РЕШЕНИЕ По делу № 2-1300/10
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 года город Заинск
Заинский городской суд Республики Татарстан
в составе председательствующего судьи Горшунова С.Г.,
при секретаре Верясевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартиросян Р.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ Заинском районе и г.Заинске об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
22.07.2009 г. в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и г.<адрес> Мартиросян Р.С. представлены документы для досрочном назначении пенсии по возрасту на льготных основаниях в порядке ст. 28 п.1 п.п. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как матери инвалида с детства.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и г.<адрес> от 12.01.2010 г. в назначении пенсии по возрасту на льготных основаниях, как матери инвалида с детства Мартиросян Р.С. отказано. Основанием к отказу послужило то обстоятельство, что Мартиросян Р.С. не представила документ, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенок инвалид. Согласно Выписке из акта освидетельствования во ВТЭК №086633 от 17.07.1995г. выданного на имя Мартиросян А.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., причиной инвалидности указано – трудовое увечье, что не является основанием для назначения пенсии на льготных условиях.
11.08.2010 г. Мартиросян Р.С. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ в <адрес> и г.<адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по возрасту с момента ее обращения в УПФР г.<адрес>, т.е. с 22.07.2009г. и обязании назначить ей пенсию с 22.06.2009г. по 06.04.2010г.
В обоснование своих требований Мартиросян Р.С. указала, что решением Набережночелнинского городского суда РТ от 28.06.2010 года постановлено признать решение ВТЭК от 13.09.1995 года (акт освидетельствования №966 от 1995 года) о признании ее сына инвалидом по трудовому увечью - недействительным. Считать, что причиной его инвалидности является инвалидность с детства. Решением начальника УПФР г.<адрес> от 16.04.2010 года ей назначена пенсия на льготных условиях как матери инвалида.
В судебном заседании Мартиросян Р.С. свои исковые требования поддержала, указав, что после того, как она представила решение Набережночелнинского суда, ей назначили пенсию 08.04.2010 года. Ее страховой стаж составляет более 15 лет. Сын никакого трудового увечья не получал, он стал инвалидом в 10 лет в 1988 году при землетрясении в р. Армения, когда его завалило в школе. Ребенку было 10 лет, он был нетрудоспособным и никак не мог работать. Указанные обстоятельства УПФР г.<адрес> не учтены и ей необоснованно отказали в назначении пенсии со дня ее обращения. Она не виновата в том, что ВТЭК оформила справку не правильно, это обстоятельство не может ущемлять ее прав на льготное пенсионное обеспечение. Просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и г.<адрес> назначить ей пенсию по возрасту на льготных основаниях как матери инвалида с детства с 22.07.2009 года и выплатить ей указанную пенсию с 22.07.2009 года по 07.04.2010 года.
Представитель ответчика Сычева Ю.А. иск не признала полностью и пояснила, что оценка пенсионных прав истицы произведена на основании действующего законодательства. На момент обращения истицы общий страховой стаж составлял 15 лет. Между тем, истицей при обращении в УПФР <адрес> 22.07.2009г. представлены сведения, что ее ребенок инвалид по трудовому увечью, а не с детства, в связи с чем ей правомерно отказано в назначении пенсии с 22.07.2009г. Решением начальника УПФР <адрес> от 16.04.2010 года Мартиросян, на основании новой справки, назначена пенсия на льготных условиях как матери инвалида с детства с 08.04.2010 года.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, суд находит иск Мартиросян Р.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст. 28 п. 1 п.п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижению возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и о «Государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02. 2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы: о рождении ребенка, о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста, подтверждающие документы, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенок инвалид.
Судом установлено следующее.
Страховой стаж истицы составляет 18 лет 11 месяцев 13 дней. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской о страховом стаже (л.д.17).
На день подачи заявления в УПФР в <адрес> и <адрес> РТ, т.е. 22.07.2009 года истице Мартиросян Р.С. исполнилось 50 лет, что подтверждается копией паспорта (л.д.8).
Решением Набережночелнинского городского суда РТ от 28.06.2010 года установлено, что сын истицы, Мартиросян А.Д., <адрес> года рождения, получил телесные повреждения при землетрясении в <адрес>, в 1998 году, которые повлекли ампутацию культя левого плеча на уровне хирургической шейки, культя верхней трети правого бедра.
В 1995 году комиссией Набережночелнинской ВТЭК ему была установлена 2-я группа инвалидности с причиной (инвалид с детства» на 1 год, до 01.08.1996 года, о чем ему была выдана справка Сер. ВТЭ-183 №086469.
