№ 5-3/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Закаменск 16 марта 2011 года
Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Иванов В.В. единолично, с участием представителя юридического лица – муниципального дошкольного образовательного учреждения «...» Д., представителя отделения надзорной деятельности Закаменского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Бурятия Гунтыпова Т.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального дошкольного образовательного учреждения «...»,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с .... по .... марта 2011 года при проведении внеплановой выездной проверки на основании рапорта начальника ПЧ №22 г. Закаменск 4-го Закаменского отряда ГПС РБ и решения прокурора Закаменского района о согласовании проведения внеплановой выездной проверки установлено, что в МДОУ «...», расположенном по адресу: ..., нарушаются правила пожарной безопасности в РФ 01-03, строительные нормы и правила СНиП 2.04.02-84, а именно:
- наружное противопожарное водоснабжение не соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности, а именно пожарный резервуар заморожен. (Основание: ППБ 01-03 п.3, п.94, СНиП 2.04.02-84 п.9.9);
- у водоема, а также по направлению движения к нему, отсутствуют указатели (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть цифры, указывающие расстояние до источника. (Основание: ППБ РФ 01-03 п.3, п.90).
- в отключенном состоянии автоматическая пожарная сигнализация (Основание: ППБ 01-03 п.3, п.34).
Начальник отделения надзорной деятельности Закаменского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Бурятия в судебном заседании пояснил, что в связи с изложенным, по факту обнаруженных нарушений законодательства просит наложить на юридическое лицо – МДОУ «...» административное наказание в виде приостановления деятельности на 30 суток, поскольку имеется угроза безопасности жизни и здоровью людей, возникновения и распространения пожара на большие территории, причинения крупного материального ущерба. Также пояснил, что в данное время включена автоматическая пожарная сигнализация. .... марта 2011 года составлен протокол о временном запрете деятельности, запрет осуществлен .... марта 2011 года в 17:00 часов.
Представитель юридического лица – МДОУ «...» Д. признала факты нарушения требований пожарной безопасности. Считает возможным приостановить деятельность детского сада на предложенный срок. Нарушения требований пожарной безопасности имели место из-за отсутствия финансирования. В настоящее время включена автоматическая пожарная сигнализация. Также пояснила, что детский сад посещает ... детей, на данный момент все дети находятся по домам.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину юридического лица – МДОУ «...» в совершении административного правонарушения установленной.
В деятельности юридического лица – МДОУ «...» были допущены следующие нарушения: наружное противопожарное водоснабжение не соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности, а именно пожарный резервуар заморожен. (Основание: ППБ 01-03 п.3, п.94, СНиП 2.04.02-84 п.9.9); у водоема, а также по направлению движения к нему, отсутствуют указатели (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть цифры, указывающие расстояние до источника. (Основание: ППБ РФ 01-03 п.3, п.90); в отключенном состоянии автоматическая пожарная сигнализация (Основание: ППБ 01-03 п.3, п.34). Данные нарушения подтверждаются рапортом начальника ПЧ-22 от .... марта 2011 года №4-1-84, актом проверки №14 от .... марта 2011 года, протоколом .... от .... марта 2011 года о временном запрете деятельности, протоколом .... от .... марта 2011 года об административном правонарушении требований пожарной безопасности и другими исследованными материалами.
На основании изложенного в деятельности юридического лица – МДОУ «...» суд усматривает признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на наказание, приведение в соответствие автоматической пожарной сигнализации и иные обстоятельства дела. Суд учитывает, что имеющиеся нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровью людей, возникновения и распространения пожара на большие территории, причинения крупного материального ущерба и считает возможным применить в качестве наказания административное приостановление деятельности юридического лица – МДОУ «...». При этом суд считает, что в данном случае административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – муниципальное дошкольное образовательное учреждение «...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток. В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности, с 17:00 часов .... марта 2011 года.
На период административного приостановления деятельности запретить эксплуатацию здания ... и нахождение в нем людей, кроме лиц, устраняющих допущенные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья В.В. Иванов
Постановление вступило в законную силу 29 апреля 2011 года