П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении уголовного дела
город Заинск 13 мая 2010 года
Заинский городской суд РТ в составе
председательствующего судьи Горшунова С.Г.
с участием государственного обвинителя Заинской городской прокуратуры Нуриевой Г.Г.
подсудимого Фадеева В.В.
защитника Ивановой Т.Н. представившего удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена. и ордер Номер обезличен от Дата обезличена года,
при секретаре Верясевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Фадеева В.В., родившегося Дата обезличена года, уроженца д. ... Заинского района РТ, имеющего среднее-специальное образование, женатого, работающего в ООО «...» в должности директора, проживающего по адресу: РТ, ... ранее не судимого.
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Фадеев В.В. Дата обезличена года является директором Общества с ограниченной ответственностью «...» на основании приказа о назначении на должность директора ООО «...» №1-к от Дата обезличена года, зарегистрированного Межрайонной инспекцией МНС России №13 по Республике Татарстан Дата обезличена года за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен (свидетельство о регистрации юридического лица серия 16 Номер обезличен), поставленного на налоговый учет в МРИ ФНС России Номер обезличен по РТ с Дата обезличена года (ИНН: Номер обезличен, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии 16 Номер обезличен), расположенного по юридическому и фактическому адресу: РТ, ...
Фадееву В.В. предъявлено обвинение в том, что он, будучи лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, с целью осуществления предпринимательской деятельности в области сбора, вывоза и утилизации жидких бытовых отходов организаций, не имея на то соответствующей лицензии, наличие которой в соответствии с законодательством РФ является обязательным, не желая соблюдать установленный законом порядок осуществления предпринимательской деятельности в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в нарушении ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществлял незаконную деятельность по сбору, вывозу и утилизации жидких бытовых отходов у различных организаций, в результате чего извлек доход в размере 375 293,25 рублей при следующих обстоятельствах:
Подпунктом 74 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов подлежит обязательному лицензированию.
Согласно Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (утверждено Постановлением Правительства РФ от 26.08.2006 года № 524) лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Для получения лицензии на осуществление вышеуказанной деятельности соискатель лицензии представляет в лицензионный орган перечень отходов I - IV класса опасности, с которыми предполагается осуществлять деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению (с указанием наименования отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов, вида и класса опасности для окружающей среды и здоровья человека, а также сведений о составе отходов).
На основании Постановления Правительства РФ от 10 февраля 1997 года N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" (с изменениями от 1 февраля 2005 года) твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 года № 786) жидкие бытовые отходы относятся к IV классу опасности, как отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные).
Так, Фадеев В.В. с целью осуществления незаконной предпринимательской деятельности и получения от такой деятельности прибыли, действуя из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, заведомо зная, что лицензии на право осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности у ООО «...» не имеется, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года оказал различными заказчиками услуги по откачке и вывозу жидких бытовых отходов, которые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов относятся к IV классу опасности и на деятельность которой в соответствии с Федеральным законом от 08.01.2001 года №128-ФЗ, Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (утверждено Постановлением Правительства РФ от 26.08.2006 года № 524), Постановления Правительства РФ от 10.02.1997 года №155 требуется получение лицензии, в том числе:
- ... Исполнительного комитета Заинского муниципального района на сумму 348 941,04 рублей;
- ... Исполнительного комитета Заинского муниципального района на сумму 18 306,71 рублей;
- ОАО «...» на сумму 20 809,15 рублей.
Прием выполненных работ производился по актам о приемке выполненных работ и общая сумма выполненных ООО «...» для вышеуказанных организаций работ за период с 01.01.2007 года по 31.12.2009 года составила 388 056,90 рублей.
Расчет с ООО «...» был произведен путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «...» на общую сумму 375 293,25 рублей.
Так, ... Исполнительного комитета Заинского муниципального района перечислил на расчетный счет ООО «...» платежными поручениями: всего общую сумму 336 177,38 рублей.
... Исполнительного комитета Заинского муниципального района перечислило на расчетный счет ООО «...» платежными поручениями денежные средства на общую сумму 18 306,71 рублей.
ОАО «...» перечислило на расчетный счет ООО «...» платежными поручениями денежные средства на общую сумму 20 809,15 рублей.
В результате умышленных действий Фадеев В.В., в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, действуя от имени ООО «...», осуществляя незаконную предпринимательскую деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности без специального разрешения (лицензии), получение которой в соответствии с законодательством РФ является обязательным, получил доход в размере 375 293,25 рублей, что согласно примечания к статье 169 Уголовного Кодекса Российской Федерации квалифицируется как извлечение дохода в крупном размере.
Подсудимый Фадеев В.В. при согласии государственного обвинителя, в присутствии защитника просил применить особый порядок рассмотрения дела – постановить приговор без проведения судебного разбирательства. При этом пояснил, что вину в совершении преступления признал полностью, с обвинением согласен, раскаивается в совершенном, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, которое заявлено добровольно и после консультации с защитником наедине.
Органом предварительного следствия действия подсудимого Фадеева В.В. квалифицированы по ч.1 статьи 171 УК РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере.
В судебном заседании государственный обвинитель заявил ходатайство о прекращении производства по делу на основании ч.2 статьи 24 УПК РФ, поскольку преступность и наказуемость деяния, совершенного Фадеевым В.В. устранена новым уголовным законом.
Защитник и подсудимый Фадеев В.В. против удовлетворения заявленного ходатайства не возражали, дело просили прекратить.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 5 декабря 2006 г. № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» разъяснил, что глава 40 УПК РФ не содержит норм, запрещающих принимать по делу, рассматриваемому в особом порядке, иные, кроме обвинительного приговора, судебные решения.
Федеральным законом от 07.04.2010 № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», примечания к статье 169 УК РФ изложены в следующей редакции: в статьях настоящей главы, за исключением статей 174, 174.1, 178, 185 - 185.4, 193, 194, 198, 199 и 199.1, крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупным - шесть миллионов рублей.
Согласно статье 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу
В соответствии с частью 2 статьи 24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.
В силу изложенного ходатайство государственного обвинителя подлежит удовлетворению, а производство делу надлежит прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч. 1 ст.24 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Фадеева В.В. от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Уголовное дело по ч.1 ст. 24 УПК РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение десяти суток со дня его провозглашения.
Постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.
Судья: