе признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ – нарушение эксплуатации электроустановок. За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности, представляющего собой временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Учитывая, что деятельность Администрации Бортновского сельского поселения в части эксплуатации вышеуказанного оборудования осуществляется с нарушением ст.9.11 КоАП РФ, что создаёт угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает, что более мягкий вид административного наказания не сможет в этих условиях обеспечить достижение целей административного наказания, и считает необходимым приостановить эксплуатацию данного оборудования сроком на 90 суток. Согласно ч.5 ст.29.6 КоАП РПФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.2, 3.12, 9.11, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Администрацию Бортновского сельского поселения Залегощенского района Орловской области признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности в части осуществления эксплуатации электрического отопительного котла, установленного в кабинете главы Бортновского сельского поселения по адресу: Орловская область, Залегощенский район, с.Алёшня, сроком на 90 суток с зачетом срока временного запрета деятельности в количестве 5 суток с 12 часов 25 марта 2011 года, т.е. на срок по 23 июня 2011 года включительно. Разъяснить представителю администрации Бортновского сельского поселения, что по его ходатайству при наличии заключения уполномоченного должностного лица Приокского управления Ростехнадзора исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судьей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для постановленного судьей наказания, отпали. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем. Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Председательствующий: