Дело №2-4/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2012 года г.Закаменск

Федеральный судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Косолапова Л.Н., единолично, при секретаре Хандагуровой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Закаменске гражданское дело по иску Ашатуевой Т.С. к Муниципальному учреждению «Закаменское районное управление образования» о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Ашатуева Т.С. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Закаменское районное управление образования» (далее МУ «Закаменское РУО») о компенсации морального вреда в размере ... руб., причиненного действиями ответчика в связи с незаконным предупреждением об увольнении и несвоевременной выплатой денежных средств по литкам нетрудоспособности за ..., ..., ... 2011 года.

Иск мотивирован тем, что ....2009 года приказом №... РУО по Закаменскому району истица была переведена из гимназии №... г.Улан-Удэ в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № ... г. Закаменск» (далее МОУ «СОШ №...») на должность директора школы. ...2011 года Совет народных депутатов МО «Закаменский район» Решением №... принял решение о реорганизации МОУ «СОШ №...» в форме присоединения к нему МОУ «СОШ №...». Согласно п. 2 указанного Решения определено, что «СОШ №...» является правопреемником «СОШ №...». ....2011 г. Приказом №... МУ «Закаменское РУО» распределены обязанности по осуществлению действий, связанных с исполнением процедуры реорганизации. ....2011 года ей предложено в соответствии со ст.ст. 21, 72 Трудового кодекса РФ перевестись на должность учителя с начала 2011- 2012 учебного года. На указанное предложение она ответила отказом. Полагала, что за ней при этом сохраняется ее должность. С ...2011 года по ...2011 года она находилась в отпуске по нетрудоспособности. Однако опасаясь, что может остаться без работы, ....2011 г. обратилась к начальнику МУ «Закаменское РУО» с заявлением о предоставлении информации. ....2011 г. ей было вручено уведомление о том, что в соответствии с п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (ликвидация организации) она будет уволена после окончания отпуска .... Она еще не решила воспользуется ли вообще правом на отпуск .... МУ «Закаменское РУО» преподнося реорганизацию ликвидацией, оправдывает свои незаконные действия. ....2011 года она была вынуждена обратиться в Прокуратуру Республики Бурятия с заявлением, надеясь на то, что ее права будут защищены надзорным государственным органом. ....2011 года из Прокуратуры РБ было получено сообщение о том, что в целях предупреждения нарушения ее трудовых прав начальнику МУ «Закаменское РУО» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона. Вся эта ситуация, связанная с действиями по ее увольнению отрицательно повлияла и продолжает влиять на её физическое, моральное состояние, находясь ..., она беспокоилась за свое здоровье .... В день, когда ей впервые вручили уведомление от ....2011 г. о переводе на другую должность, т.е. ....2011 года, она была госпитализирована с диагнозом «...». Связывает эти два события, так как страх потерять работу в условиях многочисленных сокращений по стране, подорвал психоэмоциональную устойчивость, она нервничала и сильно переживала. Так, начиная с ....2011 г., стала постоянно находиться в неуравновешенном моральном состоянии, что не могло не сказаться на ... и привело к тому, что она беспрерывно находилась на лечении. Несмотря ... и нервное состояние руководство МУ «Закаменское РУО» мотивируя тем, что нужна личная подпись директора школы, направило ее в командировку в г. Улан-Удэ, где она лично подготавливала необходимые к регистрации в налоговых органах документы, связанные с реорганизацией двух школ. В дальнейшем МУ «Закаменское РУО» преподнося реорганизацию ликвидацией, окончательно ухудшило ее самочувствие, устно уведомив ее по телефону об увольнении в связи с якобы «ликвидацией». С этого момента в ее жизни начался кошмар. Она была доведена до нервного срыва. С ... 2011 г. находилась на госпитализации с диагнозом «...». ....2011 г., получив уведомление о предстоящем увольнении через полтора года, находясь в тот момент в отпуске по нетрудоспособности, она обратилась за медицинской помощью к терапевту в связи с тем, что у нее пропал сон. Врач, увидев ее критическое состояние, направил на прием к ..., который, в свою очередь, поставил диагноз «...». Однако после приема у ... улучшений не последовало. Тогда терапевт направила ее в отделение .. Закаменской ЦРБ. В Закаменской ЦРБ она находилась на лечении с ....2011 г. по ....2011 г. Врачи г. Закаменск, наблюдая за ее состоянием, направили в ... г. Улан-Удэ, что наложило на нее дополнительную психологическую нагрузку. Кроме того, ответчиком не была своевременно исполнена обязанность по выплате больничных листов. Выплата была произведена с существенным нарушением сроков. Так, больничный лист за ..., ..., ... 2011 г. выданный в связи с отпуском по временной нетрудоспособности, а также больничный лист, выданный в связи ... были оплачены лишь ....2011 года. На протяжении с ... по ...2011 г. у нее практически отсутствовали средства к существованию, отсутствовали денежные средства, необходимые на приобретение лекарственных препаратов, для выезда на обследование в ... в ..., для направления денежных средств своей старшей дочери, которая обучается на третьем курсе в г. ... Больничные листы были приняты РУО только после вмешательства Прокуратуры Закаменского района РБ. Ранее, ....2011 г., больничные листы ею направлялись по месту работы - МОУ «СОШ № ...». Однако там оплачивать отпуск по нетрудоспособности отказались с мотивировкой о том, что она не числится среди работников данного учреждения, продержав при этом больничные листы до ....2011 года. ....2011 г. она была вынуждена просить помощь Прокурора Закаменского района РБ, после вмешательства которого, больничные листы к оплате приняло МУ «Закаменское РУО». В связи с незаконными уведомлениями о предстоящем увольнении она была вынуждена обращаться за помощью в правоохранительные органы, в частности в районную и республиканскую прокуратуру. Пыталась остановить незаконные действия ответчика путем обращения в средства массовой информации, телепередачу «Вести Бурятия», редакцию газеты «Информ полис». Незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, который оценен ею в ... рублей. Хотя полагает, что указанная сумма не способна компенсировать тот моральный вред, который причинил ей ответчик.

В судебном заседании Ашатуева Т.С. иск поддержала по доводам и основаниям изложенным в заявлении, в дополнении к исковому заявлению Ашатуева Т.С. указала, что представленный стороной ответчика трудовой договор от ....2009 года и изменения к нему от .... 2009 года видит впервые, отсутствие её подписи на данных документах двухлетней давности говорит об отсутствии доказательной базы у данного документа. Далее из, так называемой, служебной проверки и по объяснению врача-терапевта С. видно, что последняя подтверждает, что у неё было удовлетворительное состояние при ..., ведь на тот период не было повода для беспокойства. Но ....2011 года, когда у неё уже было на руках уведомление о незаконном предложении перейти на нижестоящую должность (получено ....2011 года), на приеме С. подтверждает её плохое самочувствие и к тому же она открыла ей лист нетрудоспособности, что говорит об ухудшении здоровья на тот период. ....2011 года терапевт С. поясняет, что была у неё дома в тот момент, когда она только выписалась. Она пишет, что у неё удовлетворительное состояние ..., хотя она ей сказала, что еще не зажили швы, чувствует определенные трудности. Лежала она в ... с .... по ...2011 года (8 дней), что является показателем того, что у неё не все нормально и делать выводы по результатам разового осмотра, считает, преждевременно. Пояснение врача, предоставленное РУО без её согласия, по дню осмотра от ....2011 года, считает нарушением прав пациента, а обнародованные подробные рекомендации являются вторжением в её личную и интимную жизнь. Ведь это закреплено в положении о врачебной тайне согласно ст. 30 и 61, и в подразделе «Основы законодательства об охране здоровья граждан» ФЗ «О здравоохранении», все это ухудшает и без того плохое её моральное и физическое состояние, ведь за это можно привлечь к ответственности. А с выводами осмотра в данном объяснении от ....2011 года она согласна, так как копию выписки предоставила она сама лично. Далее, как указывает РУО, ... прошли в г.Закаменск, а не в ... г.Улан-Удэ. Да, действительно, с её общим ухудшением здоровья, связанное с нервным стрессом по возникшему трудовому спору и незаконным действиям РУО, врачи официально отказались ... в г.Закаменск, направив её в ... г. Улан-Удэ, что, безусловно, наложило на неё дополнительную психологическую и физическую нагрузку. В ... она пробыла до возникновения ЧП (произошло заражение водоснабжения здания), все пациенты в срочном порядке были выписаны и отправлены обратно домой по месту жительства или по желанию в другие медицинские учреждения республики, кроме г.Улан-Удэ. С трудом приехав обратно в г. Закаменск ночью ....2011 года, ...2011 года она была на скорой доставлена в .... Она находилась в шоковом состоянии, на грани нервного срыва, который преследовал её с ....2011 года. Все это звенья одной цепи. В тех выписках, где у неё есть жалобы, ..., ведь начиная с ....2011 года, когда ей было вручено незаконное уведомление о предстоящем увольнении через ..., она в душевных и мучительных переживаниях ежедневно думала со страхом, что будет делать через ... без работы с ... дочерью-студенткой в наше неспокойное время, в результате чего она была направлена на прием к врачу... как указано в основном заявлении, где при беседе она пояснила, что доведена до такого состояния в связи с тем, что у неё на руках незаконное уведомление о предстоящем увольнении, которое было вручено лично в руки при вызове в РУО и как видно в документах, что это уведомление вручала ей не комиссия по трудовым спорам. О том, что эта была комиссия, слышит впервые, никто её не ознакомил с протоколом. На данном протоколе только подпись секретаря и никакого предметного разговора, как бывает на настоящих комиссиях, не было, просто ей сказали и это отображено в протоколе, что в связи с прекращением деятельности МОУ «СОШ №...» от ....2011 года, которая приравнивается к ликвидации, она в будущем будет уволена и т.д. Она на данное уведомление написала письменный отказ, так как четко знала, что законодательство не предусматривает никаких приравниваний и форм ликвидации, как говорят работники РУО, ничем это не подтверждая. А предостережение, вынесенное Прокуратурой, подтверждает незаконность данного уведомления и незаконные действия РУО. Продолжая череду своих противоречий работодатель на её претензии по несвоевременной выплате за листы нетрудоспособности, выходному пособию по ... поясняет, что ....2011 года в МУ «Закаменское РУО» поступило письмо № ... от директора МАОУ «СОШ № ...» А. о невозможности заполнения и подписания листов нетрудоспособности, так как она не является работником данного учреждения. Но почему-то в своем данном возражении они пишут, что задержка произошла в связи с объединением двух школ и их фондов, с переходом школы № ... в автономное учреждение, подтверждая тем самым, что она является работником данной школы. Если произошло объединение фондов и оплата произошла из фонда школы № ..., из этого следует, что листы нетрудоспособности должны были быть обработаны и подписаны своевременно, а не официально и в какой-то степени демонстративно уведомлять о том, что она не является работником школы №... тем самым продолжая ухудшать её моральное и физическое состояние. В результате, считает, что произошла незаконная задержка и намеренная волокита выплат по листам нетрудоспособности ..., она вынужденно сидела без средств существования с ... по ... 