О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу п.Залари Иркутской области 03 мая 2012 года Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Каунас Е.П. единолично, с участием заместителя прокурора Заларинского района Богачевой Т.В., представителя ответчика Рудого А.А., представителя третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Выборовой С.Л., при секретаре Галеевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Заларинского района Иркутской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Т. средняя общеобразовательная школа об обязании принять меры к установлению контентной фильтрации, установил: Прокурор Заларинского района обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению Т. средняя общеобразовательная школа в интересах неопределенного круга лиц об обязании принять меры к установлению контентной фильтрации, указав на то, что прокуратурой Заларинского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании, при реализации приоритетного национального проекта «Образование», а также законодательства о противодействии экстремизму проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение в Муниципальном образовательном учреждении Т. средняя общеобразовательная школа. В указанном образовательном учреждении в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» осуществлено подключение к сети Интернет. Статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно требованиям статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровырл явственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В силу требований пункта 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 за №3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.11.2006 № АС-1299/03 «О реализации контентной фильтрации доступа образовательных учреждений, подключаемых к сети Интернет в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» необходимо исключить доступ учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания и установить систему контентной фильтрации. В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет. Однако в нарушение требований вышеуказанного законодательства МОУ Т. СОШ не в полной мере исключен доступ обучающихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, а также к сайтам экстремистской и иной направленности. Так, при вбивании в окно поискового сайта www.yandex.ru таких ключевых слов: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» появляются сайты, открытые для просмотра и не защищенные системой контентной фильтрации, запрещенные для просмотра обучающимися. Помимо этого, свободными для посещения обучающихся школы являются сайты, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов (далее - Список). В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон «О противодействии экстремистской деятельности») под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и iили) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Статья 12 Закона «О противодействии экстремистской деятельности» запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В силу требований статьи 13 Закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы, признанные судом в установленном порядке экстремистскими включаются федеральным органом государственной регистрации в Федеральный список экстремистских материалов, который размещается в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции Российской Федерации и в средствах массовой информации. Вместе с тем, проверкой установлено, что при введении в адресную строку следующих адресов: <данные изъяты> открытыми для свободного ознакомления и прочтения появляются: следующие материалы «Официальное обращение к гражданам Ичкерии», размещенные на сайте <данные изъяты> (решение О. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 335 Списка), «Возмездие неминуемо!», размещенные на сайте <данные изъяты> (решение О. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 337 Списка), «Обращение к народам-участникам освободительного движения», размещенный на сайте телекоммуникационной сети «Интернет» «<данные изъяты>» (решение С. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 356 Списка), «Лекция <данные изъяты>, прочитанная ДД.ММ.ГГГГ (19/8/1424) в Ираке», размещенный на сайте телекоммуникационной сети «Интернет» «<данные изъяты> (решение С. районного суда <адрес> от (пункт 361 Списка), интернет-ресурс <данные изъяты> и содержащиеся на нем информационные материалы (решение М. районного суда <адрес> от (пункт 365 Списка), публикация «Мурманск. Русские осквернили могилы британских солдат», размещенная ДД.ММ.ГГГГ на сайте сети Интернет <данные изъяты> (другие названия <данные изъяты> (решение У. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 367 Списка), материалы, размещенные на сайтах <данные изъяты> (решение Ч. городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 381 Списка), интернет-ресурс <данные изъяты> и содержащиеся на нем информационные материалы (решение М. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 386 Списка), интернет - ресурс <данные изъяты> и содержащиеся на нем информационные материалы (решение М. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 486 Списка), интернет-сайт <данные изъяты> (решение Ж. районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 581 Списка). Допускаемые нарушения ставят под угрозу надлежащую реализацию основных направлений приоритетного национального проекта «Образование» и защиту детей от информации, наносящей вред их нравственному и духовному развитию, пропагандирующей антиобщественное поведение, социальное, расовое, национальное и религиозное неравенство, что влечет нарушение основных гарантий прав ребенка в Российской Федерации. Посещение сайтов экстремистской и иной запрещенной направленности способствует формированию в сознании обучающихся школы социальной, расовой, национальной или религиозной нетерпимости, исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. Количество граждан, права которых нарушены в результате непринятия МОУ Т. СОШ мер к установлению контентной фильтрации с целью исключения доступа несовершеннолетних пользователей к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В судебном заседании заместитель прокурора Заларинского района Богачева Т.В. от заявленных исковых требований об обязании принять меры к установлению контентной фильтрации отказалась в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком. Представитель ответчика Рудой А.А. подтвердил, что на момент рассмотрения дела судом требования прокурора полностью выполнены, нарушения устранены, о чем составлен акт от 02 мая 2012 г. Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Выборова С.Л. просила производство по делу прекратить в связи с отказом истца от иска. Суд, выслушав мнение участвующих лиц, находит производство по делу подлежащим прекращению в связи с отказом истца от заявленных требований по следующим основаниям. В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, который должен быть принят судом, если не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Прекращение производства по делу не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, и иных лиц, в связи с чем суд находит возможным принять отказ истца - прокурора Заларинского района Иркутской области от иска к Муниципальному образовательному учреждению Т. средняя общеобразовательная школа об обязании принять меры к установлению контентной фильтрации. В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.220 -221 ГПК РФ, суд определил: Производство по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора Заларинского района Иркутской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Т. средняя общеобразовательная школа об обязании принять меры к установлению контентной фильтрации ПРЕКРАТИТЬ на основании ст.220 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска. Настоящее определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение 15 дней со дня его вынесения. Судья Е.П.Каунас