2-193/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2010 года г. Закаменск
Федеральный судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Косолапова Л.Н. единолично, при секретаре Цыбиковой С.Ч.,
с участием заместителя прокурора Закаменского района РБ Ивановой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Закаменске гражданское дело по иску и.о. прокурора Закаменского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Закаменское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении создать рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты
у с т а н о в и л:
В суд с иском к ООО «Закаменское ПУЖКХ» о понуждении создать рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты обратился и.о.прокурора Закаменского района РБ ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения трудовых прав инвалидов установлено, что в ООО«Закаменское ПУЖКХ» не соблюдаются требования Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ», Закона РБ «О квотировании рабочих мест для инвалидов в РБ», вместо установленной квоты в количестве 7 рабочих мест, на предприятии работает 4 инвалида, чем нарушаются права неопределенного круга лиц-инвалидов, которые находятся в поисках работы.
В судебном заседании заместитель прокурора Закаменского района РБ Иванова Е.Г. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Просит обязать ООО «Закаменское ПУЖКХ» создать рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты.
Представитель ответчика ООО «Закаменское ПУ ЖКХ» (по доверенности) Бадмаев Г.Б. исковые требования и.о.прокурора признал, суду пояснил, что в настоящее время на предприятии трудоустроены еще 2 инвалида в службу охраны. В связи с тем, что в ООО «Закаменское ПУЖКХ» основные участки предприятия работают в многосменном режиме, во вредных условиях труда, использование труда инвалидов на данных участках затруднено.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от 24.11.1995г №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
Согласно ст. 21 указанного Закона организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
На основании ст. 3 Закона Республикаи Бурятия от 07.03.2006г. №1564-111 «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Бурятия» установлена квота в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников.
Согласно п. 1.3 Постановления Правительства Республики Бурятия № 236 «О мерах по реализации Закона РБ «О квотировании рабочих мест для инвалидов в РБ» квота для трудоустройства инвалидов - это минимальное количество рабочих мест (в процентах от среднесписочной численности работников) для инвалидов, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в отношении инвалидов, которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации имеют рекомендации к труду. Квота для приема па работу инвалидов устанавливается на один календарный год не позднее 15 октября предшествующего года.
Согласно информационному письму Филиала РГУ «Центр социальной поддержки населения по Закаменскому району», по состоянию на 20 апреля 2010 г. для ООО «Закаменское ПУ ЖКХ» при среднесписочной численности работников предприятия -240 чел., установлена квота в количестве 7 рабочих мест.
В соответствии со ст. 24 Закона РФ «О социальной защите инвалидов» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Согласно информационному письму ГУ «Центр занятости населения Закаменского района» по состоянию на 11.08.2010 года количество трудоустроенных инвалидов в ООО «Закаменское ПУЖКХ»-4 человека, невыполнение квоты (вакансии)-3.
В соответствии с ч.2 ст. 4 Закона РБ «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Бурятия» выполнением квоты считается трудоустройство работодателем в счет квоты инвалидов, подтвержденное заключением трудового договора, с учетом уже работающих инвалидов, ранее принятых на работу в данной организации.
В судебном заседании представитель ответчика Бадмаев Г.Б. пояснил, что на день рассмотрения иска в суде в ООО «Закаменское ПУЖКХ» трудоустроено еще 2 инвалида, вакантным осталось одно место, при этом документов, подтверждающих трудоустройство указанных лиц, суду не представил, потому данные доводы являются необоснованными и судом не принимаются.
Из информационного письма от 11.08.2010г. ГУ «Центр занятости населения Закаменского района» следует, что за 1 полугодие 2010 г. в поиске подходящей работы обратилось 52 инвалида, на 11.08.2010 г. на учете в службе занятости состоит 40 инвалидов.
Таким образом, в результате несоблюдения квоты для трудоустройства инвалидов на предприятии ООО «Закаменское ПУЖКХ» существенно нарушаются конституционные права на труд, обращающихся для трудоустройства в центр занятости населения инвалидов.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования и.о. прокурора Закаменского района РБ обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск и.о.прокурора Закаменского района РБ удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Закаменское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» создать рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты.
Взыскать с ответчика ООО «Закаменское ПУЖКХ» госпошлину в доход государства в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья Л.Н.Косолапова
Решение не вступило в законную силу.