2011 года, что неизбежно усугубило её душевное и физическое состояние. МУ «Закаменское РУО» направило ей письмо от ....2011 года № ... о том, что она должна предоставить листы нетрудоспособности им, когда она уже была доведена до крайности и в связи с этими незаконными действиями была вынуждена ....2011 года обратиться в Прокуратуру района и на республиканское телевидение о том, что ей незаконно с ....2011 года ... не выплачены своевременно финансовые средства. Что давало это вышеуказанное письмо работодателя она не знает, так как выплата произведена из фонда школы № ..., что подтверждает необоснованную задержку, связанную с её нервотрепкой, вызванную изначально незаконными действиями работодателя и не выполнением своих обязанностей в срок по оплате листов нетрудоспособности. Все это в целом говорит о неграмотном толковании законов, неправомерных действиях руководства РУО, которое не может доказать правомерность своих действий. Далее в своем возражении работодатель указывает, что её плохое самочувствие могло быть вызвано ... Да, это естественно, но все это шло в комплексе всех нервных расстройств в результате незаконных действий со стороны РУО. Ведь никто не будет отрицать, что любой женщине ... А ей все это время пришлось волноваться, испытывать сильнейший стресс с начала всех этих событий, обращаться в Прокуратуру, чтобы ей выплатили законные финансовые средства, которые выплачивает государство, также в рамках этих событий из-за всего этого, у неё появилась боязнь .... Продолжая свои моральные страдания как простой работник, она испытала ущерб, ведь по решению райсовета и заключению Прокуратуры Республики Бурятия произошла просто реорганизация в форме присоединения, а не ликвидация, на что беспочвенно указывает руководство РУО в нужных ему моментах. В своем возражении работодатель указывает, что учредителем было принято решение о реорганизации МОУ «СОШ №...» путем присоединения к нему МОУ «СОШ №...» и учитывая её физическое состояние ... МУ «Закаменское РУО» предложило ей перевод в МОУ «СОШ №...» на должность учителя с начала 2011-2012 года, поскольку другой вакантной должности директора на тот момент не было. Здесь сам же работодатель указывает, что речь идет о реорганизации, а не о сокращении должности директора. ... При реорганизации не должно происходить сокращения должности, ни переводов, ни сокращений, увольнений, все остается по-старому и данное предложение о переводе незаконно. При настоящей ликвидации могут уволить любого работника (...). В череде многочисленных разногласий в своем возражении РУО поясняет, что после вручения уведомления с предложением о переводе на должность учителя, на которое она ответила отказом, РУО не могло выйти с ней на контакт. Хотя после этого руководство РУО отправило ее в командировку в г. Улан-Удэ (куда она ездила несколько раз) для подготовки документов по реорганизации, где в процессе данной работы она неоднократно выходила на РУО для решения различных вопросов по данной реорганизации, хотя она в душе уже тогда начала сильно переживать (почему при проведении именно реорганизации ей вручили незаконное уведомление с предложением о переводе?) Кроме этого, ....2011 года она была приглашена в РУО для заседания комиссии по трудовым спорам, где о её присутствии указано в копии протокола заседания. Также в ... месяце она сама, несмотря на плохое состояние здоровья и внутренние беспокойства, лично ходила в РУО для выяснения обстоятельств и передачи 3 листов нетрудоспособности за периоды: с ... по ... 2011 года; с ... по ... 2011 года; с ... по ... 2011 год. Первоначально 2 листка нетрудоспособности за периоды: с ... по ... 2011 года и с ... по ... 2011 года ее муж передал ... 2011 года секретарю МОУ «СОШ №...» для оплаты, однако руководство школы продержало их до ... 2011 г, после чего направило в РУО. ... 2011 года она лично приходила в РУО, чтобы передать больничные листы, но ей отказали. Денежные средства по листкам нетрудоспособности зачислены на ее счет в «...» ... 2011 года. Все это время она испытывала материальные трудности, так как ее муж, являясь работником ... ЗАО «...» имел задержки по выплате заработной платы в ... 2011 года. Далее, ...2011 года, как указывает работодатель, было получено свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица МОУ «СОШ №...», где нет ни единого слова о ликвидации. При подготовке данных документов в г.Улан-Удэ она твердо знала, что будет реорганизация и как она будет проходить. Ведь в российском «Вестнике государственной регистрации » №22 (первичное сообщение), №27 (вторичное) ясно и четко на всю страну идет сообщение, что принято решение о реорганизации в форме присоединения МОУ «СОШ №...» к МОУ «СОШ №...». Ни о какой ликвидации речи нет. Так что, ставя письменный отказ на незаконных уведомлениях, при обосновании данного решения она ссылалась на вышеуказанные официальные документы, и четко представляла, что такое ликвидация, ведь кроме этого, её прежнее учебное заведение (гимназия № ... ..., где она долгие годы проработала заместителем директора) было создано в результате реорганизации двух учебных заведений и она не понаслышке знает всю законную процедуру. Ведь ликвидация и реорганизация согласно законодательства имеют разные понятия. К тому же законодательство не устанавливает каких-либо форм ликвидации или приравниваний к ликвидации. Ликвидация должна проходить в чистом виде. Когда работники РУО в своем возражении ссылаются на Закон РФ «Об образовании», ст. 81 п. 1 ТК РФ, что трудовой договор может быть расторгнут при ликвидации организации, либо при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя. Но в её случае этого не было и к тому же тот же Закон «Об образовании» ст. 33.2 «О государственной аккредитации общеобразовательного учреждения» черным по белому трактует о том, что реорганизация учреждения влечет за собой прекращение деятельности, но не ликвидации. Школа №... прекратила деятельность, но вновь созданная объединенная школа №... продолжает работать и гарантии при реорганизации сохраняются. Согласно статьи 75 ТК РФ «Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации». При настоящей ликвидации за 3 месяца до этого уведомляют о сокращении должности. Гражданский Кодекс РФ содержит четкое определение ликвидации и реорганизации. Кроме того, руководство МУ «Закаменское РУО» приводит содержание морального вреда, раскрытого в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы законодательства о компенсации морального вреда», где моральный вред и т.д. по тексту «это страдания, вызванные действиями, посягающими на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны и т.д.» Хотя уже в процессе судебного разбирательства РУО с помощью врача-терапевта С. неправомерно посягает на неприкосновенность её частной жизни личной и семейной тайны, тем самым продолжая череду своих, видимо уже привычных в отношении неё, незаконных действий, даже в данное время. Также работодатель продолжает утверждать, что не было допущено незаконных действий по отношению к ней. Так как своё незаконное уведомление о её будущем увольнении, на которое они получили предостережение, вынесенное Прокуратурой, считают сущим пустяком, не понимая, что за этим стоит судьба человека и его близких, со всеми отсюда вытекающими переживаниями в сознании этих людей. Забыв тем самым, как они отмечают в своём возражении, что «мораль есть совокупность ценностей добра и зла». Ведь она, испытав, ..., незаконное давление со стороны РУО, которое воспринимала как посягательство на её здоровье .... В результате незаконных действий РУО начались все её моральные страдания, включая и постоянные физические недомогания. Под физическим недомоганием, связанным с нравственными переживаниями, подразумеваются регулярные сильные ..., как и отмечают врачи. Далее, если переходить к её должности директора, то поясняет, что законодательство при присоединении школ исключает какую-либо аттестацию и тем более проведение конкурса, так как на тот момент как директор она была одна. Ведь на тот период второй директор написала письменный отказ от своей должности (мотивируя тем, что выходила ...11г. на пенсию по достижению возраста), исключив тем самым обстановку по двоевластию, т.е. на тот момент уже 2-х директоров не было. И поэтому пережив в своем сознании при её положении нравственные страдания от полученных данных незаконных уведомлений, где нет у человека будущего, и что он в скором времени будет незаконно уволен, хочется сказать, ведь не каждый Человек может выдержать такое (у кого-то могло быть слабое сердце и т.д.) и последствия могли быть самыми тяжёлыми и непредсказуемыми. И таких трагических примеров масса. И поэтому. указывая размер компенсации морального вреда, считает, что он должен быть таким чтобы ответчик почувствовал свою неправоту, что нельзя так поступать с людьми. Решение суда - это значит, что справедливость должна быть и должна восторжествовать, чтобы эти люди почувствовали наказание, и в будущем так не поступали с другими работниками, впредь не совершая подобных незаконных действий.

