Определение о прекрашении производства по делу о понуждении к замене отопительных котлов и запуска котельной



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

п.Залари                                                                                                31 октября 2011 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи О.В.Бежецкой, единолично,

с участием помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Юрина Д.С.,

при секретаре Галеевой Е.С.

представителя ответчика администрации муниципального образования «<адрес> район» Томашева А.О., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа» Рудого А.А., действующего на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заларинского района Иркутской области к муниципальному общеобразовательному учреждению «<адрес> средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «<адрес> район» о понуждении к замене отопительных котлов и запуске котельной школы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заларинского района Иркутской области обратился в Заларинский районный суд Иркутской области с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «<адрес> средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «<адрес> район» о понуждении к замене отопительных котлов и запуска котельной школы.

В обоснование заявленных требований прокурор Заларинского района указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи установлен факт, свидетельствующий о нарушении законодательства о

подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2011-2012 гг..

Статьей 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей
ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы
человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права и в соответствии с настоящей Конституцией РФ (ст. 17
Конституции РФ).

В соответствии с договором, заключенным между учредителем и
образовательным учреждением, учредителем МОУ <адрес> средняя
общеобразовательная школа является администрация МО «<адрес> район».

В соответствии с Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ руководителям предприятий и организаций, имеющим на балансе объекты
теплоснабжения, предписано начать отопительный сезон в срок с ДД.ММ.ГГГГг. закончить подготовку жилищно-коммунального хозяйства, в том числе
объектов социальной сферы к отопительному сезону.

В ходе проверки установлено, что в МОУ <адрес> СОШ на момент
проверки котельная не подготовлена к осенне-зимнему периоду и не


задействована, в связи с отсутствием котла, в МОУ <адрес> СОШ в котельной
отсутствуют котлы, теплоснабжение осуществляется за счет установки
калориферов, что не обеспечивает поддержание температурного режима в
помещении школы и является нарушением СанПин 2.4.2. 1178-02 «Гигиенические
требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», пункта
2.5, подпунктов (2.5.1.);(2.5.2); (2.5.3.); (2.5.4.); (2.5.5.); (2.5.6); (2.5.7.); (2.5.8.);
(2.5.9.) (2.5.10.). согласно протокола измерений параметров микроклимата от
ДД.ММ.ГГГГ, температура в помещении составляет 16-17 градусов. До
настоящего времени котельная не запущена, что свидетельствует о срыве начала
отопительного сезона и может привести к возникновению чрезвычайной ситуации
на территории района. В указанной котельной необходимо провести замену
котлов.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона «О защите населения территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.11.1994
г. № 68 органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют
подготовку и содержание в готовности средств для защиты населения.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», п. 8 ч. 1 ст. 6 Устава муниципального образования
«<адрес> район» к вопросам местного значения <адрес>
относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная
защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Круг граждан, права которых невозможно индивидуализировать, в связи с
чем, они относятся к неопределенному кругу лиц.

Гражданским законодательством установлено, что одним из способов
защиты, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право и
создающих угрозу для его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд
с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан,
неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав,
свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только
в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и
другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное
ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для
которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или
оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых
(служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая
социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и

муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую
помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ

«О прокуратуре РФ», ст. 12 ГПК РФ, просит суд обязать администрацию муниципального образования «<адрес> район» профинансировать замену отопительных котлов и запуск котельной в муниципальном образовательном учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа», обязать муниципальное образовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа» произвести замену отопительных котлов и запуск котельной, а также установить срок исполнения решения <адрес> районного суда 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

       При проведении судебного разбирательства по данному гражданскому делу, в подготовительной части судебного заседания, от истца, прокурора Заларинского района Иркутской области, поступило письменное заявление об отказе от заявленного им иска в полном объеме, так как ответчик добровольно удовлетворил заявленные им требования, а именно согласно акта о приёмки выполненных работ за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года произведена замена отопительных котлов и запуск котельной в муниципальном образовательном учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа», то есть на момент рассмотрения дела судом отсутствует предмет спора.

Представители ответчика администрации муниципального образования «<адрес> район» Томашев А.О. и муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа» Рудой А.А. не возражали против принятия судом отказа истца от иска, как не противоречащего закону и не нарушающего права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, который должен быть принят судом, если не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав пояснения представителя истца помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Юрина Д.С., представителя ответчика администрации муниципального образования «<адрес> район» Томашева А.О., представителя ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа» Рудого А.А., исследовав представленные письменные документы, суд приходит к следующему.

Отказ истца прокурора Заларинского района Иркутской области от иска к муниципальному общеобразовательному учреждению «<адрес> средняя общеобразовательная школа, администрации муниципального образования «<адрес> район» о понуждении к замене отопительных котлов и запуска котельной школы по причине добровольного исполнения ответчиками заявленных прокурором требований не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц. Указанное право реализовано истцом в порядке ст.ст.39, 165 и 173 ГПК РФ.

Согласно ст.221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.220 -221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Заларинского района Иркутской области к муниципальному общеобразовательному учреждению «<адрес> средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «<адрес> район» о понуждении к замене отопительных котлов и запуска котельной школы - ПРЕКРАТИТЬ.

Настоящее определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

    Судья                                                                                                                    О.В.Бежецкая