П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении уголовного дела
10 марта 2010 года г.Заинск РТ
Заинский городской суд РТ в составе
председательствующего судьи Горшунова С.Г.
с участием государственного обвинителя Заинской горпрокуратуры Муханова Ю.В.,
подсудимого Карташова И.И.
защитника Николаева С.В., представившего удостоверение № 1508 от 14.07.2008г. и ордер №009668 от 31.07.2009г.
при секретаре Ахметшиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Карташова И.И., родившегося Дата обезличена года, уроженца ... района ТАССР, имеющего средне-специальное образование, не женатого, не работающего, проживающего по адресу: РТ, ..., ... ... ..., ранее не судимого.
обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ст. 171 ч.2 п. «б» УК РФ
УСТАНОВИЛ:
Карташову И.И. предъявлено обвинение в том, что он в феврале 2004 г. с целью осуществления предпринимательской деятельности учредил Общество с ограниченной ответственностью «Ритм», юридический адрес которого: Республика Татарстан, ..., ... ... квартира 25 и зарегистрировал его в Заинском филиале Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан, пройдя регистрацию в Межрайонном ИФНС России № 13 по РТ 17 февраля 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1041612000297, с постановкой в налоговый учет в МРИ ФНС России № 13 по РТ 17 февраля 2004 года (свидетельство серии 16 № 002859712)
Согласно протокола собрания учредителя от 04 февраля 2004 года директором ООО «Ритм» назначен Карташов И.И. С целью осуществления предпринимательской деятельности в области строительно-монтажных и ремонтных работ, по строительству зданий и сооружений II уровня ответственности, требующих специального разрешения (лицензии) и получения от такого рода деятельности прибыли, Карташов И.И. выступая от имени ООО «Ритм» 7 апреля 2004 года, в дневное время, точное время предварительным следствием не установлено, предоставил в уполномоченный на то орган - Федеральное Государственное учреждение «Федеральный лицензирующий центр при Росстрое» (ФГУ ФЛЦ) филиал по РТ, заявление о предоставлении лицензии на виды деятельности согласно предоставленного им перечня работ, а именно общестроительные работы, каменные работы, устройство бетонных и железобетонных конструкций, монтаж деревянных конструкций, изоляционные работы, кровельные работы, отделочные работы, работы по устройству внутренних инженерных систем оборудования, защита конструкций технологического оборудования и трубопроводов, строительство зданий и сооружений II уровня ответственности, осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений высотой до 40 метров включительно.
Заведомо зная, что согласно действующего Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128 – ФЗ от 8 августа 2001 года и Положению «О лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровня ответственности в соответствии с государственным стандартом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2002 года за № 174, лицензионными требованиями и условиями являются: наличие у юридического лица, руководителей и специалистом с высшим или средним профессиональным образованием по профилю работ, при этом не менее 50% штатной численности руководителей и специалистов юридического лица должны иметь высшее профессиональное образование, а также стаж работы по специальности не менее 3-х лет (для специалистов с высшим профессиональным образованием) и не менее 5-ти лет (для специалистов со средним профессиональным образованием); наличие у юридического лица принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений, строительных машин, транспортных средств, механизированного и ручного инструмента, технологической оснастки, передвижных энергетических установок, средств обеспечения безопасности, средств контроля и измерений, Карташов И.И., предоставил в ФГУ ФЛЦ сведения о квалификации специалистов ООО «Ритм», в который вошли: директор Карташов И.И., главный инженер Ахунов И.Г., начальник участка Мингалеев Р.Н., прораб Борисов В.Н., мастер Шилова Л.В., прораб Маркин Н.Е., прораб Шаронов В.И., а также сведения о наличии зданий, помещений, оборудования и инвентаря, с указанием количества, технического состояния, Карташов И.И. умышленно из корыстных побуждений с целью получения лицензии и осуществления предпринимательской деятельности в области строительно-монтажных и ремонтных работ и получения в дальнейшем от такой деятельности прибыли, введя в заблуждение представителей ФГУ ФЛЦ, включил в состав квалифицированных специалистов, не работающих в ООО «Ритм»: Ахунова И.Г., имеющего диплом серии В-I №427060 о высшем строительном образовании по специальности» сельскохозяйственное строительство» с присвоением квалификации инженера строителя, выданного Казанским инженерно-строительным институтом 22 июня 1983 года и удостоверение о краткосрочном повышении квалификации с регистрационным номером 27980, выданное Государственной академией повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства жилищно-коммунального комплекса России в 2004 году; Мингалеева Р.Н. имеющего диплом серии ВТ Номер обезличен о среднем специальном строительном образовании по специальности «Промышленное и гражданское строительство», с присвоением квалификации техника строителя, выданного Нижнекамским энергостроительным техникумом 1 марта 1980 года; Борисова В.Н., имеющего диплом серии УВ Номер обезличен о высшем строительном образовании по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации инженера строителя, выданного Казанским инженерно-строительным институтом 6 июля 1990 года и удостоверение о краткосрочном повышении квалификации с регистрационным номером 2337-Ф выданное Государственной академией повышения квалификации и переподготовки для строительства жилищно-коммунального комплекса России в 2002 году; Шилову Л.В. (девичья фамилия Черкасова) имеющую диплом серии ДТ-1 Номер обезличен о среднем специальном строительном образовании по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации техника строителя, выданного Йошкар-Олинским строительным техникумом 27 апреля 1982 года; Маркина Н.Е. имеющего диплом серии А-I Номер обезличен о высшем строительном образовании по специальности «Теплогазоснабжение и вентиляция» с присвоением квалификации инженера строителя, выданного Казанским инженерно-строительным институтом Дата обезличена года и удостоверение о краткосрочном повышении квалификации с регистрационным номером 000679 выданное Камским государственным политехническим институтом г. Набережные Челны в 2004 году; Шаронова В.К. имеющего диплом серии НВ Номер обезличен о высшем строительном образовании по специальности «Водоснабжение и канализация» с присвоением квалификации инженера строителя, выданного Казанским химико-технологическим институтом 27 июня 1987 года.
Также Карташов И.И. умышленно, из корыстных побуждений с целью получения лицензии и осуществления предпринимательской деятельности в области строительно-монтажных и ремонтных работ и получения от такой деятельности прибыли, введя в заблуждение представителей ФГУ ФЛЦ, включил сведения о наличии зданий, помещений и оборудования и инвентаря не имеющихся у него строительной техники – строительные и транспортные средства с экипажем: кран СМК-101, экскаватор ЭО 2621, Автомобиль «КамАЗ 55111, изготовив фиктивный договор аренды движимого имущества № 20 от 7 апреля 2004 года.
31 мая 2004 года, на основании представленных Карташовым И.И. ложный сведений о составе квалифицированных работников и приказа № 18/5 Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 31 мая 2004 года, ООО «Ритм» была выдана лицензия Д № 469433 сроком действия до 31 мая 2009 года.
После этого, Карташов И.И. с целью осуществления предпринимательской деятельности и получения от такой деятельности прибыли из корыстных побуждений с целью личного незаконного обогащения, заведомо зная, что лицензия серии Д Номер обезличен от 31 мая 2004 года получена с нарушением действующего законодательства, действуя от имени ООО «Ритм» в период с 01.01.2006 года по 01.01.2009 года, заключал договоры и муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту зданий и сооружений (капитальный ремонт), монтажных и кровельных работ с Муниципальным учреждением «Управляющая компания Заинского муниципального района РТ» (далее МУ «УК-Заинск»), ЗАО «Татарстанская Электротехническая Компания» (далее ЗАО ТатЭК), ООО «Глобус», ООО «Стройофиссервис», ООО «Агросахарстрой», отделением Пенсионного фонда России по РТ, на выполнение строительно-монтажных работ.