Представитель ответчика МУ «Закаменское РУО» Батуева А.Б., действующая на основании доверенности от 21.12.2011 года, исковые требования не признала, суду пояснила, что ....2009г. заключен трудовой договор между Закаменским РУО и истицей о принятии её на должность исполняющей обязанности директора МОУ «СОШ №...» с испытательным сроком на 6 месяцев. Приказом начальника Закаменского РУО от ....2009 г. №... истица переведена с должности исполняющего обязанности директора на должность директора после истечения срока испытания. Советом депутатов МО «Закаменский район» от ... 2011 года №... было принято решение о реорганизации МОУ «СОШ№...» в форме присоединения к нему МОУ «СОШ №...». В соответствии с приказом начальника МУ «Закаменское РУО» от ....2011 года №..., ... 2011 года директору школы №... Ашатуевой Т.С. было вручено уведомление о предстоящей реорганизации и предложение о ее переводе на имеющуюся вакантную должность учителя в МОУ «СОШ №...». На что был получен письменный отказ со стороны истицы. В этот же день в МУ «Закаменское РУО» Ашатуевой Т.С. представлено Уведомление о том, что она с ....2011г. поставлена ... в МУЗ «Закаменская ЦРБ», и что с этого дня, т.е. с ... 2011г. находится на стационарном лечении в ... Закаменской ЦРБ с приложением медицинской справки №... ....2011г. в МУ «Закаменское РУО» от Ашатуевой Т.С. поступили: заявление о продлении очередного оплачиваемого отпуска с ....2011г., т.к. она находилась в отпуске по нетрудоспособности с .... по ....2011г.; заявление о предоставлении разъяснений на каких основаниях приняты меры по её занимаемой должности. ....2011г. получено свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица МОУ «СОШ №...». ....2011 г. состоялась беседа комиссии по трудовым спорам МУ «Закаменское РУО» с Ашатуевой Т.С. с целью выяснения её дальнейших жизненных планов и по разъяснению оснований принятых мер по её занимаемой должности и вручение уведомления о том, что она в соответствии с п.1 ст. 81 ТК РФ будет уволена после .... При этом за ней сохраняются все гарантии, предусмотренные статьей 178 ТК РФ, т.е. будет выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ней сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, на что тоже дан письменный отказ со стороны Ашатуевой Т.С. ....2011 г. в МУ «Закаменское РУО» поступило письмо №... от директора МАОУ «СОШ №... г. Закаменск» А. о невозможности заполнения и подписания им листов нетрудоспособности Ашатуевой Т.С., т. к. она не является работником данного учреждения. В связи с этим, истице было направлено письмо о необходимости предоставить новые листы нетрудоспособности в РУО для заполнения инспектором по кадрам необходимых сведений для выплаты ей пособия по временной нетрудоспособности, .... Пособия исчисляются с учетом заработной платы за последние 1 или 2 года (срочное письмо ....2011г. №...). ....2011г. Ашатуевой Т.С. были предоставлены листы нетрудоспособности в бухгалтерию РУО. В свою очередь, бухгалтерией произведены все необходимые начисления в срок кроме перевода денежных средств на лицевой счет, так как после реорганизации МОУ «СОШ №...» путем присоединения к МОУ«СОШ №...» объединился фонд оплаты обеих школ. В связи с переходом МОУ «СОШ №...» в автономное учреждение, проведением необходимых процедур по регистрации документов и открытием лицевого счета, перечисление пособий по нетрудоспособности ... Ашатуевой Т.С. было произведено после открытия лицевого счета ....2011 г., о чем свидетельствуют копии сводной ведомости перечисления во вклады сотрудников пособий по соц. страхованию за ... месяц 2011г. МОУ «СОШ ...» на их личные счета в ОАО АКБ «...» и платежного поручения №... от ....2011г. ...2011г. прокуратурой Закаменского района представлено предостережение о недопустимости нарушения закона в отношении Ашатуевой Т.С. в связи с тем, что на момент проверки нарушения фактически не допущены, но имеются основания полагать, что в будущем возможно будет нарушение трудовых прав. В связи с вышеизложенным, МУ «Закаменское РУО» имеет возражения по исковому заявлению Ашатуевой Т.С. о причинении ей морального вреда и считает свои действия законными, а именно: Учредителем было принято решение о реорганизации МОУ «СОШ №...» путем присоединения к нему МОУ «СОШ №...». В соответствии с Решением на МУ «Закаменское РУО» было возложено осуществление действий по реорганизации общеобразовательного учреждения, предусмотренных законодательством. Учитывая физическое состояние Ашатуевой Т.С. (...) МУ «Закаменское РУО» предложило ей перевод в МОУ «СОШ №...» на должность учителя с начала 2011-2012 года, поскольку другой вакантной должности директора общеобразовательного учреждения на тот момент не было. После письменного отказа Ашатуевой Т.