Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
05 мая 2011 года п.Залари
Заларинский районный суд Иркутской области, РФ в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично,
при секретаре судебного заседания Галеевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по иску прокурора Заларинского района в интересах Черепановой Г.А. к администрации муниципального образования «<адрес> район», муниципальному образовательному учреждению <адрес> гимназия о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес> район» о выделении денежных средств на погашение задолженности по выплате компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, взыскании задолженности по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий с муниципального образовательного учреждения <адрес> гимназия в пользу Черепановой Г.А.,
У С Т А Н О В И Л
В обоснование заявленных требований истец указал, что в прокуратуру Заларинского района обратилась гр-ка Черепанова Г.А. с заявлением о невыплате ей, как педагогическому работнику, денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, предусмотренной Законом РФ «Об образовании». В соответствии с п.8 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях профессионального высшего образования и соответствующего профессионального дополнительного образования, в размере 100 рублей, в других федеральных государственных образовательных учреждениях. Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом данным органом. Решением Думы муниципального образования «<адрес> район» от 3.04. 2008г. № было утверждено Положение о порядке выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, периодических изданий работникам муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «<адрес> район», в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом. В соответствии п.2.1. Положения, денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий устанавливается в размере 100 руб. Из п.2.2 Положения следует, что выплата денежной компенсации производится за счет средств бюджета района муниципального образования «<адрес> район». ДД.ММ.ГГГГ Черепанова Г.А. была принята в <адрес> среднюю школу на должность учителя русского языка и литературы, в каковой и работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> средняя школа переименована в Солерудниковскую <адрес>. За период работы с 2008г. и за 2009г. денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в размере 100 руб. за месяц, Черепановой Г.А. не выплачивалась.
Согласно информации Комитета по образованию администрации муниципального образования «<адрес> район», сумма задолженности составляет за 2008 г. 1200 руб.; за 2009 г. 1200 руб., т.е. 2400 руб.
По данным администрации муниципального образования в период с 2005г. по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до принятия решения об утверждении Положения о порядке выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий работникам муниципальных образовательных учреждений муниципального образования выплаты производились на основании Закона РФ «Об образовании». Просит суд обязать администрацию муниципального образования «<адрес> район» выделить денежные средства на погашение задолженности по выплате компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в сумме 2400 руб., взыскать с муниципального образовательного учреждения <адрес> гимназия в пользу Черепановой Г.А. задолженность по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в сумме 2400 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Заларинского района Иркутской области Баронников А.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме.
Истец Черепанова Г.А. в судебное заседание не явилась, просив суд в письменном заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие и поддержании заявленных в ее интересах прокурором Заларинского района требований.
Представители ответчиков МОУ <адрес> гимназия, администрации муниципального образования «<адрес> район» в судебное заседание не явились, представив письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, признании исковых требований в полном объеме.
Судом, с согласия прокурора, определено о рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившихся сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав прокурора Баронникова А.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Черепанова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) была принята на работу в <адрес> среднюю школу на должность учителя русского языка и литературы, в каковой и работает до настоящего времени.
В соответствии с п.8 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании» педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях профессионального высшего образования и соответствующего профессионального дополнительного образования, в размере 100 рублей, в других федеральных государственных образовательных учреждениях.
Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов РФ, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта РФ в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом.
Положением о порядке выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий работникам муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «<адрес> район», утвержденного решением Думы муниципального образования «<адрес> район» 3.04. 2008г. № установлено, что размер денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, устанавливается в размере 100 руб. (п.2.1), выплата ее производится ежемесячно, по месту работы педагогического работника (п.2.5). Ответственность за правильность и своевременность выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий несет руководитель муниципального образовательного учреждения (п.3.1).
п.2.2 вышеназванного Положения определено, что выплата денежной компенсации производится за счет средств бюджета района муниципального образования «<адрес> район».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что обязанность по финансированию выплат денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий работникам муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «<адрес> район» возложена на администрацию муниципального образования «<адрес> район», поскольку выплата денежной компенсации производится за счет средств бюджета района МО «<адрес> район», а ответственность за правильность и своевременность выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий несет руководитель муниципального образовательного учреждения, то есть работодатель, при этом, ежемесячная компенсация на книгоиздательскую и периодическую продукцию является обязательной выплатой педагогическим работникам независимо от организационной формы общеобразовательного учреждения в соответствии с действующим законодательством и является социальной гарантией прав педагогических работников.
Из справки Комитета по образованию администрации МО «<адрес> район» (л.д.7) следует и не оспорено сторонами, что задолженность выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции Черепановой Г.А. составляет за 2008г. 1200 руб., 2009г. 1200 руб.
При этом данная задолженность Черепановой Г.А. до настоящего времени не выплачена, что не оспаривается сторонами, в силу чего требования прокурора Заларинского района к администрации муниципального образования «<адрес> район», как к учредителю общеобразовательного учреждения, о возложении обязанности выделения денежных средств на погашение задолженности выплаты компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, а также к муниципальному образовательному учреждению <адрес> гимназия о взыскании образовавшейся задолженности в размере 2400 рублей в пользу Черепановой Г.А. подлежат удовлетворению, с учетом признания иска ответчиками, как не противоречащего требованиям закона и не нарушающего права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.41, ст. 55 Закона РФ от 10.07. 1992г. №3266-1 «Об образовании», ст.ст. 39, 167, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах Черепановой Г.А. к администрации муниципального образования «<адрес> район», муниципальному образовательному учреждению <адрес> гимназия о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес> район» о выделении денежных средств на погашение задолженности по выплате компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, взыскании задолженности по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий с муниципального образовательного учреждения <адрес> гимназия в пользу Черепановой Г.А. УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Обязать администрацию муниципального образования «<адрес> район» выделить денежные средства на погашение задолженности Черепановой Г.А. по выплате компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в сумме 2400 (две тысячи четыреста) рублей.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения <адрес> гимназия в пользу Черепановой Г.А. задолженность по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в сумме 2400 (две тысячи четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья С.А.Тазетдинова