З А О Ч Н О Е        Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К ОЙ Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.Залари        29 июня 2012 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бежецкой О.В. единолично

при секретаре Корниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Лущинскому Ю.А. о возложении обязанности по осуществлению работ по очистке лесного участка от порубочных остатков,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой <адрес> в ходе осуществления надзора за исполнением лесного законодательства установлены нарушения со стороны Лущинского Ю.А., выразившиеся в несвоевременной очистке лесосеки от порубочных остатков в ходе проведения рубки лесных насаждений в целях заготовки дров для собственных нужд. ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Агентства лесного хозяйства <адрес> и Лущинским Ю.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № в целях заготовки дров для собственных нужд. Согласно акта приема-передачи лесных насаждений, являющегося приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, Лущинскому Ю.А. для проведения работ по заготовке дров переданы лесные насаждения, занимающие площадь <данные изъяты> расположенные на территории муниципального образования «<адрес>», в границах <адрес> участкового лесничества, технического участка № квартале № (выдел №). В соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ покупатель обязан осуществлять очистку лесосеки от порубочных остатков в пределах срока рубки лесных насаждений согласно условий договора.

Вместе с тем, в соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального управления Агентства лесного хозяйства <адрес> лесничеству установлено, что данные требования не соблюдены, своевременная очистка лесосеки от порубочных остатков на вышеуказанной лесосеке не произведена. В связи с чем,в отношении Лущинского Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов (ч.1 ст. 51 ЛК РФ). В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: (пп.4 ч.1 ст.55 ЛК РФ) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

В соответствии с ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно пп. з,к п.13 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

В силу п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16).

В соответствии с п.б п.39 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

Согласно п.3.2.3 «Рекомендаций по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утв. Рослесхозом ДД.ММ.ГГГГ, очистка мест рубок от порубочных остатков имеет большое противопожарное значение, обязательна при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами. Вопреки изложенным требованиям закона лесопользователь, Лущинский Ю.А., на лесном участке, расположенном на территории муниципального образования «<адрес>», в границах <адрес> участкового лесничества, технического участка № квартале № (выделе №) не произвел соответствующие работы по очистке лесосеки от порубочных остатков.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Несоблюдение Лущинским Ю.А. вышеуказанного законодательства, несвоевременная очистка лесосеки от порубочных остатков, имеющая большое противопожарное значение, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 101 ЛК РФ споры в области использования, охраны, защиты воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.ст. 1, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в т.ч. посредством обращения с заявлением в суды. Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность     осуществить работы по очистке лесного участка, расположенного на территории муниципального образования «<адрес>», в границах <адрес> участкового лесничества, технического участка № квартале № (выдел №) от порубочных остатков в срок в 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> Зубаиров Д.Х., действующий на основании прав по должности, поддержал требования и доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик Лущинский Ю.А., будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, суд о причинах неявки не уведомил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения истца, представителя третьего лица, судом определено о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика Лущинского Ю.А. в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Территориального управления агентства лесного хозяйства <адрес>, Швайкина Н.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению. Кроме того, пояснила, что до настоящего момента ответчиком не предприняты полные меры к очистке лесных участков от порубочных остатков.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено, что между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства <адрес> и Лущинским Ю.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ по которому Лущинский Ю.А. покупает лесные насаждения, расположенные в <адрес> участкового лесничества, технический участок №, квартал №, выдел №, площадью <данные изъяты>. в целях заготовки дров.

Таким образом, судом достоверно установлено, что лесной участок в выделе № квартале №, техническом участке № <адрес> участкового лесничества <адрес> передан ответчику Лущинскому Ю.А. на основании заключенного договора купли-продажи.

Подпунктом 3.4 вышеназванного договора предусмотрено, что покупатель обязан осуществить очистку лесосеки от порубочных остатков в пределах срока рубки лесных насаждений согласно условий договора.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов (ч.1 ст. 51 ЛК РФ). В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: (пп.4 ч.1 ст.55 ЛК РФ) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16).

В ходе проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ соблюдения договорных обязательств покупателем Лущинским Ю.А. при осуществлении заготовки древесины и проведении рубки лесных насаждений на территории <адрес> участкового лесничества, техническом участке №, квартале №, выделе № (акт №) были выявлены нарушения требований Лесного кодекса РФ и Правил пожарной безопасности в лесах, а именно, установлено, что ответчиком произведена вырубка лесосеки на площади <данные изъяты>, при этом, уборка порубочных остатков на всей территории вырубки лесов не произведена.

За допущенные нарушения Лущинский Ю.А.<данные изъяты>, что также подтверждает факт допущенных им нарушений требований ст.16 Лесного кодекса РФ, согласно которой порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Допущенные ответчиком нарушения требований лесного законодательства при осуществлении пользования лесами могут привести к возникновению пожарной опасности в лесах <адрес>, к уничтожению лесных насаждений и иному негативному воздействию на лес, чем нарушаются интересы Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из принципа экологической опасности, закрепленного статьей 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», допущенные ответчиком нарушения лесного законодательства позволяют сделать вывод о наличии негативного воздействия на благоприятную окружающую среду, чем нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц), предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 1 Лесного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что в действиях ответчика имеют место нарушения лесного законодательства и иных нормативных правовых актов, которые и просит устранить прокурор, в силу чего, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> к Лущинскому Ю.А. о возложении обязанности по осуществлению работ по очистке лесного участка от порубочных остатков УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать Лущинского Ю.А. осуществить работы по очистке лесного участка, расположенного на территории муниципального образования «<адрес>», в границах <адрес> участкового лесничества, технического участка № квартале № (выдел №) от порубочных остатков в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

        Взыскать с Лущинского Ю.А. государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей.

На настоящее решение ответчик Лущинский Ю.А., как неявившаяся сторона, вправе подать в Заларинский районный суд Иркутской области, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                              О.В.Бежецкая