С. от предложенной должности, руководство МУ «Закаменское РУО» неоднократно пыталось выйти на контакт с истицей с целью обсуждения её дальнейших жизненных планов и нахождения компромисса. Ашатуева не выходила на контакт. Из приложенных к исковому заявлению копий выписных эпикризов, записей терапевта, ... видно, что у пациента жалобы на .... Все эти проявления могут быть вызваны самыми различными причинами. Также, в данном случае необходимо учитывать возраст пациентки. Ашатуева Т.С., ... года рождения, .... Что может быть поводом для многочисленных стационарных лечений. В ходе служебного расследования получена информация от врача - терапевта С. о том, что ...2011 г. она обслуживала Ашатуеву на дому после .... Состояние у ... стабильное, жалоб нет. .... .... Кроме того, в дополнении к исковому заявлению Ашатуева Т.С. утверждает, что «предостережение, вынесенное Прокуратурой, подтверждает незаконность уведомления и незаконные действия РУО». Согласно ст. 25.1. ФЗ «О прокуратуре» предостережение вручается в целях предупреждения правонарушений. В упоминаемом предостережении Закаменской Прокуратуры говорится, что на момент проверки нарушения МУ «Закаменское РУО» фактически не допущены, требования законодательства соблюдены. Прокуратура предупреждает не допустить нарушений в будущем. По поводу противоречий на претензии по несвоевременной выплате за листы нетрудоспособности, выходному пособию ... уточнила, что в соответствии с приказом начальника МУ «Закаменское РУО» от ...2011г. №... приказано произвести выплату Ашатуевой Т.С. через информационно- диагностический центр МУ «Закаменское РУО». В связи с отсутствием необходимых финансовых средств в ИДЦ и в целях соблюдения сроков выплаты бухгалтерией РУО было принято решение произвести выплату через МАОУ «СОШ №...», так как фонд школы располагал необходимой суммой и для Фонда социального страхования не имеет значения, кому восстанавливать необходимую сумму. По вопросу назначения директора МАОУ «СОШ №...» также уточнила, что существует резерв управленческих кадров системы образования МО «Закаменский район». Порядок формирования резерва управленческих кадров системы образования МО «Закаменский район» был утвержден приказом начальника РУО №... от 7 июня 2011 года. В районной газете «Вести Закамны» №57 от 15 июля 2011 года было напечатано объявление Закаменского РУО о проведении конкурса на включение в резерв управленческих кадров системы образования МО «Закаменский район». Задачей формирования резерва кадров является выдвижение и отбор высококвалифицированных, мобильных, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе образования района. Для участия в конкурсе предоставили документы 3 человека. По итогам конкурса документов и собеседования все трое были включены в резерв управленческих кадров - издан приказ №... от ... 2011 года «Об утверждении резерва управленческих кадров». ... 2011 года начальником РУО было подписано заявление директора МОУ «СОШ №...» Р. о ее освобождении от должности директора. В связи с этим, Учредителем было принято решение о назначении на должность директора школы №... А. как самого компетентного из всех кандидатов, включенных в резерв управленческих кадров. ... 2011 года издан приказ по РУО №... о назначении А. на должность директора. В соответствии с пунктами 1, 2.1. ст. 11 ФЗ «Об образовании»: учредителями образовательного учреждения могут быть муниципальные образования; функции и полномочия учредителя образовательного учреждения, созданного муниципальным образованием, осуществляются соответственно органом местного самоуправления. Также согласно п. 1.8. Положения о МУ «Закаменское РУО» - РУО осуществляет полномочия и функции Учредителя от имени МО «Закаменский район», в пределах делегированных полномочий, т.е. подбор кадров для дальнейшего согласования кандидатур с Учредителем, формирование резерва управленческих кадров системы образования МО «Закаменский район». Главным основополагающим документом образовательного учреждения является устав и в соответствии с п. 13 ФЗ «Об образовании» «в уставе в обязательном порядке указываются пункты и в том числе «порядок управления образовательным учреждением», куда входит и компетенция Учредителя. Полагает, что МУ «Закаменское РУО» действовало в рамках закона, а потому просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Установлено, что Ашатуева Т.С. с ....2009 года приказом начальника РУО №... была принята на должность и.о. директора МОУ «СОШ №...». Приказом начальника Закаменского РУО №... от ....2009 года истица переведена постоянно с должности исполняющего обязанности директора МОУ «СОШ №...» на должность директора МОУ «СОШ №...» по истечении срока испытания.