Прием выполненных работ производился по актам о приемке выполненных работ, согласно которых:
-в январе 2009 года, за отчетный период с 01.01.2009 г. По 31.01.2009 г. по объекту: «формовочные столы: линия 2», на стройке: «производственный корпус», ЗАО «ТатЭК» приняло выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 169.297 рублей 00 копеек;
-в июле 2006 года, за отчетный период с 01.07.2006 г. по 25.07.2006 г. по объекту: «ремонт фасада автомойки», на стройке: «автомойка», ООО «Глобус» приняло выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 63.996 рублей 12 копеек;
-в декабре 2006 года, за отчетный период с 01.12.2006 г. по 31.12.2006 г. по объекту «устройство ограждений биотермической ямы в н.п. Сарапала», на стройке: «ООО Агрофирма Заинский сахар», ООО Стройофиссервис» приняло выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 225.822 рубля 00 копеек;
-в декабре 2006 года, за отчетный период с 01.12.2006 г. по 31.12.2006 г. по объекту: «монтаж биотермической ямы в н.п. Сарапала», на стройке: «ООО Агрофирма Заинский сахар», ООО «Стройофиссервис» приняло выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 165.490 рублей 00 копеек;
-в январе 2007 года, за отчетный период с 10.01.2007 г. по 31.01.2007 г. по объекту «строительство биотермической ямы в н.п. Сарапала», на стройке: «ООО Агрофирма Заинский сахар», ООО «Стройофиссервис» приняло выполненные работы у ООО «РИТМ» на сумму 107.418 рублей 00 копеек;
-в сентябре 2008 года, за отчетный период с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г. по объекту «кровля станции пожарно-хозяйственной воды», на стройке: «ОАО Заинский сахар», ООО «Агросахарстрой» приняло выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 52.617 рублей 00 копеек;
-в сентябре 2008 года, за отчетный период с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г., по объекту: кровля механической мастерской», на стройке: «ОАО Заинский сахар», ООО «Агросахарстрой» приняло выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму474.136 рублей 00 копеек;
-в сентябре 2008 года, за отчетный период с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г. по объекту: «станция свеклоподъема», на стройке: «ОАО Заинский сахар», ОАО «Агросахарстрой» приняло выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 280.465 рублей 00 копеек;
-в декабре 2006 года, за отчетный период с 14.12.2006 г. по 21.12.2006 г., по объекту: «ремонт кабинетов», на стройке: «Пенсионный фон», Пенсионный фонд принял выполненные работы у ООО «Ритм» на суму 45.310 рублей 00 копеек;
-в декабре 2006 года, за отчетный период с 14.12.2006 г. по 21.12.2006 г., по объекту: «ремонт архива, 3 этаж», на стройке: «Пенсионный фонд г. Заинска», ОПФР РФ по РТ принял выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 18.952 рубля 00 копеек;
-в декабре 2006 года, за отчетный период с 14.12.2006 г. по 21.12.2006 г., по объекту:»ремонт туалета», на стройке: «Пенсионный фонд г. Заинска», ОПФР РФ по РТ принял выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 28.906 рублей 00 копеек;
-в декабре 2006 года, за отчетный период с 14.12.2006 г. по 21.12.2006 г. по объекту: «ремонт электроснабжения», на стройке «Пенсионный фонд г. Заинска, ОПФР РФ по РТ принял выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 46.832 рубля 00 копеек;
-в октябре 2007 года, по объекту: «ремонт фасада по адресу ... ...», на стройке «Жилой фонд 2007 г.», МУ «УК Заинского муниципального района», приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 220.498 рублей 71 копейка;
-в июле 2008 года по объекту: « электроосвещение по адресу ... ... ...», на стройке: «Кап. ремонт многоквартирных домов ...», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 311.145 рублей 42 копейки;
-в июле 2008 года по объекту: « ж/д по адресу ... ...», на стройке: «Кап. Ремонт многоквартирных домов ...», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 451.778 рублей 00 копеек;
-в июле 2008 года по объекту: «ж/д по адресу ... ...», на стройке: «Кап. Ремонт многоквартирных домов ...», МУ «УК Заинского муниципального района», приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 14.117 рублей 00 копеек;
-в сентябре 2008 года по объекту: «ж/д по адресу ... ...», на стройке: «Кап. Ремонт многоквартирных домов ...», МУ «УК Заинского муниципального района», приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 100.854 рубля 50 копеек;
-в сентябре 2008 года по объекту: «ремонт фасада по адресу ... ...», на стройке: «Кап. Ремонт многоквартирных домов ...», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 136.338 рублей 00 копеек;
-в январе 2008 года, по объекту « не указан», на стройке «не указана», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 1.976 рублей 09 копеек;
-в январе 2008 г., по объекту «не указан», на стройке: «не указана», МУ «УК Заинского муниципального района», приняла выполненные работы на сумму 16.465 рублей 77 копеек;
-в январе 2008 года по объекту: «Ленина 26 фасад», на стройке: жил.фонд 2007 г.», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 2.511 рублей 53 копейки;
-в декабре 2007 года по объекту: «не указан», на стройке: «ФАП с. Новое Маврино», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 211.638 рублей 28 копеек;
-в сентябре 2007 года по объекту: «... ...», на стройке: «Покраска лоджий», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 41.526 рублей 00 копеек;
