Решение
15 апреля 2010 года г. Закаменск
Федеральный судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Косолапова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кердяшова Д.О. на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Закаменскому району Штырева А.А. от 23.03.2010 года,
у с т а н о в и л:
23.03.2010 года постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Закаменскому району Кердяшов Д.О. был привлечен к административной ответственности за нарушение п.11 ПДД, а именно за управление транспортным средством водителем, не застрахованным страховым полисом ОСАГО по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.
В жалобе Кердяшов Д.О. просит постановление по делу об административном правонарушении от 23.03.2010 года начальника ОГИБДД ОВД по Закаменскому району РБ отменить, переквалифицировать его действия на ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, так как имеется Страховой полис от 19.03.2010 года.
В судебном заседании Кердяшов Д.О. доводы, изложенные в жалобе поддержал, просит постановление от 23.03.2010 года начальника ОГИБДД ОВД по Закаменскому району РБ отменить. Дополнил, что он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени разбирательства по данному административному делу, а потому не имел возможности представить необходимые доказательства.
Проверив материалы административного дела, выслушав инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Закаменскому району Шойдонова Э.М., полагавшего, отказать в удовлетворении жалобы Кердяшова Д.О., суд считает, что постановление начальника ОГИБДД ОВД по Закаменскому району от 23.03.2010 года подлежит отмене.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
23 марта 2010 в 14.00 часов начальником ОГИБДД ОВД по Закаменскому району Штыревым А.А. был рассмотрен административный материал и вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 800 руб. по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ в отношении Кердяшова Д.О. в его отсутствие.
Доводы заявителя о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела нашли подтверждение в суде, так как, доказательств, подтверждающих факт извещения Кердяшова Д.О. о месте и времени рассмотрения дела, суду не представлено.
Таким образом, дело об административном правонарушении рассматривалось в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право Кердяшова Д.О. на судебную защиту и не позволило всесторонне, полно, и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно, и объективно рассмотреть дело.
При указанных выше обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОВД по Закаменскому району Штырева А.А. от 23.03.2010 г. подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований и направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Закаменскому району Штырева А.А. об административном правонарушении от 23.03.2010 года в отношении Кердяшова Д.О. отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требований.
Дело возвратить начальнику ОГИБДД ОВД по Закаменскому району Штыреву А.А. на новое рассмотрение.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток.
Судья : Л.Н.Косолапова
Решение вступило в законную силу 27 апреля 2010 года