Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И п.Залари 29 июня 2012 года Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи О.В.Бежецкой единолично, при секретаре Корниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» о проведении аттестации рабочих мест, УС ТАНОВИЛ: В обоснование заявленных требований прокурор <адрес> указал, в ходе проверки исполнения трудового законодательства прокуратурой района выявлены нарушения в сфере охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда в обществе с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети». Основным видом деятельности ООО « <адрес> Инженерные Сети» является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).В соответствии с п. 7.4 Устава ООО « <адрес> Инженерные Сети» руководство текущей деятельностью общества осуществляется в единоличном порядке исполнительным органом общества-генеральным директором. Согласно штатного расписания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО « <адрес> Инженерные Сети»-№ штатных единицы. В ходе проверки, проведенной совместно с Государственной инспекцией труда, установлено, что в нарушении ст.ст.22, 212 Трудового кодекса РФ, п.8 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № н. « Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация рабочих мест в ООО « <адрес> Инженерные Сети» до настоящего времени не проведена. Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем мере, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Согласно «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № -аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом, учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда. Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Не проведение аттестации рабочих мест, также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - возможных работников предприятия, т.е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц - всего населения поселка. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая, на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода. Отсутствие аттестации рабочих мест предприятия противоречит интересам государства. Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Таким образом, ООО «<адрес> Инженерные Сети» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. В соответствии с ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. На основании изложенного, просит: обязать общество с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» провести аттестацию рабочих мест согласно действующего штатного расписания в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения. В судебном заседании представитель истца, заместитель прокурора <адрес> Богачева Т.В. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, и дополнительно пояснила, что до настоящего времени аттестация рабочих мест ответчиком фактически не проведена, несмотря на принятые меры, что является нарушением требований действующего трудового законодательства. Представитель ответчика, общества с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» Крылова Г.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора <адрес> признала в полном объеме и пояснила суду, что действительно согласно штатному расписанию у них имеются на сегодняшний день № штатных единиц, все ставки заполнены, лица согласно штатного расписания работают на указанных должностях. Аттестация указанных рабочих мест, № наименований, ими на момент проверки не была проведена, но ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест, издан приказ по предприятию о проведении аттестации, мероприятия, предусмотренные договором по проведению соответствующих исследований, запланированы ДД.ММ.ГГГГ, осуществлена ими частичная оплата услуг по договору. Она согласна со всеми выявленными нарушениями и поставленными прокурором требованиями. Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Выслушав заместителя прокурора <адрес> Богачеву Т.В., представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» Крылову Г.А., исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению исходя из следующего. Согласно положений ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. После разъяснения представителю ответчика, общества с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» Крыловой Г.А., требований ст.173 ГПК РФ о вынесении судом решения об удовлетворении исковых требований истца в случае признания ответчиком иска и принятия его судом, Крылова Г.А. настаивала на признании иска. Принимая во внимание, что волеизъявление сторон свободно, не нарушает прав и свобод третьих лиц, соответствует требованиям закона, суд принимает признание иска представителем ответчика. Между тем суд считает необходимым проанализировать представленные участниками процесса доказательства. Конституция РФ провозглашает, что человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2 Конституции РФ). В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ ( ст. 17 Конституции РФ ). Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии со ст. 210 Трудового Кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава общества с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» следует, что указанное общество является юридическим лицом, то есть имеет права и несёт соответствующие обязанности. Согласно штатному расписанию на период с ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» утверждены № штатных единиц с месячным фондом заработной платы <данные изъяты>, аттестации подлежат № рабочих мест. Доводы представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» Крыловой Г.А. о принятии мер по проведению аттестации рабочих мест подтверждаются договором № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. исполнитель (общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>») по заданию заказчика (общества с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» ) обязуется оказать услуги по проведению аттестации № рабочих мест по условиям труда, с правом досрочного выполнения работ. Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу для его нарушения. При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, полного признания иска представителем ответчика, общества с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» Крыловой Г.А., отвечающего интересам работников предприятия, а также не проведением аттестации рабочих мест до настоящего времени в установленном порядке, суд приходит к решению об удовлетворении требований прокурора <адрес> в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» о проведении аттестации рабочих мест. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2,17,37 Конституции РФ, ст.12 ГК РФ, ст. ст. 210, 353 Трудового Кодекса РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» о проведении аттестации рабочих мест, УДОВЛЕТВОРИТЬ. Обязать общество с ограниченной ответственностью « <адрес> Инженерные Сети» провести аттестацию рабочих мест согласно действующего штатного расписания. Установить срок добровольного исполнения решения Заларинского районного суда Иркутской области не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья О.В.Бежецкая