... 2011 года Советом депутатов МО «Закаменский район» принято Решение №... о реорганизации МОУ «СОШ №...» в форме присоединения к нему МОУ «СОШ №...».

В соответствии с Уставами МОУ «СОШ №...» и МОУ «СОШ №...» собственником имущества указанных образовательных учреждений является МО «Закаменский район», функции Учредителя МОУ «СОШ№...» и МОУ «СОШ №...» осуществляет администрация МО «Закаменский район». От имени Администрации функции и полномочия учредителя осуществляет Закаменское РУО в пределах делегированных полномочий.

Согласно Положению о МУ «Закаменское РУО», утвержденного Постановлением МО «Закаменский район» №... от ... года, МУ «Закаменское РУО» входит в структуру администрации МО «Закаменский район», является отраслевым (функциональным) органом администрации МО «Закаменский район», создано для организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования. Согласно п.1.8 Положения «МУ Закаменское РУО» осуществляет полномочия и функции Учредителя от имени МО «Закаменский район», в пределах делегированных полномочий.

Осуществляя полномочия Учредителя, начальник МУ «Закаменское РУО» издал приказ №... от ....2011 года о распределении обязанностей по осуществлению действий, связанных с исполнением процедуры реорганизации. Согласно п.2 указанного приказа юристу МУ «Закаменское РУО» и инспектору по кадрам приказано в срок до ...2011 года согласовать в письменной форме с директорами МОУ «СОШ №...» Ашатуевой Т.С. и МОУ «СОШ№...» Р перевод их в МОУ «СОШ №...» на должности учителей в соответствии со ст.ст.21 и 72 ТК РФ.

Согласно Уведомлению от ....2011 года Ашатуевой Т.С., в связи с реорганизацией школ, предложен перевод в МОУ «СОШ №...» на должность учителя с начала 2011-2012 учебного года, от которого истица отказалась в письменной форме ... 2011 года.

... 2011 года Ашатуева Т.С. была уведомлена, что будет уволена после окончания отпуска ..., в связи с прекращением деятельности юридического лица МОУ «СОШ №...» и её отказом от ранее предложенной вакантной должности.

Согласно ч.9 ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законных оснований или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями.

Исходя из обстоятельств по делу, суд считает требования истицы о компенсации морального вреда несостоятельными, поскольку последствий, указанных в ст.394 ТК РФ не наступило, истица не была уволена, либо незаконно переведена на другую работу, за Ашатуевой Т.С. до настоящего времени сохранена должность директора МОУ «СОШ №...».

Доводы истицы о том, что уведомление о предстоящем увольнении отрицательно повлияло на ее физическое, моральное состояние, находясь ..., она беспокоилась за свое здоровье ..., в день, когда ей впервые вручили уведомление от ....2011 г. о переводе на другую должность, т.е. ....2011 года, она была госпитализирована с диагнозом «...» и с этого времени стала постоянно находиться в неуравновешенном моральном состоянии, что не могло не сказаться ... и привело к тому, что она беспрерывно находилась на лечении, у нее пропал сон, врач ... поставил диагноз «...», являются необоснованными, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между ухудшением состояния здоровья истицы ....2011 года и действиями работодателя в связи с уведомлением о переводе её на другую должность. Кроме того, Ашатуева Т.С. была госпитализирована в ... Закаменской ЦРБ ....2011 года, тогда как уведомление о предстоящем увольнении ..., получила ....2011 года.

Выводы суда в этой части подтверждаются копиями выписных эпикризов, согласно которым Ашатуева Т.С. находилась на стационарном лечении в ... Закаменской ЦРБ с ....2011 года по ....2011 года с диагнозом при выписке: «...»; с ....2011 г. по ....2011 г. с диагнозом при выписке: «...»; с ....2011 г. по ....2011 г., диагноз при выписке: «.... Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач терапевт Д. пояснила, что в ... 2011 года к ней на прием 2-3 раза приходила Ашатуева Т.С. с жалобами на ..., при этом она не говорила, что плохое самочувствие вызвано стрессом на работе. Обычно пациенты, если считают нужным, сами рассказывают о причинах недомоганий, врач не может настаивать. По результатам обследования и проведенного лечения она рекомендовала Ашатуевой Т.С. обратиться к ..., затем в .... После этого Ашатуева Т.С. на прием не приходила.

Кроме того, заслуживают внимания и доводы стороны ответчика о том, что из приложенных к исковому заявлению копий выписных эпикризов, записей терапевта, психиатра видно, что у истицы жалобы на .... Все эти проявления могут быть вызваны самыми различными причинами. Также, в данном случае необходимо учитывать возраст пациентки. Ашатуева Т.С., ... года рождения, .... ...

