Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011 года п.Залари
Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бежецкой О.В., единолично
при секретаре Емельяненко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Мануйловой С.В. к администрации муниципального образования «<адрес> район», муниципальному общеобразовательному учреждению <адрес> средняя общеобразовательная школа № о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес> район» о выделении денежных средств на погашение задолженности по выплате компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, взыскании задолженности по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий с муниципального общеобразовательного учреждения <адрес> средняя общеобразовательная школа № в пользу Мануйловой С.В.,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование заявленных требований истец указал, что в прокуратуру <адрес> обратилась Мануйлова С.В. с заявлением о невыплате ей, как педагогическому работнику, денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, предусмотренной Законом «Об образовании». В соответствии с п.8 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях. Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом данным органом. Решением Думы муниципального образования «<адрес> район» от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено положение о порядке выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, периодических изданий работникам муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «<адрес> район», в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом. В соответствии с п.2.1. Положения, денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий устанавливается в размере 100 руб. Из п.2.2 Положения следует, что выплата денежной компенсации производится за счет средств бюджета района муниципального образования «<адрес> район». Мануйлова С.В. была принята на работу в <адрес> среднюю школу № на должность учителя начальных классов, где и работает по настоящее время. За период работы с 2008 года и за 2009 год денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в размере 100 руб. за месяц Мануйловой С.В. не выплачивалась. Согласно данных Комитета по образованию администрации муниципального образования «<адрес> район», сумма задолженности составляет за 2008 год -1200 руб.; за 2009 год-1200 руб., т.е. 2400руб. По данным администрации муниципального образования в период с 2005г. по ДД.ММ.ГГГГ, т.е до принятия решения об утверждении положения о порядке выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий работникам муниципальных образовательных учреждений муниципального образования выплаты производились на основании Закона «Об образовании». Просит суд обязать администрацию муниципального образования «<адрес> район» выделить денежные средства на погашение задолженности по выплате компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в сумме 2400 руб., взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения <адрес> средней общеобразовательной школы № в пользу Мануйловой С.В. задолженность по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в сумме 2400 рублей.
В судебном заседании ст.помощник прокурора <адрес> Зубаиров Д.Х. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме.
Истец Мануйлова С.В. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом в нем также указала, что требования прокурора поддерживает в полном объеме.
Представители ответчиков администрации муниципального образования «<адрес> район» и муниципального общеобразовательного учреждения <адрес> средняя общеобразовательная школа № в судебное заседание не явились, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме.
Судом, с согласия участвующих в деле лиц, определено о рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав ст. помощника прокурора <адрес> Зубаирова Д.Х., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Мануйлова С.В ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <адрес> среднюю школу № учителем начальных классов, где и работает до настоящего времени.
В соответствии с пунктом 8 ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992г. №3266-1 «Об образовании» педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях.
Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом.
Положением о порядке выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий работникам муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Заларинский район», утвержденного решением Думы муниципального образования «<адрес> район» ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что размер денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий устанавливается в размере 100руб. (п.2.1), выплата ее производится ежемесячно, по месту работы педагогического работника (п.2.5). Ответственность за правильность и своевременность выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий несет руководитель муниципального образовательного учреждения (п.3.1).
Пунктом 2.2 вышеназванного Положения определено, что выплата денежной компенсации производится за счет средств бюджета района муниципального образования «<адрес> район».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что обязанность по финансированию выплат денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий работникам муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «<адрес> район» возложена на администрацию муниципального образования «<адрес> район», поскольку выплата денежной компенсации производится за счет средств бюджета района МО «<адрес> район», а ответственность за правильность и своевременность выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий несет руководитель муниципального образовательного учреждения, то есть работодатель, при этом, ежемесячная компенсация на книгоиздательскую и периодическую продукцию является обязательной выплатой педагогическим работникам независимо от организационной формы общеобразовательного учреждения в соответствии с действующим законодательством и является социальной гарантией прав педагогических работников.
Из справки Комитета по образованию администрации МО «<адрес> район» следует и не оспорено сторонами, что задолженность выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции Мануйловой С.В. составляет за 2008г.-1200руб., 2009г.-1200руб.
При этом, данная задолженность Мануйловой С.В. до настоящего времени не выплачена, что не оспаривается сторонами, в силу чего требования прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «<адрес> район», как к учредителю общеобразовательного учреждения, о возложении обязанности выделения денежных средств на погашение задолженности выплаты компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, а также к муниципальному общеобразовательному учреждению <адрес> средняя общеобразовательная школа № о взыскании образовавшейся задолженности в размере 2400 рублей в пользу Мануйловой С.В. подлежат удовлетворению, с учетом признания иска представителями ответчиков администрации муниципального образования «<адрес> район» и муниципального общеобразовательного учреждения <адрес> средняя общеобразовательная школа №, как не противоречащего требованиям закона и не нарушающего права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.41, ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992г. №3266-1 «Об образовании», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора <адрес> в интересах Мануйловой С.В. к администрации муниципального образования «<адрес> район», муниципальному общеобразовательному учреждению <адрес> средняя общеобразовательная школа № о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес> район» о выделении денежных средств на погашение задолженности по выплате компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, взыскании задолженности компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий с муниципального общеобразовательного учреждения <адрес> средняя общеобразовательная школа № в пользу Мануйловой С.В. УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Обязать администрацию муниципального образования «<адрес> район» выделить денежные средства на погашение задолженности Мануйловой С.В. по выплате компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в сумме 2400 (две тысячи четыреста) рублей.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения <адрес> средняя общеобразовательная школа № в пользу Мануйловой С.В. задолженность по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в сумме 2400 (две тысячи четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья О.В. Бежецкая