п.Залари 18 августа 2010 г.

Судья Заларинского районного суда Иркутской области С.А.Тазетдинова,

с участием представителя ОГПН по * * *у Иващенко В.В.,

директора муниципального общеобразовательного учреждения «* * *» Рудого А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административный материал * * *

о привлечении к административной ответственности юридического лица муниципального общеобразовательного учреждения «* * *» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленный начальником отдела государственного пожарного надзора МЧС России по * * *у С.Н. Зиминым,

У С Т А Н О В И Л

В * * * суд * * * начальником отдела государственного пожарного надзора МЧС * * * представлен административный материал о привлечении к административной ответственности юридического лица муниципального общеобразовательного учреждения « * * *» за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении последним требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности ППБ-01-03 и требованиями норм пожарной безопасности НПБ-110-03, зарегистрированных в Минюсте РФ 24.06.2003 года № 4837 при эксплуатации принадлежащего им объекта здания школы, расположенного по адресу * * * у.Ленина,* * * * * *.

Представитель муниципального общеобразовательного учреждения «* * *» Рудой А.А., действующий на основании прав по должности (согласно выписке из приказа * * * «б» от * * *г.) в судебном заседании пояснил, что он согласен с выявленными нарушениями при обследовании школы. На сегодняшний день администрацией школы и руководством комитета по образованию принимаются меры для их устранения: огнезащитная пропитка кровли проведена, фирма, обслуживающая автоматическую пожарную сигнализацию на днях должна подъехать и устранить неисправности, которые, видимо образовались из-за грозы в июле, будет заключен договор на обслуживание, все работы будут проплачены, планы эвакуации выполнены в соответствии с требованиями, так же как и закуплены фонари на случай отключения электроэнергии. Решетки в кабинете информатики будут демонтированы, горючая отделка на стенах либо пропитана огнезащитными средствами, либо также демонтирована. Некоторые из требований появились только в 2010г., поэтому о них не знали. В связи с финансовым положением ими не были приняты своевременно меры к соблюдению правил пожарной безопасности, сейчас эти вопросы решаются, изыскиваются денежные средства.

Представитель отдела государственного пожарного надзора МЧС России по * * *у Иващенко В.В. в судебном заседании пояснил, что при проверке указанного юридического лица были выявлены нарушения правил и требований пожарной безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей и являются основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности.

Выслушав представителя правонарушителя, представителя отдела государственного пожарного надзора МЧС России по * * *у, исследовав административный материал, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица, муниципального общеобразовательного учреждения «* * *», состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и о необходимости привлечения юридического лица, к административной ответственности, исходя из следующего.

Согласно протоколу об административном правонарушении * * * от * * * года, * * *г. при проведении плановой проверки в муниципальном общеобразовательном учреждении «* * *», расположенной в * * * * * * было установлено, что указанным юридическим лицом допущены следующие нарушения в здании школы: 1/ автоматическая пожарная сигнализация системы оповещения людей при пожаре находится в не исправном состоянии( ППБ-01-09 п.98); 2)план эвакуации выполнен не по ГОСТу (ППБ 01-03 п.16); 3) не произведена огнезащитная обработка деревянной конструкции кровли (ППБ 01-03 п.36); 4) помещение школы не обеспечено электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии (ППБ 101-89 п.2.3.13). Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, находящихся в здании людям, т.е. в действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Актом проверки * * * от * * *г. соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе плановой проверки муниципального общеобразовательного учреждения «Троицкая средняя общеобразовательная школа» с целью надзора за соблюдением правил пожарной безопасности (ППБ-01-03) и требований норм пожарной безопасности (НПБ-110-03), проведенной от указанной же даты, выявлены аналогично изложенным в вышеуказанном протоколе, нарушения правил и норм пожарной безопасности.

Согласно Уставу Муниципального общеобразовательного учреждения «* * *», утвержд. * * *г. главой администрации * * *, данное учреждение является юридическим лицом, государственный регистрационный номер * * *.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития.

Решая вопрос об определении вида и размера административного наказания суд признает виновным юридическое лицо муниципальное общеобразовательное учреждение «* * *» и учитывает, что при выявленных нарушениях ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994 года « О пожарной безопасности» № 69-ФЗ (в ред. от 18.10.2007 года) и Правил пожарной безопасности п. 36, 40, 53, 98, допущенных при эксплуатации помещения школы, влекущих за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся в нем людей, юридическое лицо- правонарушитель, имело возможность для соблюдения правил и требований пожарной безопасности при эксплуатации помещения, однако не приняло необходимых мер по их соблюдению, в связи, с чем суд принимает решение о назначении административного наказания в пределах, установленных санкцией статьи 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за данное правонарушение, при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, в виде административного приостановления деятельности здания школы, принадлежащего МОУ «* * *»,расположенного по адресу * * * * * *, сроком на 12 суток, с учетом перечня определенного круга мероприятий по устранению допущенных нарушений, начиная с момента вынесения постановления, т.е. с * * * года. Для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности необходимо произвести опечатывание помещения школы МОУ « * * *», расположенного по адресу * * * * * *,* * * * * *.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4. ч.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4.ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо муниципальное общеобразовательное учреждение «* * *»

Привлечь юридическое лицо муниципальное общеобразовательное учреждение «* * *» ИНН * * *, юридический адрес местонахождения * * * * * * * * *, * * *, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4.ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта- здания школы, расположенного по адресу * * * * * * * * * * * *, путем опечатывания помещения школы, сроком на 12 (двенадцать) суток, начиная с * * * года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья С.А.Тазетдинова