п.Залари              24 января 2012 г.

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А., единолично,

при секретаре Емельяненко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «<адрес> специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Неверову В.Н. о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, отчислении обеспечиваемого из дома-интерната             

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований истец указал, что Неверов В.Н. проживает в областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания «<адрес> специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ на основании путевки Главного управления социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ При поступлении в <адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов между Неверовым В.Н. и директором <адрес> специального дома-интерната для престарелых и инвалидов КГ. был подписан договор № от ДД.ММ.ГГГГ о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов по которому стороны должны выполнять свои обязанности и нести ответственность. Неверов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения прибыл в дом-интернат из учреждения <данные изъяты> <адрес> после условно-досрочного освобождения и за время проживания показал себя с отрицательной стороны. Постоянно нарушает правила внутреннего распорядка установленные в доме-интернате, систематически употребляет алкогольные напитки, неоднократно у него изымались спиртные напитки (акты об изъятии прилагаются ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), нарушает покой обеспечиваемых, не соблюдает правила проживания в доме-интернате, курит в комнате, проявляет агрессию в сторону обслуживающего персонала. Неоднократно со стороны Неверова В.Н. в адрес обслуживающего персонала звучали угрозы здоровью и жизни. В силу того, что Неверов В.Н. отбывал наказание за преступление, предусмотренное ст.<данные изъяты>), которое было им совершено в период ранее нахождения в их доме-интернате, няни-санитарки боятся выходить на работу, так как он ведет себя агрессивно. Дружеских отношений в доме-интернате не завел. На замечания, предупреждения проживающих и персонала реагирует агрессивно. Имеется множество жалоб от проживающих и докладных от обслуживающего персонала. Просит расторгнуть договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № от ДД.ММ.ГГГГ и отчислить обеспечиваемого Неверова В.Н. из дома-интерната.             

В судебном заседании представитель областного государственного учреждения социального обслуживания «<адрес> специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» на основании прав по должности Кузнецова Г.Ф. исковые требования и доводы изложенные в заявлении поддержала в полном объеме.

Ответчик Неверов В.Н. по вызову в суд не явился - возврат судебных повесток по причине отсутствия адресата по указанному адресу, кроме того, представитель истца Кузнецова Г.Ф. пояснила, что Неверов В.Н. самовольно покинул дом-интернат и до настоящего времени туда не вернулся, место его нахождения неизвестно.

В ходе рассмотрения дела в связи с неизвестностью места жительства ответчика судом в порядке ст.50 ГПК РФ Неверову В.Н. назначен представитель в лице адвоката <адрес> филиала <адрес> коллегии адвокатов.

Представитель ответчика по назначению адвокат Афонькин Н.В. полагал, что вопрос об отчислении за столь короткий срок пребывания Неверова в доме интернате преждевременный, полагает, что тот может исправиться.

Выслушав стороны, заявленных свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Конституция РФ ст.39 определяет, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

В свою очередь ФЗ от 10.12.1995г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.07.2008г.) определяет правовое регулирование в области социального обслуживания населения в РФ, на основе данного федерального закона, других федеральных законов и иных нормативно правовых актов РФ, а также законов и иных нормативно правовых актов субъектов РФ.

Статья 7 ФЗ Об основах социального обслуживания устанавливает, что государство гарантирует право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативно правовыми актами субъектов РФ и осуществляется на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти и местного самоуправления, общественного объединения.

На основе вышеназванного Федерального закона ст.2 Закона Иркутской области от 07.10.2008г. № 68-оз «О порядке и условиях социального обслуживания граждан государственными учреждениями социального обслуживания <адрес>» определяет, что социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется, наряду с другими услугами, в виде социального обслуживания в стационарных учреждениях, при этом ст.6 Закона <адрес> области устанавливает, что основаниями для предоставления данных услуг, является заключенный между областным государственным учреждением социального обслуживания и гражданином договор о социальном обслуживании.

Свидетельством серии № подтверждается регистрация юридического лица областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «<адрес> специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Согласно Устава учреждения учредителем дома-интерната является <адрес>, функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет министерство социального развития, опеки и попечительства <адрес> и п.2.1. определяет статус интерната как специализированного учреждения, предназначенного для постоянного, временного проживания граждан (мужчин старше 60 и женщин 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор и т.д.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признает соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено, что Неверов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения являющийся <данные изъяты>, поступил в <адрес> специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов ДД.ММ.ГГГГ по путевке № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес>, где с ним был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о социальном обслуживании в стационарном учреждении.

Согласно п.8 настоящего договора, он вступает в силу и становится обязательным для исполнения сторонами с момента подписания, данный договор не оспорен сторонами.

Согласно условий договора п.4.3 заказчик Неверов В.Н. обязуется соблюдать правила внутреннего распорядка, установленные в учреждении, с которыми он ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в памятке и не оспорено сторонами, и в соответствии с п.4.2 у исполнителя, Заларинского специального дома-интерната для престарелых и инвалидов, предусмотрено право решать вопрос о расторжении настоящего договора и снятии заказчика с социального обслуживания в случаях систематического нарушения заказчиком существенных условий договора, правил внутреннего распорядка, установленных в учреждении.

Приложением № к договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста установлены права и обязанности сторон, где п.4 устанавливает, что заказчик обязан соблюдать чистоту в комнатах и местах общего пользования, не нарушать покой проживающих громкими разговорами, пением и т.п., не курить в комнатах, помещениях, не хранить в комнате легковоспламеняющиеся материалы и т.д., не распивать спиртные напитки, не употреблять наркотические вещества и химические суррогаты, вызывающие токсикоманию и отравление, не хранить колющие и режущие предметы, кроме того заказчика возложена обязанность соблюдать общепринятые правила поведения, вежливость и корректность в общении друг с другом, с обслуживающим персоналом, с директором учреждения.

Из характеристики на Неверова В.Н. следует, что за время проживания в доме-интернате он показал себя с отрицательной стороны, неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка, употребляет спиртные напитки. По характеру вспыльчив, конфликтен с соседями по палате, неоднократно переводился в другие палаты. При конфликтах, особенно в состоянии алкогольного опьянения, постоянно высказывает угрозы, что вызывает особую тревогу, в связи с его прошлой судимостью.

Представленными суду актами о нахождении Неверова В.Н. в состоянии алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, актами об изъятии спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, об обнаружении недозволенных предметов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, о нарушении пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Неверова В.Н. в дисциплинарной ответственности за нахождение нетрезвом состоянии и самовольное оставление территории дома-интерната, подтверждается факт злоупотребления Неверовым В.Н. алкогольными напитками и соответственно нарушение правил внутреннего распорядка в <адрес> специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов.

Из исследованных докладных в отношении Неверова В.Н. от обслуживающего персонала на имя директора дома-интерната КГ. усматривается, что он характеризуется отрицательно, нарушает установленные в доме-интернате правила внутреннего распорядка, систематически употребляет спиртные напитки, курит в не отведенных для этого местах (в палатах), нарушает покой обеспечиваемых, по характеру агрессивен, не реагирует на замечания и предупреждения.

Свидетели П., К., Ж. суду в своих показаниях подтвердили факты изложенные в докладных указав, что проживающий в их учреждении Неверов В.Н. злоупотребляет спиртными напитками, находясь в состоянии алкогольного опьянения оскорбляет обслуживающий персонал грубой нецензурной бранью, агрессивен, курит в комнате, нарушает правила санитарии, в комнате устраивает бардак, самовольно оставляет территорию дома-интерната, на замечания и предупреждения не реагирует. Такое поведение Неверова В.Н. продолжается на протяжении всего периода его пребывания в доме-интернате.

Согласно ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут по решению суда при существенном его нарушении другой стороной.

Допущенные Неверовым и установленные судом нарушения правил внутреннего распорядка учреждения и условий договора, суд признает существенными, так как они носят длительный характер, нарушают права других лиц, проживающих в учреждении, его поведение ставит под угрозу безопасное проживание граждан, умаляют личность обслуживающего персонала, в отношении которого со стороны Неверова В.Н. допускается неуважение, что является основанием для расторжения с ним договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № от ДД.ММ.ГГГГ и отчислении его из специализированного социального учреждения.

На основании ФЗ от 10.12.1995г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской федерации», Закона Иркутской области от 07.10.2008г. № 68-оз «О порядке и условиях социального обслуживания граждан государственными учреждениями и условиях социального обслуживания Иркутской области», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «<адрес> специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Неверову В.Н. о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, отчислении обеспечиваемого из дома-интерната УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ о социальном обслуживании в стационарном учреждении заключенный между Областным государственным бюджетным учреждением социального обслуживания «<адрес> специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Неверовым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения и отчислить Неверова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения из Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «<адрес> специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья         Е.А.Егорова