п.Залари          23 декабря 2011г.       

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А., единолично

при секретаре Емельяненко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Копыльцовой Е.И. к администрации муниципального образования «<адрес>» о компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу решение <адрес> районного суда о предоставлении ей во внеочередном порядке, в срок не позднее 3-х месяцев, жилого помещения отвечающее санитарным и техническим требованиям взамен непригодного для проживания. Однако за 3 месяца ей не было предложено ни одного варианта и ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> с исполнительным листом, после чего 3 варианта ей предложили, от которых она отказалась. Согласно ч.5 ст.57 ЖК РФ жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Однако все предложенные варианты были за пределами населенного пункта <адрес>, с чем она категорически не согласна. Она находится под наблюдением у терапевта и хирурга и из-за постоянного нервного напряжения, у нее головные боли, поднимается давление. Ее жилье находится в аварийном состоянии и она не знает как пережить эту зиму и не замерзнуть в нем. Считает, что игнорируя решение суда, не выполняя его в срок и предлагая ей жилое помещение за пределами <адрес> (которое также является ветхим и несоответствующим техническим и санитарным нормам) комитет по управлению муниципальным имуществом МО «<адрес>» унижает ее честь и достоинство. Просит взыскать с ответчика компенсацию за причиненный моральный вред в размере 300 000 рублей.

В дальнейшем, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, истец отказалась от заявленных требований в части компенсации морального вреда на сумму 200 000 рублей, отказ принят судом.

В судебном заседании истец Копыльцова Е.И. поддержала заявленные требования о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей и подтвердила изложенное в исковом заявлении, дополнительно добавила, что администрация муниципального образования района должна была во внеочередном порядке обеспечить ее жильем, поскольку занимаемое ею жилое помещение признано не только непригодным для проживания, а не подлежащим ремонту и дальнейшей эксплуатации, в нем невозможно жить. Сейчас она регулярно болеет простудными заболеваниями, в связи с тем, что в доме холод и не потому, что необходимо печь топить, а потому, что все быстро выстывает. Предложенные ей варианты квартир нельзя назвать пригодными для проживания, в период рассмотрения дела судом ей также предложили квартиру в <адрес>, однако данное помещение по площади много меньше ранее занимаемого ею, считает, что то, что указано в техническом паспорте квартиры не соответствует ее реальной площади.

Представитель ответчика по доверенности Выборова С.Л. исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что администрацией предприняты меры для обеспечения Копыльцовой Е.И. жилым помещением согласно решению <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления решения суда в законную администрация разослала всем главам муниципальных образований запросы о наличии свободного жилья, поскольку муниципальное жилье было передано им в безвозмездное пользование и откуда были получены ответы Копыльцовой Е.И. там и предлагалось жилье, однако от всех предложенных вариантов она отказалась. Также в настоящее время ими предложен вариант квартиры в <адрес>, данная квартира из нежилой переведена в жилую, но Копыльцова утверждает, что она меньшей площади, хотя технический паспорт на квартиру подтверждает, что площадь там куда значительнее. Доводы о наличии заболеваний, на которые ссылается истец, считает необоснованными, поскольку заболевания носят длящийся характер, продолжаются длительный период и не имеют причинной связи между ее заболеваниями и не исполнением решения до настоящего времени.

Выслушав стороны, заслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

Ст.128 ГК РФ предусматривает, что к объектам гражданских прав относятся и нематериальные блага.

Согласно ч.2 ст.150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Статья 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав называет компенсацию морального вреда.

Ст.46 Конституции РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, иск прокурора <адрес> района в интересах Копыльцовой Е.И. к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании бездействий администрации выразившиеся в не предоставлении Копыльцовой Е.И. во внеочередном порядке жилого помещения отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания незаконными, возложении обязанности предоставления Копыльцовой Е.И. во внеочередном порядке в срок не позднее 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу, жилого помещения отвечающего санитарным и техническим требованиям взамен непригодного для проживания удовлетворены. Бездействия администрации МО «<адрес>» признаны незаконными и на администрацию МО «<адрес>» возложена обязанность предоставить Копыльцовой Е.И. во внеочередном порядке, в срок не позднее 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу, жилое помещение отвечающее санитарным и техническим требованиям взамен непригодного для проживания.

Настоящее решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Установлено, что ответчик предлагал истцу жилые помещения в <адрес>, р.<адрес>, д.<адрес>, т.е. не по месту ее жительства, однако согласно ч.5 ст.57 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

За разъяснением вышеназванного решения судебный пристав-исполнитель обращался в ДД.ММ.ГГГГ. и определением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении заявления.

В дальнейшем по заявлению судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ судом дано разъяснение решения о предоставлении жилого помещения Копыльцовой Е.И. в черте <адрес>.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом, например, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда суд полагает, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Согласно ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Как предусмотрено Конституцией РФ, ее статьей 40 каждый имеет право на жилище и нуждающимся в нем оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Таким образом анализ вышеприведенных положений законодательства в области охраны прав человека и гражданина предопределяет, в случае нарушения конституционных прав гражданина незаконными действиями муниципальных органов причинение морального вреда и доказыванию подлежит лишь размер денежной компенсации.

Рассматривая в качестве обязательных условий наступления ответственности ответчика за причинение морального вреда при их вине, суд принимает ко вниманию право Копыльцовой Е.И. на жилище, защищаемое конституционными нормами и действия ответчика направленные на выполненные решения суда, их объективность.

Суд принимает ко вниманию, то, что со своей стороны ответчик предпринимал меры для установления наличия свободного от прав других лиц жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>, поскольку такое право допустимо, при согласии гражданина на выезд за пределы населенного пункта <адрес>, где в настоящее время находится истец, кроме того с ДД.ММ.ГГГГ сообщала о наличии жилого помещения по <адрес>.

Свидетель П. в своих показаниях подтвердила, что ей известно о том, что Копыльцовой Е.И. администрация муниципального образования «<адрес>» предлагала жилые помещения за пределами <адрес> и от предложенных вариантов та отказалась, также ей известно, что до настоящего времени Копыльцова проживает в доме, признанном аварийным и не пригодным для проживания, находится в ее доме невозможно более получаса, так как начинают замерзать ноги от пола, в доме быстро выстывает, поэтому печь практически необходимо топить постоянно, в доме сырость.

Согласно ст.132 Конституции РФ, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Таким образом, судом установлено, что администрацией муниципального образования «<адрес>» не предприняты все возможные меры к обеспечению Копыльцовой Е.И. во внеочередном порядке жилым помещением отвечающем санитарным и техническим требованиям взамен непригодного для проживания согласно решению <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ однако определяя размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца, суд, руководствуется принципом соразмерности, разумности и справедливости (п.2 ст.1101ГК РФ) и на основе вышеприведенных положений закона и обстоятельств определяет размер исходя также из мер направленных ответчиком на исполнение вышеуказанного решения.

На основании ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Копыльцовой Е.И. к администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании компенсации морального вреда УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.

Взыскать в пользу Копыльцовой Е.И. с администрации муниципального образования «<адрес>» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении иска Копыльцовой Е.И. о взыскании с администрации муниципального образования «<адрес>» компенсации морального вреда в размере 90 000 рублей ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                 Е.А.Егорова