п.Залари Иркутской области                                                                30 августа 2012 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Каунас Е.П., единолично

с участием истца - старшего помощника прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> области Кулакова А.В.,

представителя третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора - Территориального управления агентства лесного хозяйства <адрес> по <данные изъяты> лесничеству - Щербатова П.В.,

при секретаре Галеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Асоян З.Г. об обязании осуществить работы по очистке лесного участка, расположенного на территории муниципального образования «<адрес>» в границах <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> участкового лесничества технического участка № квартала № выдела №, от порубочных остатков,                                                                       

установил:

Прокурор <данные изъяты> района обратился в суд с исковым заявлением к Асоян З.Г. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об обязании осуществить работы по очистке лесного участка, расположенного на территории муниципального образования «<адрес>» в границах <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> участкового лесничества технического участка № квартала № выдел №, от порубочных остатков, указав на то, что прокуратурой <данные изъяты> района в ходе осуществления надзора за исполнением лесного законодательства установлены нарушения со стороны Асояна З.Г., выразившиеся в несвоевременной очистке лесосеки от порубочных остатков в ходе проведения рубки лесных насаждений. ДД.ММ.ГГГГ между территориальным управлением Агентства лесного хозяйства <адрес> по <данные изъяты> лесничеству и Асоян З.Г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №. Согласно акта приема-передачи лесных насаждений, являющегося приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ Асояну З.Г. для проведения работ по заготовке древесины переданы лесные насаждения, занимающие площадь 2,2 га, расположенные на территории муниципального образования «<адрес>», в границах <данные изъяты> лесничества, <данные изъяты> участкового лесничества, технический участок № квартале № выдел №. В соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ покупатель обязан осуществить очистку лесосеки от порубочных остатков в пределах срока рубки лесных насаждений согласно условий договора. Вместе с тем, в соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ данные требования Асояном З.Г. не соблюдены, своевременная очистка лесосеки от порубочных остатков на вышеуказанной лесосеке не произведена. В связи с чем Асоян З.Г. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов ч.1 ст. 51 ЛК РФ). В соответствии с ч.3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Согласно пп. «з, к» п.13 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. В силу п.9 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16). В соответствии с пп.б п.39 Постановления Правительства РФ от 29.06.2007 №414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. Согласно п.3.2.3 «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утв. Рослесхозом 17.11.1997 очистка мест рубок от порубочных остатков имеет большое противопожарное значение, обязательна при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами. Вопреки изложенным требованиям закона лесопользователь на лесном участке, расположенном на территории муниципального образования «<адрес>», в границах <данные изъяты> лесничества, <данные изъяты> участкового лесничества, технический участок № квартале № выдел № не произвел соответствующие работы по очистке лесосеки от порубочных остатков. В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Несоблюдение Асоян З.Г. вышеуказанного законодательства, несвоевременная очистка лесосеки от порубочных остатков, имеющая большое противопожарное значение нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации. Согласно ст. 101 ЛК РФ споры в области использования, охраны, защиты воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст.ст. 1, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в т.ч. посредством обращения с заявлением в суды. Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность осуществить работы по очистке лесного участка, расположенного на территории муниципального образования «<адрес>», в границах <данные изъяты> лесничества, <данные изъяты> участкового лесничества технического участка № квартала № выдела №, от порубочных остатков в срок в <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Кулаков А.В. поддержал заявленные требования и доводы в обосновании данных требований, изложенные в заявлении, в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора - Территориального управления агентства лесного хозяйства <адрес> по <данные изъяты> лесничеству - Щербатов П.В. полагал исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик Асоян З.Г. в судебном заседании исковые требования прокурора признал полностью, обязался устранить выявленные нарушения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению с принятием признания иска ответчиком, как не противоречащего закону и не нарушающего права и законные интересы иных лиц, исходя из следующего.

Судом установлено, что между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства <адрес> по <данные изъяты> лесничеству и Асояном З.Г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому Асоян З.Г. покупает лесные насаждения, расположенные в <данные изъяты> лесничестве, <данные изъяты> участкового лесничества, технический участок № квартал № выдел № площадью 2,2 га. в целях заготовки древесины.

Таким образом, судом достоверно установлено, что лесной участок -выдел № квартала № технического участка № <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества передан ответчику Асояну З.Г. на основании заключенного договора купли-продажи.

Подпунктом 3.4 вышеназванного договора предусмотрено, что покупатель обязан осуществить очистку лесосеки от порубочных остатков в пределах срока рубки лесных насаждений согласно условий договора.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов (ч.1 ст. 51 ЛК РФ). В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: (пп.4 ч.1 ст.55 ЛК РФ) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16).

В ходе проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ соблюдения договорных обязательств покупателем Асояном З.Г. при осуществлении заготовки древесины и проведении рубки лесных насаждений на территории <данные изъяты> лесничества, <данные изъяты> участкового лесничества, техническом участке № квартале № выдела № (акт №) были выявлены нарушения требований Лесного кодекса РФ и Правил пожарной безопасности в лесах, а именно, установлено, что ответчиком произведена вырубка лесосеки на площади 0,8 га, при этом, уборка порубочных остатков не произведена на площади 0,8 га.

За допущенные нарушения в отношении Асояна З.Г. был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждает факт допущенных им нарушений требований ст.16 Лесного кодекса РФ, согласно которой порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Допущенные ответчиком нарушения требований лесного законодательства при осуществлении пользования лесами могут привести к возникновению пожарной опасности в лесах <адрес>, к уничтожению лесных насаждений и иному негативному воздействию на лес, чем нарушаются интересы Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из принципа экологической опасности, закрепленного статьей 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», допущенные ответчиком нарушения лесного законодательства позволяют сделать вывод о наличии негативного воздействия на благоприятную окружающую среду, чем нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц), предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 1 Лесного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что в действиях ответчика имеют место нарушения лесного законодательства и иных нормативных правовых актов, которые и просит устранить прокурор, в силу чего, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> к Асояну З.Г. о возложении обязанности по осуществлению работ по очистке лесного участка от порубочных остатков удовлетворить.

Обязать Асояна З.Г. осуществить работы по очистке лесного участка, расположенного на территории муниципального образования «<адрес>» в границах <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> участкового лесничества технического участка № квартале № выдел № от порубочных остатков в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Асояна З.Г. государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                                              Е.П.Каунас