Не согласившись с данным решением, Мартиросян А.Д. обжаловал его в Республиканскую ВТЭК, и при новом освидетельствовании ему была определена 1-я группа инвалидности с причиной «трудовое увечье», бессрочно, с указанием, что он нуждается в постоянном постороннем уходе.
Как следует из письма Минсоцобеспечения РСФСР от 06.05.1989 года №1-66-И «О порядке установления причинной связи инвалидности лицам, утратившим трудоспособность в результате землетрясения в Армянской ССР», лицам, утратившим трудоспособность в результате землетрясения в Армянской ССР, предписывалось причину инвалидности устанавливать «трудовое увечье».
Однако, как установлено судом, во время получения травмы Мартиросян А. был ребенком, ему было 10 лет, поэтому он был нетрудоспособным, а, следовательно, он не мог утратить трудоспособность, и поэтому установление ему ВТЭКом причину инвалидности «Трудовое увечье», нельзя считать правильным.
Названным решением постановлено признать решение ВТЭК от 13.09.1995 года (акт освидетельствования №966 от 1995 года) о признании сына истицы инвалидом по трудовому увечью - недействительным. Считать, что причиной его инвалидности является инвалидность с детства. Решение суда вступило в законную силу 19.07.2010 года (л.д.36-38).
Из исследованного судом пенсионного дела установлено, что все указанные документы – справка Сер. ВТЭ-183 №086469, решение ВТЭК от 13.09.1995 года УПФР г.<адрес> Мартиросян Р.С. были представлены. Представлены Мартиросян и данные о трудовом стаже, составляющим более 15 лет, а также документы, подтверждающие, что истица родила и воспитывала сына Армена до 8 лет (л.д.24-30)
Как следует из решения начальника УПФР г.<адрес> от 16.04.2010 года, ей назначена пенсия на льготных условиях как матери инвалида с детства с 08.04.2010г.(л.д.17).
Основанием для вынесения указанного решения послужила представленная Мартиросян выписка ВТЭК от 06.04.2010 года с указанием причины инвалидности – инвалид с детства. Указанная выписка выдана на основании вступившего в законную силу решения Набережночелнинского городского суда РТ от 28.06.2010 года (л.д.34).
Таким образом, судом установлено, что сын истицы, Мартиросян А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил телесные повреждения при землетрясении в <адрес>, в 1998 году, которые повлекли ампутацию культя левого плеча на уровне хирургической шейки, культя верхней трети правого бедра. Решение ВТЭК от 13.09.1995 года признано судом недействительным, так как причиной инвалидности сына истицы является инвалидность с детства.
То обстоятельство, что истицей представлено решение ВТЭК от 13.09.1995 года, где причиной инвалидности сына указано «трудовое увечье», само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований Мартиросян о назначении пенсии на льготных условиях как матери инвалида с детства с 22.07.2009 года, поскольку Мартиросян Р.С. обратилась в УПФР г.<адрес> о назначении пенсии 22.07.2009 года, т.е. по достижении ею возраста 50 лет, имеет страховой стаж более 15 лет, и воспитывала сына инвалида до достижения им возраста 8 лет.
Судом установлено, что возможность Мартиросян Р.С. представить в УПФР 22.07.2009 года справку с обязательным указанием того, что ее сын «инвалид с детства» была исключена, ввиду ее неправильного оформления ВТЭК.
Мартиросян Р.С. по независящим от нее причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления и представления необходимых документов на пенсию, что не может ограничивать ее право на льготное пенсионное обеспечение.
Таким образом, решение УПФР в <адрес> и г.<адрес> от 12.01.2010 г. в части отказа в назначении пенсии по возрасту на льготных основаниях с 22.07.2009 года создает препятствия в осуществлении истицей своего права на пенсионное обеспечение, является незаконным и не действующим с момента его принятия.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мартиросян Р.С. удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и г.<адрес> от 12 января 2010 года об отказе Мартиросян Р.С. в назначении пенсии по возрасту на льготных основаниях как матери инвалида с детства с 22.07.2009 года и выплате ей пенсии с 22.07.2009 года по 07.04.2010 года, не законным.
Признать право Мартиросян Р.С. на досрочное назначение пенсии по возрасту на льготных основаниях как матери инвалида с детства с момента ее обращения в УПФР г.<адрес> т.е. с 22.07.2009г.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и г.<адрес> назначить Мартиросян Р.С. пенсию по возрасту на льготных основаниях как матери инвалида с детства с 22.07.2009 года и выплатить ей указанную пенсию с 22.07.2009 года по 07.04.2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ через суд, принявший решение, в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2010г
Судья: