Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г.Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи В.П.Исаичевой,

при секретаре Ю.В.Ахметшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению М.В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

М.В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ по РТ в Заинском районе и г.Заинск с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности- 25 лет. Решением УПФР ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, так как в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- а именно период его службы в рядах Советской Армии ( 2 года 2 месяца 2 дня). С решением Пенсионного фонда он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. В 1986-1988 годы действовало законодательство, которое не содержало в себе запрета на включение в льготный стаж работы период службы в рядах Советской Армии, которое позволяло назначить пенсию по выслуге лет. До призыва в ряды Советской Армии он работал учителем Гулькинской восьмилетней школы Заинского района, после демобилизации из рядов Советской Армии также работал учителем Верхнебагряжской восьмилетней школы Заинского района. Просит обязать ответчика включить вышеназванный период в специальный стаж для назначения пенсии и назначить ему пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании М.В.И. требования, изложенные в заявлении, поддержал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР за назначением ему досрочной пенсии по возрасту. В назначении пенсии ему было отказано. В льготный стаж не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период его службы в рядах Советской Армии ( 2 года 2 месяца 2 дня). С данным решением УПФР он не согласен, поскольку до службы в Советской армии он работал учителем начальных классов в Гулькинской начальной школе Заинского района. После возвращения из армии, он также работал учителем, но в Верхнебагряжской школе. Постановлением №2-П от ДД.ММ.ГГГГ граждане, приобретшие право на включение периодов работы в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, до введения нового правового регулирования сохраняют ранее приобретенное право на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшими на момент приобретения права. Считает, что он приобрел право на назначение досрочной пенсии по старости и просит заявление удовлетворить.

Представитель Управления пенсионного фонда по Заинскому району и г.Заинску С.Ю.А., действующая на основании доверенности, исковые требования М.В.И. не признала, указав, что истцу правомерно отказано в назначении пенсии. Период прохождения службы в армии не включается в специальный стаж, так как в период службы в армии М.В.И. не занимался педагогической деятельностью. Правительством Правительства РФ за №781 от 29.10.2002 года служба в армии не включается в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Просит в удовлетворении отказать.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования М.В.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч.2 ст.27 вышеназванного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должности в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы М.В.И. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, вышеназванный период службы М.В.И. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

В абзаце 1 пункта 3 статьи 10 Закона содержится норма о включении в стаж службы по контракту и призыву при нормальных условиях, а абзац 2 пункта 3 статьи 10 Закона "О статусе военнослужащих" предусматривает прохождение военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, которое засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет.

Согласно копии решения Управления ПФР в Заинском районе и г. Заинске № от ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет М.В.И. составляет 22 года 10месяцев 1 дней. В специальный стаж не был включен:

-период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Решением было рекомендовано М.В.И. доработать 2 года 1 месяц 30 дней в должностях и учреждениях, строго предусмотренных Списком (л.д.7-8).

Согласно копии трудовой книжки М.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- с ДД.ММ.ГГГГ, начал работать учителем начальных классов в <данные изъяты> школе Заинского района;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии;

-ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем начальных классов в <данные изъяты> школе Заинского района ТАССР ( л.д.9)

Как видно из копии военного билета серии № на имя М.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ направлен в Заинский военкомат ТАССР (л.д.13-17)

Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом военного комиссариата РТ в г.Заинск и Заинском районе М.В.И., ДД.ММ.ГГГГ., проходил службу в рядах вооруженных сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Воинское звание: старшина. (л.д.18)

При таких обстоятельствах суд считает, что УПФ необоснованно не засчитал указанный период М.В.И. в специальный стаж.

Таким образом, суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме. С учетом включения спорного периода работы, специальный стаж М.В.И. составляет свыше 25 лет. Следовательно, со дня исполнения 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ М.В.И. имел право на досрочное назначение пенсии в связи с выработкой специального стажа.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление М.В.И. к Управлению пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе об оспаривании решения - удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

Включить в специальный стаж дающей право на досрочное назначение пенсии, М.В.И.:

- период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе назначить М.В.И. пенсию по выслуге лет со дня обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ в кассационном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: