ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Закаменск 31 мая 2010 года
Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Иванов В.В. единолично, с участием заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Джидинском районе Соктоева Г.Б., представителя муниципального образовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа» Бальжановой Б.В., при секретаре Алсагаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципальное образовательное учреждение «... средняя общеобразовательная школа» (МОУ «... СОШ»),
УСТАНОВИЛ:
26 мая 2010 года в ходе внепланового контрольно-надзорного мероприятия в отношении МОУ «... СОШ», расположенного по адресу: ... в нарушение требований ст.11, п.2 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п. 2.2.9, 2.3.23, 2.4.8, 2.4.9, 2.5.1 Санитарно - эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 25.11.2002г., п. 2.5, 2.12, 3.1, 4.3, 6.5, 10.1, 11.2, 13.2 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 45 от 23.07.2008 г., п. 3.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001г., в МОУ «... СОШ» выявлены нарушения требований санитарного законодательства РФ, а именно санитарно-эпидемиологическое заключение на услуги образовательной деятельности № 3.БЦ.03.809.М.002027.09.05 действительно до 05.09.2008 г., внутренняя отделка учебных помещений не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, стены побелены, что не допускает их уборку влажным способом, полы имеют многочисленные щели; отопительные приборы не ограждены съемными деревянными решетками; отсутствуют санитарные узлы для мальчиков и девочек; в хозяйственной зоне не установлены мусоросборники с плотно закрывающимися крышками на бетонированной площадке; помещение столовой представлено помещением площадью 30,8 кв.м., объемно-планировочные и конструктивные решения помещения для организаций общественного питания образовательного учреждения не исключает встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; столовая не оборудована системами внутреннего водопровода и канализации; отсутствует минимальный набор оборудования на пищеблоке, а именно отсутствуют электроводонагреватель, 2-х секционная мойка для мытья посуды, вытяжной шкаф над электроплитой, не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены: не установлена раковина для мытья рук, с подводкой к ней холодной и горячей воды через смеситель, и подсоединенной к канализации; на момент проведения проверки холодильное оборудование находится в неисправном состоянии; для мытья рук не установлены умывальная раковина с подводкой к ней горячей и холодной воды со смесителями, не оборудовано устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец; не представлено примерное двухнедельное меню, согласованное с территориальным органом уполномоченным осуществлять санитарно- эпидемиологический надзор (контроль); не предусмотрено централизованное обеспечение обучающихся питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.
Заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Джидинском районе Соктоев Г.Б. суду пояснил, что в связи с изложенным, по факту обнаруженных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, просит наложить на МОУ «... СОШ» административное наказание в виде приостановления деятельности на 30 суток, поскольку имеется угроза возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Представитель юридического лица - МОУ «... СОШ» Бальжанова Б.В. признала факты нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Пояснила, что на сегодняшний день учебный процесс в школе закончен, выпускники сдают ЕГЭ в г. Закаменск. Считает возможным приостановить деятельность школы на предложенный срок. Нарушения санитарно-эпидемиологических требований имеют место из-за отсутствия финансирования.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину МОУ «... СОШ» в совершении административного правонарушения установленной.
В деятельности юридического лица - МОУ «... СОШ» допущены нарушения ст.11, п.2 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п. 2.2.9, 2.3.23, 2.4.8, 2.4.9, 2.5.1 Санитарно - эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 25.11.2002г., п. 2.5, 2.12, 3.1, 4.3, 6.5, 10.1, 11.2, 13.2 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 45 от 23.07.2008 г., п. 3.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001г. Выводы суда подтверждаются актом проверки №б/н от 26 мая 2010 года, протоколом №26 от 27 мая 2010 года по делу об административном правонарушении и иными материалами административного производства, а также не отрицались директором МОУ «... СОШ» Бальжановой Б.В.
На основании изложенного в деятельности юридического лица - МОУ «... СОШ» суд усматривает признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на наказание и иные обстоятельства дела. Суд учитывает, что имеющиеся нарушения создают угрозу здоровью людей, а также то, что образовательный процесс в школе прекращен на время летних каникул и считает возможным применить в качестве наказания административное приостановление деятельности МОУ «... СОШ».
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – муниципальное образовательное учреждение «... средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
На период административного приостановления деятельности запретить эксплуатацию здания МОУ «... СОШ» и нахождение в нем людей, кроме лиц, устраняющих допущенные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья В.В. Иванов
Постановление вступило в законную силу 11 июня 2010 года.