Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
8 апреля 2010 года гор. Закаменск
Федеральный судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Доржиева С.Л. единолично, при секретаре Чимитовой Р.Ю., с участием Русанова А.П., его защитника Цивилевой Г.А., представившей удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен от Дата обезличена, представителя ОГИБДД ОВД по Закаменскому району РБ Квасовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Русанова А.П. и его защитника Цивилевой Г.А. на постановление мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от 1 февраля 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ
РУСАНОВА А.П., ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района РБ от 1 февраля 2010 года Русанов А.П. признан виновным в совершении 30 декабря 2009 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В апелляционной жалобе Русанов А.П. просит отменить постановление мирового судьи от 1 февраля 2010 года, указывая на то, что 30 декабря 2009 года он не употреблял спиртное, об этом он пояснял инспектору ДПС. На судебное заседание 28 января 2010 года он не явился, так как с 26 января 2010 года по 10 февраля 2010 года находился в пульмонологическом отделении РКБ и не знал, что будет суд. Повестку на 28 января 2010 г., а также постановление от 1 февраля 2010 г. он не получал, узнав о том, что был суд и его лишили водительских прав, явился в судебный участок 25 февраля 2010 года и получил постановление.
В своей жалобе защитник Цивилева Г.А. указала, что постановление в отношении Русанова А.П. вынесено необоснованно, материал рассмотрен мировым судьей в отсутствие Русанова А.П. без надлежащего уведомления. О слушании дела 1 февраля 2010 года Русанов А.П. не извещен, доказательства вины Русанова А.П. собраны с нарушением закона. Протокол об отстранении от управления транспортным средством составлен 30 декабря 2009 г. в 10 часов 30 минут, освидетельствование на алкоголь проведено в 10 часов 23 минуты, т.е. до отстранения Русанова от управления транспортным средством. Протокол об административном правонарушении составлен 30 декабря 2009 г. в 10 часов 26 минут, т.е. до медицинского освидетельствования.
В судебном заседании Русанов А.П. доводы жалобы поддержал, суду пояснил 30 декабря 2010 года он спиртное не употреблял, был задержан в г. ... и при освидетельствовании установлено алкогольное опьянение. Он не был согласен с этим, т.к. выпил накануне 3 рюмки водки. Он был трезв, но все протоколы подписал. Он просил направить материал по месту жительства в г. .... В связи проблемами со здоровьем в период с 26 января по 10 февраля 2010 года находился на стационарном лечении в республиканской больнице. О том, что слушание дела состоится 1 февраля 2010 года, его никто не извещал. Повестку о явке в суд 28 января 2010 года он также не получал, т.к. был в больнице. Постановление от 1 февраля 2010 года получил только 25 февраля 2010 года, когда вернулся из г. ....
Защитник Цивилева Г.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, пояснила, что о дне слушания дела 1 февраля 2010 года Русанов А.П. извещен не был, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные об этом. В этот период Русанов А.П. находился на излечении в республиканской больнице, о чем свидетельствует представленная справка.
Представитель ОГИБДД ОВД по Закаменскому району Квасова А.А. не согласна с доводами Русанова А.П. и его защитника, пояснила суду, что Русанов А.П. обоснованно привлечен к административной ответственности.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка Закаменского района от 1 февраля 2010 года подлежит отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов административного дела следует, что мировым судьей судебного участка материал в отношении Русанова А.П. рассмотрен в его отсутствие, при этом мировым судьей принято во внимание, что Русанов А.П. по указанному им адресу не проживает, хотя имеются данные о его регистрации по этому адресу. Уведомление Русанова А.П. о необходимости явки в суд 28 января 2010 года признано надлежащим извещением.
По мнению суда апелляционной инстанции данное обстоятельство не может быть признано надлежащим извещением Русанова А.П.
В материалах дела сведений о надлежащем извещении Русанова А.П. о рассмотрении дела 1 февраля 2010 года не имеется, отсутствуют какие-либо данные о надлежащем уведомлении Русанова А.П. о дне слушания дела. Первоначально слушание дела об административном правонарушении в отношении Русанова А.П. назначено на 28 января 2010 года, о чем Русанову А.П. своевременно направлено судебное извещение, которое возвращено в связи с отсутствием адресата по указанному им адресу. Какие-либо данные об отложении слушания дела на 1 февраля 2010 года и направлении извещения Русанову А.П. о необходимости явки к мировому судье 1 февраля 2010 года в материалах административного производства отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд находит доводы Русанова А.П. и его защитника Цивилевой Г.А. заслуживающими внимание.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела указанный порядок нарушен, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право Русанова А.П. на судебную защиту.
Более того, на момент рассмотрения материала Русанов А.П. находился на лечении в больнице. Из представленного суда выписного эпикриза № 3971 следует, что в период с 26 января по 10 февраля 2010 года Русанов А.П., ... г.р., находился на стационарном лечении в пульмонологическом отделении республиканской клинической больницы им. Семашко.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Русанов А.П. надлежащим образом не был извещен о дне рассмотрения дела, тем самым грубо нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ. В связи с существенным нарушением прав Русанова А.П. суд находит постановление мирового судьи от 1 февраля 2010 года подлежащим отмене.
Протокол об административном правонарушении в отношении Русанова А.П. составлен 30 декабря 2009 года, с учетом времени пересылки материала по месту жительства Русанова А.П. сроки давности привлечении к административной ответственности истекли 4 марта 2010 года, в связи с чем административное производство в отношении Русанова А.П. подлежит прекращению в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Апелляционную жалобу Русанова А.П. и его защитника Цивилевой Г.А. на постановление мирового судьи судебного участка Закаменского района от 1 февраля 2010 года удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от 1 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Русанова А.П. отменить.
Административное производство в отношении Русанова А.П. прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в силу немедленно.
Отпечатано в совещательной комнате.
Судья: