Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Залари                       26 июля 2012г.

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А. единолично,

при секретаре Карпенко Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> области к Обществу с ограниченной ответственностью производственно коммерческой фирме «<данные изъяты>» о признании недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. выданное <данные изъяты> управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований истец указал, что Средство массовой информации радиопрограмма «<данные изъяты> зарегистрировано в <данные изъяты> управлении Федеральной службы по надзор за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о регистрации №

Учредителем средства массовой информации радиопрограммы «<данные изъяты>» согласно регистрационным документам является ответчик.

В июне 2012 года Управлением Роскомнадзора по <данные изъяты> области было проведено мероприятие государственного надзора в сфере средст массовой информации в отношении средства массовой информации радиопрограммы «<данные изъяты>», в ходе которого выявлено нарушение п. 2 ст. 15 Закона Российского Федерации «О средствах массовой информации», выразившееся в длительном, более одного года, невыходе средства массовой информации в свет (докладная записка по результатам проведения мероприятия систематического наблюдения в отношении электронного средства массовой информации радиопрограммы «<данные изъяты>» с 04.06.2012г. №).

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Радиопрограмма «<данные изъяты>» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о регистрации №.

По заключению регистрирующего органа свидетельство о регистрации иопрограммы «<данные изъяты>» было получено Л. уполномоченным, согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной директором ООО ПКФ «<данные изъяты>» П., на получение свидетельства регистрации СМИ в <данные изъяты> управлении Федеральной службы надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия.Копия свидетельства в регистрационном деле имеется.

Для осуществления телевизионного вещания, радиовещания согласно ст. 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации требуется наличие лицензии на вещание.

Лицензии на вещание выдаются Федеральной службой по надзору в сфере связи формационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), который также ведет реестр выданных лицензий (п. 5.1.4., п. 5.2.3. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г.).

В соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 07.04.2009г. № 51, в целях осуществления функций по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций создаются территориальные органы Федеральной службы, находящиеся ее подчинении.

Территориальные органы осуществляют, в том числе, контроль за соблюдением установленных лицензионных условий и требований владельцами лицензий, выдача которых отнесена к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Для осуществления контрольно-надзорных полномочий в сфере телевизионного вещания и радиовещания территориальные органы используют информационные ресурсы (реестры лицензий) Федеральной службы.

По состоянию на 04.06.2012г. в реестре лицензий на осуществление дятельности по телевизионному вещанию и радиовещанию отсутствует информация о выдачи лицензии на вещание для распространения на территории Иркутской области радиопрограммы «<данные изъяты>».

Данный факт подтверждается:

-скриншотом с Единой информационной системы Роскомнадзора Реестра цензий на телерадиовещание от ДД.ММ.ГГГГ,

-докладной запиской по результатам проведения мероприятия систематического наблюдения в отношении электронного средства массовой информации и опрограммы «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, отсутствие лицензии на вещание, необходимой для распространения продукции средства массовой информации (телепрограмм, радиопрограмм), свидетельствует о невыходе в свет (эфир) радиопрограммы «<данные изъяты>» со дня ее регистрации, т.е. более одного года.

Полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, закреплены пп. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области.

Представитель истца по доверенности Жданов Е.Н. исковые требования и доводы изложенные в заявлении поддержал в полном объеме, кроме этого указал, что помимо имеющегося свидетельства ООО ПКФ «<данные изъяты>» должны были получить ряд лицензий, что не было сделано ответчиком, поэтому даже сам факт выхода в эфир и вещания нельзя признать законным при отсутствии лицензий, а соответственно и говорить о выходе радиопрограммы «<данные изъяты>» в эфир.

Представитель ответчика на основании прав по должности Перегудов С.П. исковые требования признал в полном объеме и подтвердил, что действительно после получения свидетельства о регистрации средства массовой информации они не получили необходимые лицензии, поскольку это было проблематично из-за финансовых затруднений, радиопрограмма была для них убыточна и они не могли себе позволить проплату значительной суммы.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Установлено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «<данные изъяты>» было выдано Обществу с ограниченной ответственностью производственно коммерческой фирме «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ., которая и являлась ее учредителем.

В соответствии со ст.31 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» радиовещание осуществляется вещателем на основании лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта 37 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» радиовещание подлежит лицензированию.

При этом отсутствие такой лицензии на радиовещание ответчиком не оспаривалось.

Поскольку получение лицензии на радиовещание является обязательным, то соответственно ее отсутствие свидетельствует о невыходе в эфир радиопрограммы «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель ответчика Перегудов С.П. признал исковые требования в полном объеме.

Ответчику судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ, о том, что признании иска ответчиком и принятии его судом истец освобождается от доказывания по данным требованиям и иск подлежит удовлетворению.

Ответчику положения закона понятны, о чем было представлено суду письменное заявление.

Поскольку судом не установлено при признании иска ответчиком противоречий закону, а также нарушений прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и освобождает истца от доказывания по заявленному требованию.

На основании Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> области к Обществу с ограниченной ответственностью производственно коммерческой фирме «<данные изъяты>» о признании недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. выданное <данные изъяты> управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. выданное <данные изъяты> управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                 Е.А.Егорова