Решение об установлении административного надзора в отношении Семенова Г.В. от 16 февраля 2012г



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Залари Иркутской области                                                                   16 февраля 2012 года                                                           

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Каунас Е.П. единолично,

с участием заявителя - МО МВД России «<данные изъяты>» в лице заместителя начальника отдела - начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» Серегина А.П.,

лица, в отношении которого подано заявление, Семенова Г.В.,

заместителя прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> области Богачевой Т.В.,

при секретаре Галеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «<данные изъяты>» в отношении Семенова Г.В. об установлении административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев в виде запрета пребывания в местах реализации и распития спиртосодержащей жидкости, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства либо пребывания Семенова Г.В., в период времени с <данные изъяты> часов, запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> района без уведомления участкового уполномоченного полиции, возложении обязанности явки один раз в месяц в МО МВД России «<данные изъяты>» в кабинет участкового уполномоченного полиции,

установил:

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Семенов Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> имеет неснятую (непогашенную) судимость: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом по ст.111 ч.4 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишении свободы по отбытию ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> <адрес>. Семенов Г.В. после освобождения из мест лишения свободы был поставлен на учет в ОВД по <данные изъяты> району. Семенов Г.В. проживает по адресу: <адрес>, за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как нарушитель общественного порядка, злоупотребляющий спиртными напитками. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова Г.В. составлен административный протокол по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ за употребление в общественных местах алкогольных напитков и ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь частью 2 статьи 3 и статьей 6 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и то, что осужден за совершение особо тяжкого преступления и в настоящее время имеет не погашенную судимость, просил суд установить административный надзор в отношении Семенова Г.В. на срок 1 год 6 месяцев, и установить в отношении него следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание в местах реализации и распития спиртосодержащей жидкости;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства либо пребывания Семенова Г.В., в период времен с <данные изъяты> ч;

3) запретить выезд за пределы территории <данные изъяты> района без уведомления участкового уполномоченного полиции;

4) обязать являться четыре раза в месяц для отметки по понедельникам в МО МВД России «<данные изъяты>» в кабинет участкового уполномоченного полиции, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» Серегин А.П., действующий на основании прав по должности, заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал, дополнительно пояснил, что за период после освобождения из мест лишения свободы, в течение года Семенов Г.В. по месту работы характеризуется с положительной стороны, но злоупотребляет спиртными напитками, дважды привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в настоящее время судимость у Семенова Г.В. за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, при этом, с учетом поведения Семенова Г.В. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит удовлетворить в полном объеме заявленные ими требования об установлении административного надзора в отношении указанного лица, установить административный надзор на срок 1 год 6 месяцев. Требование об обязании являться четыре раза в месяц по понедельникам в МО МВД России «<данные изъяты>» изменил, просил данную обязанность установить в виде обязания являться один раз в месяц в МО МВД России «<данные изъяты>».

Лицо, в отношении которого подано заявление, Семенов Г.В. в полном объеме согласился с требованиями, указанными в заявлении, по доводам суду дополнительно пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы он работает, у него есть ребенок, которому он помогает, спиртное употребляет иногда, действительно дважды привлекался к административной ответственности. С требованиями об установлении административного надзора согласен.

Выслушав стороны, заслушав заключение заместителя прокурора Богачевой Т.В., полагающей заявленные требования подлежащими удовлетворению частично на срок 1 год с возложением всех заявленных обязанностей, исследовав письменные материалы дела, суд находит необходимым требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «<данные изъяты>» в отношении Семенова Г.В. об установлении административного надзора удовлетворить частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Семенов ФИО7 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ. По данному приговору ФИО1 было назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу с 01.07.2011 года) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ст.3 вышеназванного Закона в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления. К таким лицам пункт 2 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона относит лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, совершивших в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Семенов Г.В., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющее непогашенную судимость на день вступления в силу данного федерального закона за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, на момент рассмотрения данного дела судом, поскольку исходя из требований ст.86 УК РФ срок погашения судимости по преступлениям, за которые он был осужден к реальному лишению свободы истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, то есть относится к категории лиц в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В силу ст.261.8 ГПК РФ суд принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом он вправе установить одно или несколько административных ограничений и в качестве таковых статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Анализ правовых норм главы 26.2 ГПК РФ позволяет сделать вывод, что при принятии судом решения при установлении административного надзора и установлении административных ограничений, должно учитываться поведение лица и его образ жизни, данные о его личности, сведения характеризующие его.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Семенова Г.В. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему за указанное правонарушение административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Семенова Г.В. по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Семенову Г.В. за указанное правонарушение административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, Семенов Г.В. дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из представленной характеристики главы администрации <данные изъяты> муниципального образования Семенов Г.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое не поступали жалобы со стороны соседей, к административной ответственности в администрации не привлекавшегося. По месту работы Семенов Г.В. характеризуется положительно, поскольку к работе относится добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не допускал, в коллективе пользуется уважением, воспитывает дочь.

Учитывая вышеизложенные, установленные в судебном заседании юридически значимые обстоятельства, данные, характеризующие личность Семенова Г.В., как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступлений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд соглашается с доводами заявителя о необходимости установления в отношении Семенова Г.В. административного надзора. При этом с учетом положительных характеристик на Семенова Г.В. по месту жительства и по месту работы, с учетом того, что он не привлекался к уголовной ответственности с момента освобождения из мест лишения свободы, имеет несовершеннолетнего ребенка, суд не может согласиться с доводами заявителя относительно необходимости установления административного надзора на срок один год шесть месяцев и находит необходимым установить в отношении Семенова Г.В. административный надзор на срок один год и применить к нему административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации и распития спиртосодержащей жидкости, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства либо пребывания Семенова Г.В. в период времени с <данные изъяты> часов, запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> района без уведомления участкового уполномоченного полиции, возложения обязанности явки один раз в месяц в МО МВД России «<данные изъяты>» в кабинет участкового уполномоченного полиции по адресу: <адрес>.

Установление административного надзора на срок 1 (один) год суд находит достаточным для достижения целей предупреждения совершения Семеновым Г.В. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.261.5-261.8 ГПК РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «<данные изъяты>» в отношении Семенова Г.В. об установлении административного надзора сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев в виде запрета пребывания в местах реализации и распития спиртосодержащей жидкости, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства либо пребывания Семенова Г.В. в период времени с <данные изъяты> часов, запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> района без уведомления участкового уполномоченного полиции, возложении обязанности явки один раз в месяц в МО МВД России «<данные изъяты>» в кабинет участкового уполномоченного полиции УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.

Установить в отношении Семенова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год и установить административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах реализации и распития спиртосодержащей жидкости,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства либо пребывания Семенова Г.В., в период времени с <данные изъяты>,

- запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> района без уведомления участкового уполномоченного полиции,

- возложения обязанности явки один раз в месяц в МО МВД России «<данные изъяты> в кабинет участкового уполномоченного полиции по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «<данные изъяты>» в отношении Семенова Г.В. об установлении административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                                Е.П.Каунас