Определение об обязании принять меры к установлению контентной фильтрации



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п.Залари         24 апреля 2012г.

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи

Егоровой Е.А., единолично

при секретаре Емельяненко И.А.

рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора Заларинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «<данные изъяты> Централизованная библиотечная система» о возложении обязанности установления контентной фильтрации с целью исключения доступа несовершеннолетних пользователей учреждения к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, в том числе экстремистской и иной запрещенной направленности

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заларинского района обратился в Заларинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «<данные изъяты> централизованная библиотечная система» о возложении обязанности установления контентной фильтрации с целью исключения доступа несовершеннолетних пользователей учреждения к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, в том числе экстремистской и иной запрещенной направленности. В обоснование заявленных доводов указал, что прокуратурой Заларинского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование», а также законодательства о противодействии экстремизму проведена проверка направленного на защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию в муниципальном бюджетном учреждении культуры «<данные изъяты> Централизованная библиотечная система» (далее по тексту МБУК «<данные изъяты> ЦБС»). Проверкой установлено, что в указанном образовательном учреждении в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» осуществлено подключение к сети Интернет. На момент проверки в МБУК «<данные изъяты> ЦБС» в 3-х кабинетах учреждения установлено 6 компьютеров подключенных к сети Интернет по локальной сети, к пяти из которых имеют доступ пользователи, в том числе и несовершеннолетние. Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно требованиям статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В силу требований пункта 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.11.2006 № АС-1299/03 О реализации контентной фильтрации доступа образовательных учреждений, подключаемых к сети Интернет в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» необходимо исключить доступ учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания и установить систему контентной фильтрации. В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет.

Однако в нарушение требований вышеуказанного законодательства в МБУК «<данные изъяты> ЦБС» не исключен доступ несовершеннолетних пользователей к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, а также к сайтам экстремистской и иной направленности. Так, при вбивании в окно поискового сайта www.<данные изъяты>.ru www.<данные изъяты>.ru www.<данные изъяты>.ru таких ключевых слов: «как сделать бомбу», «способы насилия», «как стать скинхедом», «суицид», «способы самоубийства», «наркота» появляются сайты, открытые для просмотра и не защищенные системой контентной фильтрации, запрещенные для просмотра несовершеннолетними лицами. Допускаемые нарушения ставят под угрозу надлежащую реализацию основных направлений приоритетного национального проекта «Образование» и защиту детей от информации, наносящей вред их нравственному и духовному развитию, пропагандирующей антиобщественное поведение, расовое, национальное и религиозное неравенство, что влечет нарушение основных гарантий прав ребенка в Российской Федерации. Количество граждан, права которых нарушены в результате непринятия МБУК «<данные изъяты> ЦБС» мер к установлению контентной фильтрации с целью исключения доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит обязать ответчика установить контентную фильтрацию с целью исключения доступа несовершеннолетних пользователей учреждения к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания в том, числе экстремистской и иной запрещенной направленности в течение 1 месяца с момента вступления решения.

В судебном заседании заместитель прокурора Богачева Т.В. представила суду письменное заявление об отказе от исковых требований к ответчику в полном объеме в связи с исполнением им на данный момент предъявленных требований в добровольном порядке, что подтверждается актом комиссии от 20.04.2012г.

Стороны по делу не возражали против принятия отказа от иска, подтвердив исполнение требований в добровольном порядке.

Истцу судом разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.39,173 ГПК РФ.

В порядке ст.39,173 ГПК РФ судом принят отказ от заявленных требований, как не противоречащий закону и не ущемляющий права и интересы других лиц, исходя из вышеизложенного. Производство согласно ст. 220-221 ГПК РФ в этой части подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 39,173, 220,221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Заларинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «<данные изъяты> Централизованная библиотечная система» о возложении обязанности установления контентной фильтрации с целью исключения доступа несовершеннолетних пользователей учреждения к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, в том числе экстремистской и иной запрещенной направленности в связи с отказом истца от иска ПРЕКРАТИТЬ.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья           Е.А.Егорова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200