о предоставлении жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2010г. п.Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А., единолично

при секретаре Емельяненко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело * * * по иску прокурора * * * в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей МН к администрации * * * муниципального образования о предоставлении жилого помещения

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в прокуратуру * * * поступило заявление М * * *г. рождения, являющегося лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, о бездействии администрации * * * муниципального образования, в части непредставления жилого помещения. В ходе проведенной проверки по заявлению было установлено что мать заявителя Ц лишена родительских прав * * *г., отец - М умер * * * г. Постановлением главы * * * поселковой администрации от * * *г. * * * опекуном над МН был назначен П. В соответствии с постановлением главы администрации * * * муниципального образования * * * от * * *г. МН был поставлен на учет для получения жилого помещения вне очереди, так как у последнего отсутствовало закрепленное жилое помещение. В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от * * *г. * * *ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Исходя из требований п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Согласно требованиям ч.3 ст.57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Согласно информации, представленной из * * * техникума физической * * * от * * *г. МН поступил на 2 курс дневного отделения на основании протокола заседания приемной комиссии ИТФК * * * от * * *г. по специальности 0307 «Физическая культура», приказ от * * *г. * * *у. Данное учебное заведение МН окончил * * *г. На основании решения Государственной аттестационной комиссии и педагогического Совета от * * *г. МН была присвоена «Педагог по физической культуре и спорту», выдан диплом СБ * * *, рег. * * *, приказ * * *у от * * *г. До настоящего времени МН жилым помещением не обеспечен по не зависящим от него причинам и проживает у П по адресу * * * * * * * * * * * *, * * *, * * *. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с основанием для которого является обращение к нему гражданина об обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных. Просит возложить обязанность на администрацию * * * муниципального образования предоставить МН жилое помещение во внеочередном порядке, жилой площадью не ниже установленных социальных норм на условиях договора социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора * * * Юрин Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Истец МН в судебном заседании поддержал требования прокурора в полном объеме и пояснил суду, что с пяти лет он фактически не проживал с родителями, а проживал с дедушкой и бабушкой, дедушка был назначен его опекуном. О том, что ему по закону положена жилплощадь он не знал, когда в этом году ему стало об этом известно, он сразу обратился в администрацию и его поставили на учет как нуждающегося в жилом помещении. Своего жилья он не имеет проживает у дедушки.

Представитель ответчика администрации * * * муниципального образования по доверенности Выборова С.Л. исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление и указала, что в мае 2010года МН был поставлен на учет на получение вне очереди жилья как нуждающийся, так как подпадал под категорию лиц, детей, оставшихся без попечения родителей, в июне 2010года был принят Закон * * * области, которым государственные полномочия переданы администрации на районном уровне, однако до настоящего времени они не передали списки нуждающихся детей в районную администрацию, но в ближайшее время это будет сделано.

Представитель ответчика администрации * * * муниципального образования по доверенности Минеева М.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признала и пояснила, что МН как лицо из числа детей оставшихся без попечения родителей у них на учет еще не принят, но поскольку закон на данный момент определяет полномочия администрации района по обеспечению данных детей жильем она признает иск в полном объеме.

Выслушав истца помощника прокурора * * * Юрина Д.С., истца МН, представителей ответчиков Выборову С.Л., Минееву М.А. признавших иск в полном объеме, исследовав представленные сторонами письменные материалы, суд приходит к следующему.

Декларацией прав ребенка от 20 ноября 1959 года провозглашено, что ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства. При издании с этой целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка. Ребенку должно принадлежать право на жилище. На обществе и на органах публичной власти должна лежать обязанность осуществлять особую заботу о детях, не имеющих семьи, и о детях, не имеющих достаточных средств к существованию. Ребенок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первыми получают защиту и помощь.

Судом установлено, что МН * * *г. относиться к числу детей оставшихся без попечения родителей, поскольку мать-Ц по решению суда от * * *г. лишена родительских прав, а отец-М умер * * *г.

Кроме того * * *г. над несовершеннолетним МН была установлена опека и опекуном назначен П

Согласно ст.8 Закона РФ * * *ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Такое исключение предусмотрено, в частности, п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

Вышеназванным нормам корреспондируют нормы * * * от 22 июня 2010г. №50-ОЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в * * *», при этом обязанность исполнения указанных требований возлагается * * * от 29 июня 2010г. №52-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в * * *» на органы местного самоуправления.

О том, что МН не имеет закрепленного за ним жилья не оспаривалось сторонами и подтверждено в суде.

Также установлено, что МН обучался в * * * техникуме физической культуры на дневном отделении, который окончил * * *г.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что МН является лицом, оставшимся без попечения родителей и после окончания образовательного учреждения имеет право на внеочередное получение жилья, однако до настоящего времени МН жилым помещением не обеспечен по не зависящим от него причинам.

При принятии решения суд учитывает положения ст. 39 ГПК РФ при признании иска ответчиками поскольку это отвечает интересам МН, не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8 Закона РФ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.148 СК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, * * * от 22 июня 2010г. №50-ОЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в * * *, * * * от 29 июня 2010г. №52-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в * * *», ст.ст. ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора * * * в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей к администрации * * * муниципального образования, администрации муниципального образования «* * *» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию * * * муниципального образования, администрацию муниципального образования «* * *» предоставить МН * * *г. рождения жилое помещение во внеочередном порядке, жилой площадью не ниже установленных социальных норм на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд, через Заларинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Е.А.Егорова