Доводы истицы о том, что не смотря ... стрессовое состояние руководство МУ «Закаменское РУО» направило ее в командировку в г. Улан-Удэ, где она лично подготавливала необходимые к регистрации в налоговых органах документы, связанные с реорганизацией двух школ, тем самым ухудшило ее самочувствие являются необоснованными, в связи с тем, что как пояснила Ашатуева Т.С. в судебном заседании, в г.Улан-Удэ она ездила в конце ... 2011 года, т.е в тот момент когда еще не была уведомлена о переводе на должность учителя и предстоящем увольнении. Второй раз -... 2011 года, при этом медицинских документов, что в эти периоды истица находилась на стационарном лечении суду не представлено. Кроме того, согласно Приложению №1 к решению Совета депутатов МО «Закаменский район» от ....2011 г. №... «План организационных мероприятий по реорганизации МОУ «СОШ №...» в форме присоединения к нему МОУ «СОШ №...» в п.3 указано, что уведомление налоговых органов, фонда социального страхования, пенсионного фонда, фонда обязательного мед.страхования о предстоящей реорганизации муниципальных образовательных учреждений путем присоединения возлагается на руководителей реорганизуемых учреждений. В соответствии с указанным Планом мероприятий начальником МУ «Закаменское РУО» был издан приказ №... от ....2011 года о возложении указанных полномочий на руководителей школ Ашатуеву Т.С. и Р. В этой связи суд не усматривает каких-либо нарушений трудовых прав истицы со стороны ответчика.

Также являются необоснованными и доводы Ашатуевой Т.С. о том, что МУ «Закаменское РУО» преподнося реорганизацию ликвидацией, окончательно ухудшило ее самочувствие, устно уведомив ее по телефону об увольнении в связи с якобы «ликвидацией», она была доведена до нервного срыва и с ... по ... 2011 г. находилась на госпитализации с диагнозом «...», поскольку не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства на которые ссылается истица.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 г. №2 (ред. от 28.09.2010) «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» дал разъяснения, что в соответствии с ч.4 ст. 3 и ч.9 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абзац четырнадцатый части первой) и ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Согласно ст.8 Федерального закона от ...2006 г. №...ФЗ ...

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В судебном заседании установлено и истица не отрицает, что 3 листка нетрудоспособности за периоды: с ... по ... 2011 года; с ... по ... 2011 года; с ... по ... 2011 года она лично передала в МУ «Закаменское РУО ... 2011 года, а ... 2011 года на ее счет в ОАО «...» поступили денежные средства.

Факт перечисления денежных средств подтверждается платежным поручением №... от ....2011г., из которого следует, что на личный счет Ашатуевой Т.С. в ОАО АКБ «...» перечислены денежные средства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что денежные выплаты по листкам нетрудоспособности были произведены Ашатуевой Т.С. своевременно, в течении 14 дней, что не противоречит указанным выше нормам трудового законодательства.

Согласно ст.13 Федерального закона от ....2006 г. №...ФЗ ....

Доводы Ашатуевой Т.С. о том, что МУ «Закаменское РУО» своевременно не произвело ей оплату по листкам нетрудоспособности за ..., ... и ... 2011 года, вследствие чего с ... по ... 2011 года у нее отсутствовали средства к существованию, в связи с тем, что больничные листы были переданы для оплаты ... 2011 года секретарю МОУ «СОШ №...» являются несостоятельными, поскольку истица была принята на должность директора МОУ «СОШ №...» приказом начальника Закаменского РУО, являющегося работодателем, следовательно листки нетрудоспособности должна была передать в РУО, а не в МОУ «СОШ №...».

Кроме того, больничные листы за ... и ... 2011 г. Ашатуева Т.С. представила к оплате лишь ... 2011 года, следовательно, доводы ее о том, что с ... по ... 2011 года она находилась без средств к существованию по вине РУО нет оснований. В РУО же листки нетрудоспособности поступили ... 2011 года.

Кроме того, являются несостоятельными и доводы истицы о том, что из-за несвоевременной оплаты листков нетрудоспособности за ..., ... и ... 2011 года, она осталась без средств к существованию, в связи с тем, что ее муж работающий в ... ЗАО «...», имел задержки выплат по заработной плате в ...- ... 2011 года, в связи с тем, что суду не представлены документы, подтверждающие данный факт.

Показания допрошенной по ходатайству истца свидетеля Б. которая является сестрой истицы, не могут быть приняты во внимание, поскольку последняя не обладает какими-либо медицинскими познаниями и не может объективно оценить состояние здоровья Ашатуевой Т.С.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факты нарушения трудовых прав Ашатуевой Т.С. не нашли подтверждения в суде, а потому исковые требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Ашатуевой Т.С. к Муниципальному учреждению «Закаменское районное управление образования» о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Л.Н. Косолапова

Мотивированный текст решения изготовлен 24.01.2012 года.

Решение не вступило в законную силу