ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2010 года г.Закаменск
Федеральный судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Косолапова Л.Н. единолично,
с участием помощника прокурора Закаменского района РБ Доржиевой С.Д.,
ответчика, представителя администрации муниципального образования городское поселение «город Закаменск» (по доверенности) Горбачевой А.А.,
при секретаре Энис А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Закаменске гражданское дело по иску
прокурора Закаменского района в интересах Березовской Е.Ф. о понуждении администрации муниципального образования городское поселение «город Закаменск» предоставления жилого помещения взамен имеющегося
у с т а н о в и л :
В суд с иском в интересах Березовской Е.Ф. о понуждении администрации муниципального образования городское поселение «город Закаменск» (далее МО ГП «г.Закаменск») предоставления жилого помещения взамен имеющегося обратился прокурор Закаменского района, ссылаясь на следующие обстоятельства:
Березовской Е.Ф. по договору на передачу квартиры в собственность граждан на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» приобретена в частную собственность однокомнатная полублагоустроенная квартира по адресу г.Закаменск, ул.... и зарегистрирована в БТИ, о чем имеется запись за ... от ... В данной квартире Березовская Е.Ф. проживает с ... года.
С ... года по настоящее время гр.Березовская Е.Ф. неоднократно обращалась в администрацию г.Закаменск по поводу предоставления жилого помещения взамен имеющегося в связи с тем, что она является инвалидом ... группы, ветераном ВОВ, .... В ее квартире температурный режим не соответствует требованиям СанПиН (холодно- в зимнее время температура 11-12 градусов тепла, высокая влажность -77 %), квартира расположена на ... этаже, ей трудно подниматься на ... этаж, нуждается в постоянном постороннем уходе, требуется благоустроенная квартира с ванной комнатой. Администрация г.Закаменск отказала в предоставлении Березовской Е.Ф. жилого помещения в связи с отсутствием обменного фонда, поставлена на очередь, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Кроме того, согласно акта обследования жилой дом по ул.... признан аварийным, имеется угроза обрушения чердачного перекрытия, капитальный ремонт дома не производился. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, Березовская Е.Ф. подлежит переселению на нижний этаж, как инвалид ... группы, ветеран ВОВ нуждается в улучшении жилищных условий- в отдельном жилом благоустроенном помещении, отвечающим установленным санитарным и техническим нормам. Администрацией МО ГП «г.Закаменск» при обращении Березовской Е.Ф. не были учтены требования закона в результате чего нарушены ее жилищные права и законные интересы - право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения взамен имеющегося полублагоустроенного.
В судебном заседании помощник прокурора Закаменского района Доржиева С.Д. исковые требования прокурора поддержала по указанным в нем основаниям, дополнив, что в настоящее время Березовская Е.Ф. продолжает проживать в полублагоустроенной квартире на ... этаже, в течение последних ...-х лет по состоянию здоровья не имеет возможности заниматься обменом квартиры, потому обращалась в администрацию города. В г.Закаменск родственников не имеет, проживает одна, из-за отсутствия ванной комнаты не имеет возможности помыться, баня в городе не работает. Со слов Березовской Е.Ф. она согласна сдать свою квартиру взамен предоставления благоустроенной на нижнем этаже. Просит обязать администрацию МО ГП «г.Закаменск» обеспечить Березовскую Е.Ф. жилым помещением не ниже установленных социальных норм, взамен имеющегося, отвечающее санитарно- гигиеническим требованиям.
Третье лицо на стороне истца Березовская Е.Ф. в суд не явилась, сообщила, что по состоянию здоровья присутствовать в судебном заседании не может, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, иск прокурора поддерживает.
Ответчик, представитель администрации муниципального образования городское поселение «город Закаменск» Горбачева А.А. исковые требования прокурора не признала, пояснив, что не отрицает тот факт, что Березовская Е.Ф. нуждается в улучшении жилищных условий, однако предоставить на сегодняшний день ей благоустроенную квартиру администрация города не имеет возможности, в связи с отсутствием обменного фонда. Березовская Е.Ф. поставлена на очередь, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и при возможности будет обеспечена благоустроенным жилым помещением. В ... году жилой дом по ул... в г.Закаменск включен в ФЦП «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009-2013 г.г.».
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.16 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 (ред. от 11.06.2008г.) «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется бывшим наймодателем в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид-лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Жилые помещения предоставляются инвалидам с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств.
В соответствии с п.2 «Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детейдетей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» утвержденных Постановлением Правительства РФ №901 от 27.07.1996 года, основаниями признания инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются: в том числе, проживание в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям. Согласно п.5 Правил инвалиды, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.
Согласно п.8 указанных Правил инвалидам, занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние, приближение к месту жительства родных и близких и т.п.)
По договору на передачу квартиры в собственность граждан на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» Березовская Е.Ф. приобрела в частную собственность однокомнатную квартиру по адресу г.Закаменск, ул.... общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., расположенной на ... этаже ...х этажного кирпичного дома, имеется туалет.
Согласно свидетельству о собственности на жилье, выданное ... года главой городской администрации, Березовская Е.Ф. является собственником жилого помещения по ул...., общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м.
Согласно протоколу измерения показателей микроклимата №... от ... года и акта №... от ... года санитарного обследования, микроклимат жилой квартиры, расположенной по адресу: РБ, г.Закаменск, ул. ... не соответствует требованиям п.4.1 СанПиН 2.1.21002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
В соответствии с актом и заключением межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы МО «Закаменский район» №... от 23.08.2006г., жилой дом по ул.... в г.Закаменск (год постройки ...) признан аварийным и находится в ограниченно работоспособном состоянии (по терминологии СП 13-102-2003).
Согласно удостоверению серии ... №... выданного ... года, Березовская Е.Ф. является Ветераном Великой Отечественной войны.
Согласно справки МСЭ-2001 № ... от ... года, Березовской Е.Ф. установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 12.05.2003г. гр. Березовская Е.Ф., ... года рождения, подлежит переселению на нижний этаж.
Согласно письменного сообщения главы МО ГП «г.Закаменск» Молосоева Б.Л. за №... от ... года на имя прокурора Закаменского района, квартира Березовской Е.Ф. на основании ее обращений включена в обменный фонд, на сегодняшний день подходящих вариантов обмена нет
На основании изложенного гр. Березовская Е.Ф. относится к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что, являясь инвалидом и Ветераном ВОВ, проживает в жилом помещении не отвечающем установленным санитарным требованиям и нормам. Не смотря на неоднократные обращения в администрацию МО ГП «город Закаменск» до настоящего времени обмен квартиры Березовской Е.Ф. не произведен, в результате чего нарушены ее жилищные права и законные интересы.
Доводы представителя ответчика администрации МО ГП «г.Закаменск» Горбачевой А.А. о том, что иск прокурора не признает из-за отсутствия обменного фонда являются несостоятельными и судом отклоняются.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск прокурора Закаменского района РБ удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования городское поселение «город Закаменск» обеспечить Березовскую Е.Ф. благоустроенным жилым помещением не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, взамен имеющегося.
Взыскать с администрации муниципального образования городское поселение «город Закаменск» госпошлину в доход государства ... рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья подпись Л.Н.Косолапова
.
Решение встуило в законную силу 09.04.2010 год .а