2-148/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2010 года г.Закаменск
Федеральный судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Косолапова Л.Н. единолично, с участием старшего помощника прокурора Закаменского района РБ Доржиевой С.Д., при секретаре Степанове С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Закаменске гражданское дело по иску прокурора Закаменского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Закаменская передвижная механизированная колонна» о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
у с т а н о в и л :
В суд с иском по вышеизложенному основанию обратился прокурор Закаменского района РБ в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой Закаменского района РБ проверки соблюдения прав граждан на безопасные условия труда, ОАО «Закаменская ПМК» нарушает требования трудового законодательства РФ, касающиеся аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда, в результате чего нарушаются трудовые права работников предприятия в данное время и работников, которые могут вступить в трудовые отношения с ОАО «Закаменская ПМК».
В судебном заседании старший помощник прокурора Закаменского района РБ Доржиева С.Д. исковые требования поддержала и пояснила, что в ходе проведенной прокуратурой Закаменского района проверки установлено, что на предприятии ОАО «Закаменская ПМК» согласно штатного расписания имеется ... рабочих мест, из них: ... рабочих мест инженерно- технических работников, ... мест работников горного производства и ... мест – рабочих вспомогательного производства. В нарушение требований трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда на предприятии ОАО «Закаменская ПМК» проведена только ... рабочих мест, по остальным ... рабочим местам аттестация не проведена. Согласно справки по результатам проверки соблюдения законодательства РФ о труде и об охране труда в ОАО «Закаменская ПМК», составленной государственным инспектором труда в РБ ... от ... года, на предприятии аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена в полном объеме. Таким образом, в связи с отсутствием аттестации рабочих мест на предприятии существенно нарушаются права работников ОАО «Закаменская ПМК» на безопасные условия труда рабочих мест не прошедших аттестацию. Обращение прокурора района в суд обусловлено необходимостью защиты прав и интересов неопределенного круга лиц, работающих на предприятии ОАО «Закаменская ПМК» в данное время и работников, которые могут вступить в трудовые отношения с ним. Просит признать действия ОАО «Закаменская ПМК» по не проведению аттестации всех рабочих мест по условиям работы с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным. Обязать ОАО «Закаменская ПМК» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ....
Представитель ответчика, ОАО «Закаменская ПМК» Богданов А.А., действующий на основании доверенности №... от ...2010 года, исковые требования признал, суду пояснил, что в связи с финансовыми затруднениями аттестация рабочих мест по условиям труда проведена лишь в отношении ... рабочих мест. В настоящее время предприятие не имеет возможности провести аттестацию всех рабочих мест, в связи с отсутствием необходимых финансовых средств.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. №569 «Об утверждении порядка проведения рабочих мест по условиям труда» порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В соответствии с п.2 указанного Приказа аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда ОАО «Закаменская ПМК» проведена не в полном объеме, а именно: из ... рабочих мест, имеющихся на предприятии, аттестация проведена в отношении пяти. Данный факт не оспаривается представителем ОАО «Закаменская ПМК» Богдановым А.А. Отсутствие аттестации рабочих мест на предприятии существенно нарушает права работников ОАО «Закаменская ПМК» на безопасные условия труда.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать ОАО «Закаменская ПМК» провести аттестацию всех рабочих мест, установив срок до ....
Доводы представителя ответчика о том, что у предприятия отсутствуют финансовые средства, являются несостоятельными и судом не принимаются.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Закаменского района РБ удовлетворить.
Признать действия открытого акционерного общества «Закаменская передвижная механизированная колона» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям работы с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным. Обязать открытое акционерное общество «Закаменская передвижная механизированная колона» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 30 декабря 2010 года.
Взыскать с ОАО «Закаменская передвижная механизированная колона» госпошлину в доход государства ... рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Л.Н.Косолапова
Решение . вступило в законную силу 23 июля 2010 года