-в августе 2007 года по объекту: «Внутренние работы школа № 2», на стройке: «Кап.ремонт», МУ «УК Заинского муниципального района», приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 42.404 рубля 00 копеек;
-в сентябре 2007 года по объекту: «Школа № 2 (фасад, общестроительные работы, кровля)», на стройке: «не указана», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 1.000.000 рублей 00 копеек;
-в декабре 2007 года по объекту: «Школа № 3», на стройке: «капитальный ремонт фасада», МУ «УК Заинского муниципального района» прияла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 105.402 рубля 00 копеек;
-в ноябре 2007 года по объекту: «пр. Победы 05», на стройке: «капитальный ремонт фасада», МУ «УК Заинского муниципального района», приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 315.645 рублей 00 копеек;
-в сентябре 2007 года по объекту: «пр. Победы 1/05», на стройке: « капитальный ремонт фасада», МУ «УК Заинского муниципального района», приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 313.124 рубля 00 копеек;
-в августе 2007 года по объекту: «пр. Победы 1/05», на стройке «капитальный ремонт фасада», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 1.352.108 рублей 00 копеек;
-в сентябре 2007 года по объекту: «пр. Победы 1/21», на стройке: « на покраску цоколя, обшивка теплового узла», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 52.270 рублей 00 копеек;
-в августе 2007 года по объекту: «Нариманова 15», на стройке «покраска балконов», МУ «УК Заинского муниципального района», приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 33.899 рублей 00 копеек;
-в августе 2007 года по объекту: «Ленина 27 «а», на стройке: «на покраску балконов, цоколь», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла работы у ООО «Ритм» на сумму 99.964 рубля 00 копеек;
-в октябре 2006 года по объекту: «капитальный ремонт фасада Строителей 16», на стройке: «Сметы 2006 год», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 689.141 рублей 00 копеек;
-в декабре 2006 года по объекту: «жилые дома в населенных пунктах», на стройке: «жил фонд 2006», МУ «УК Заинского муниципального района» приняла выполненные работы у ООО «Ритм» на сумму 16.415 рублей 00 копеек.
В результате описанных действий, в период с 01.01.2006 г. по 01.01.2009 года Карташов И.И. действуя от имени ООО «Ритм», осуществляя деятельность по строительству зданий и сооружений I и II уровня ответственности на объектах МУ «УК-Заинск», ЗАО «ТатЭК», ООО «Глобус», ООО «Стройофиссервис», ООО Агросахарстрой», отделения Пенсионного фонда России по РТ, действуя на основании лицензии Д Номер обезличен от 31 мая 2004 года полученной с нарушением требований и условий «Положения о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровня ответственности в соответствии с государственным стандартом», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 174 от 21.03.2002 г., получил доход в размере 7.246.503 рубля 99 копеек, что согласно примечания к статье 169 Уголовного Кодекса Российской Федерации квалифицируется, как извлечение дохода в особо крупном размере.
Органом предварительного следствия действия Карташева И.И. квалифицированы по п. «б» ч.2 статьи 171 УК РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере.
В судебном заседании государственный обвинитель заявил ходатайство о прекращении производства по делу на основании ч. 2 статьи 24 УПК РФ, поскольку преступность и наказуемость деяния, совершенного Карташовым И.И. устранена новым уголовным законом.
Карташов И.И., а также его защитник против удовлетворения заявленного ходатайства не возражали.
Из предъявленного Карташову И.И. обвинения следует, что Карташов И.И. осуществлял предпринимательскую деятельность по строительству зданий и сооружений I и II уровня ответственности, действуя на основании лицензии Д Номер обезличен от Дата обезличена года, полученной с нарушением требований и условий «Положения о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровня ответственности в соответствии с государственным стандартом», утвержденного Постановлением Правительства РФ №174 от 21.03.2002 года с получением дохода в особо крупном размере.
П. 6.1 Федерального закона №128-ФЗ от 08.08.2001 года установлено, что с 1 января 2010 года прекращается лицензирование следующих указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона видов деятельности: проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения; строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения; инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения. Предоставление лицензий на осуществление указанных видов деятельности прекращается с 1 января 2009 года. Действие лицензий на осуществление указанных видов деятельности, в том числе лицензий, срок действия которых продлен, прекращается с 1 января 2010 года.
Согласно статье 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу
В соответствии с частью 2 статьи 24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.
В силу изложенного, ходатайство государственного обвинителя подлежит удовлетворению, а производство делу надлежит прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч. 1 ст.24 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Карташова И.И. от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Уголовное дело по ч.1 ст. 24 УПК РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение десяти суток со дня его провозглашения.
Постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.
Судья: